A partir del junio del 2020, el Código Integral Penal (COIP) estableció una serie de sanciones contra el maltrato animal a nivel nacional. La máxima pena contra un agresor son tres años de cárcel. El artículo 250 del COIP establece lo siguiente:

Lesiones a animales: La persona que lesione a un animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana causándole un daño permanente será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses. Si la conducta se realiza como consecuencia de la crueldad o tortura animal será sancionada con seis meses a un año de cárcel.

Abuso sexual a animales: Este delito será sancionado con seis meses a un año de cárcel. Si como consecuencia de esta conducta, se produce la muerte del animal, será sancionada con la pena máxima de tres años.

Peleas o combates entre perros u otros animales de fauna urbana: Pena privativa de dos a seis meses. En el caso de graves lesiones la sanción es de seis meses a un año. La pena máxima de tres años podría darse en caso de que el animal fallezca.

Abandono de animales de compañía: La persona que abandone a un animal de
compañía será sancionada con trabajo comunitario de veinte a cincuenta horas.

La pena máxima

El COIP establece la pena máxima de tres años de cárcel si la muerte del animal de compañía ocurre en las siguientes circunstancias:

1. Haber causado al animal la pérdida o inutilidad de un sentido, órgano o miembro principal.
2. Los hechos se hayan ejecutado en presencia de un niño, niña o adolescente.
3. Actuando con ensañamiento contra el animal.
4. Suministrando alimentos componentes dañinos o sustancias tóxicas.
5. Si el animal es cachorro, geronte o hembra gestante.
6. Cuando la infracción sea cometida por el dueño o tenedor del animal o por quien esté a su
   cuidado temporal o permanente.

Multas en Quito

Por otro lado, el Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito establece diversas sanciones según la gravedad de la infracción:

Infracciones leves por USD 138 de multa

1. Permitir que los animales de compañía, deambulen por las vías, espacios públicos o
   comunitarios sin collar y traílla, así como la falta de control en los mimos espacios
   públicos del animal de compañía
2. No recoger las deyecciones o excrementos de los animales de compañía en los espacios públicos o privados
3. No cumplir con el calendario de vacunas y desparasitación
4. Incumplir las normas de uso en las zonas caninas públicas
5. No socializar a los animales para que exista una interacción con la comunidad, a fin de
   adaptarlos a una convivencia sana
6. Bañar animales en fuentes ornamentales

Infracciones graves por USD 460 de multa

1. No mantener a los animales dentro de los predios privados, permitiendo que deambulen por el espacio público, sin la supervisión de quien ejerce la tenencia responsable del animal
2. Tener un número de animales de compañía que le impida cumplir satisfactoriamente con el
   bienestar animal
3. No proporcionar a los animales un alojamiento adecuado, sin mantenerlos en buenas
   condiciones físicas, psíquicas y fisiológicas, de acuerdo a las necesidades de su especie
4. No buscar la atención veterinaria preventiva y curativa que el animal requiera
5. No inscribir a los animales a su cargo en el Registro Metropolitano de Fauna Urbana
   (REMETFU) a cargo de la Unidad de Bienestar Animal
6. No comunicar la pérdida de un animal a la Unidad de Bienestar Animal
7. Impedir el acceso de los animales de asistencia y de soporte emocional a los lugares establecimientos públicos o privados de servicios de alojamiento, alimentación, transportación recreación o de otra índole; o, que se incrementen costos para permitir su acceso
8. Circular por la vía pública con animales de compañía diagnosticados como peligrosos incumpliendo la normativa metropolitana vigente
9. Dejar a los animales dentro o fuera de vehículos estacionados, sin un tenedor responsable y en condiciones que pongan en peligro el bienestar animal o su vida
10. Transportar a los animales de compañía en cajuelas, maleteros, techos de vehículos motorizados, en vehículos descubiertos, o en cualquier otra forma, que ponga en riesgo su bienestar o su vida
11. Abandonar cadáveres de animales en la vía o el espacio público
12. Causar molestias a los vecinos de la zona, debido a los ruidos o malos olores provocados por los animales domésticos

Infracciones muy graves por USD 4.600 de multa

1. Criar, reproducir, entrenar o utilizar animales para que participen en peleas entre animales o animales contra personas
2. Organizar, promocionar, asistir, participar o apostar en las peleas entre animales o animales
