“El presidente de la República va a participar en un acto en concreto en el que va a anunciar la reforma del Decreto que creó el bono para las niñas, niños y adolescentes en situación de orfandad debido a la muerte violenta de su madre”, dijo Jijón en rueda de prensa desde el palacio presidencial. 

La intención del Gobierno com la reforma es cambiar el momento en que las víctimas van a empezar a recibir este bono. “Hasta este momento, se establece que los beneficiarios se convierten en tales en el momento en que una sentencia ejecutoriada condena a al asesino. La intención ahora es adelantar esto y que los niños empiecen a recibirlo en el momento en que se se ha iniciado la investigación de los hechos”, aseguró. 

¿Cuánto se ha pagado?

Según el funcionario, hasta este momento se han pagado USD 111.622 a las víctimas de las muertes por femicidio. “Con la reforma, se pretende que el año siguiente se pague alrededor de USD 664.000. Lo que se está cambiando es el momento en que las víctimas se convierten en beneficiarios del bono porque no parece no tener sentido esperar que haya una sentencia ejecutoriada”, dijo.

“Basta que se inicie la investigación de la muerte violenta de una mujer, por femicidio, para que sus hijos empiecen a recibir este beneficio. Mientras pase el tiempo, esos niños que han quedado huérfanos necesitan poder sobrevivir”, agregó. 

Esta actividad es parte de una agenda que tendrá el presidente, antes de su viaje a Chile, para la posesión del electo presidente, Gabriel Boric. “El presidente se va a unir a los diversos actos que va a realizar el Gobierno por el día en que se conmemora la lucha por la reivindicación de los derechos de las mujeres”, dijo Jijón.

Interrupción del embarazo en caso de violación

Consultado sobre cuándo y en qué términos responderá el presidente Guillermo Lasso al Proyecto de Ley sobre la interrupción del embarazo en casos de violación aprobado por la Asamblea, Jijón aseguró que todavía no tiene una respuesta concreta. 

“El Gobierno estudia todavía el Proyecto de Ley enviado por la Asamblea Nacional. El punto básico es que el Gobierno respeta la resolución de la Corte Constitucional en que se amplió la excepción de la prohibición de abortar”, dijo. 

Según Jijón, el Gobierno está preocupado porque la Asamblea se ajuste a la resolución de la Corte Constitucional. “En todo aquello que la Asamblea se ajuste a la resolución de la Corte, se aprobará sin ningún problema; en aquello que no se ajuste o que se exceda la resolución de la Corte, el presidente podría vetarlo si es que lo considera necesario”, aseguró. 

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“Desgraciadamente hay un ataque deliberado, quizá a eso obedezca la reacción. En todo caso nuestro jefe de bancada, Marlon Cadena, está trabajando para lograr el voto mayoritario de la ID y de la Asamblea para el informe de mayoría”, escribió la legisladora en un tuit. 

Al parecer, Cadena logró el acuerdo del que habla Andrade, pues el pasado viernes la orgaznición emitió un comunicado en el que aseguró que votará en bloque y a favor del informe de mayoría. 

“Izquierza Democrática es un es un partido político ideológico, pro-derechos y democrático por lo que hemos dialogado internamente para tener una votación orgánica y disciplinada”, publicó la ID en sus redes. Cadena solo se limitó a publicar el comunicado y no ha hecho declaraciones públicas al respecto. 

La legisladora Verónica Carrillo aseguró que solo existen tres personas dentro del bloque de la ID que se oponen a la votación del informe de mayoría sobre el Proyecto de Ley que norma el aborto por violación.

“Hay que ser claros de lo que pasó dentro de la bancada de Izquierda Democrática: existieron posturas que estaban a favor del informe de mayoría, que es la postura mayoritaria, y tres posturas de los que estaban en contra”, aseguró Carrillo en entrevista con Radio Pichincha. 

La postura de Xavier Hervás

El excandidato a la Presidencia por la ID, Xavier Hervás, tuvo roces con usuarios en redes sociales por su postura en torno al tema. Después de varias discusiones con activistas de derechos humanos y feministas, Hervás terminó bloqueando a algunas de ellas. 

En noviembre de 2021, la ID comprometió su palabra de crear una “reparadora y justa”.  “Y la garantía de brindar las condiciones necesarias para que las mujeres puedan interrumpir voluntariamente el embarazo en casos de violación”, dijo en ese momento el Partido, de acuerdo con la activista Ana Vera. 

Las posiciones divergentes han sido una constante en torno al tema del aborto en varias tiendas políticas. La asambleísta Johanna Moreira aseguró que el debate interno es complejo y no excento de machismos. 

“Se me ha llamado extremista, histérica, por estar del lado de las víctimas”, dijo en referencia a los roces que ha tenido dentro de ID. Estas controversias, dice, la esperaba de parte de otras bancadas y no desde su mismo partido político. Además, habló de la postura machista y misógina que prevalece dentro de su Partido.

Recalcó que la bancada se dio cuenta y emitió un comunicado en el que ratifica su vocación de votar por el proyecto de mayoría.

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Antes de iniciar el debate se convocó a una Comisión General. Allí 23 personas entre: médicos, representantes de colectivos feministas y ciudadanos comparecieron sobre el tema. Sin embargo, algunos de ellos ignoraron que el aborto por violación es legal y solicitaron que el proyecto de ley no se cumpla.

«Es importante que la denuncia la haga el servicio de Salud para que los casos no queden en la impunidad. En el caso de una niña de 12 años cuya madre no quería poner la denuncia. Ella accedió al aborto y el caso fue a Fiscalía y se supo que el perpetrador fue el padre», expresó Ana Cristina Vera, representante de Surkuna.

Legalidad ignorada

El debate de los asambleístas, salvo algunas excepciones, también ignoró la legalidad de este tipo de aborto y expresaron sus posiciones personales.

«Este bebé que está aquí es culpable de todo. Resulta que este bebé de aquí hace justicia a una mujer violada», dijo la asambleísta Geraldine Weber (PSC).

«En un país justo, ninguna niña es madre. Les digo que denunciar no es nada fácil, asimilar una agresión nos dura años, muchas de nosotras no estamos dispuestas a denunciar porque nos culpa de lo ocurrido», expresó Jahiren Noriega (UNES).

El segundo debate decidirá el destino de la ley de aplicación del aborto por violación. Cada día, la Fiscalía recibe 11 denuncias de abuso sexual, el 60% de menores de 14 años, de las cuales el 95% fueron abusadas por personas de su círculo personal.

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«Nosotros hemos hecho seguimiento a las reuniones de la Comisión. Las organizaciones nos dimos el tiempo de entregar por escrito nuestros apuntes para que los tengan en cuenta en la ley, sin embargo, ayer qué se reunieron, la asambleísta Sofía Espín no leyó el informe para dar sus observaciones»,  dijo a Radio La Calle, Consuelo Arequipa de la Organización de Mujeres Interculturales.

Añadió que es preocupante la demora de la Asamblea debido a que las víctimas de violación se dan diariamente y necesitan la ley como una herramienta para hacer valer sus derechos.

De acuerdo con las organizaciones, el proyecto de ley de Ricardo Vanegas sobre este mismo tópico entorpece el tratamiento de la ley enviada por los colectivos y la Defensoría del Pueblo.

Ya es ley

Arequipa indica que algunos asambleístas parecen estar confundidos. «Piensan que debe despenalizarse el aborto y no es así, la ley es para que la interrupción de embarazo tenga una normativa. Las mujeres somos muchas y dimos el voto a las asambleístas. Nos apena que cuando las necesitemos, hagan oídos sordos».

«Hay algunos derechos que por falta de presupuesto no se ponen en marcha. No sólo este tema, también otros como la violencia. Queremos que entiendan que esta lucha es para las mujeres empobrecidas que no pueden viajar y pagar su aborto en los países donde ya se aplica la ley»

La Asamblea Nacional tiene hasta el 17 de diciembre para promulgar esta ley de aplicación de acuerdo con lo ordenado por la Corte Constitucional.

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Requisitos

El artículo 12 indica los requisitos para acceder al aborto no punible en caso de violación:

1. Denuncia por violación contra el agresor de la víctima presentada ante las autoridades competentes. Esta denuncia podrá ser presentada
   por cualquier persona que tuviere conocimiento del delito, incluso por un profesional de la salud que haya llegado a conocerlo.
2. Declaración de la víctima bajo juramento ante la Fiscalía sobre los hechos que constituyen el delito de violación y de la identidad del agresor,
   en caso de ser conocida.
3. Cumplir con las tres (3) etapas del consentimiento informado.

Hay que tomar en cuenta que conseguir los requisitos puede tomar un tiempo no definido y si la víctima llega a los cinco meses de embarazo no podrá realizarse el aborto ya que es la fecha límite que propone Vargas.

Objeción de conciencia

El artículo 17 «indica en la práctica del aborto no punible, los profesionales de la salud tendrán derecho a ejercer su objeción de conciencia conforme el artículo 66 numeral 12 de la Constitución». El artículo choca con las necesidades de la víctima que ya ha dado su consentimiento y no especifica si hay una asignación obligatoria del médico o si se puede buscar otro.

Reformas

Los que apoyan

La Ley se tramitará en el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y podría pasar a tratamiento en la Comisión. Cuando los medios preguntaron al asambleísta quien armó la ley, él fue muy claro en decir que era el autor. Sin explicar si tuvo ayuda de expertos en temas legales y de derechos humanos.

Los que apoyaron

Los asambleístas Marlon Cadena, Jessica Castillo, Isabel María Enríquez, Geraldine Weber, Edgar Quezada, Eckenner Recalde, Cristian Yucailla, César Rohon, Esteban Torres, Pierina Correa y Vanessa Freire entregaron oficios que manifiestan su apoyo a este proyecto.

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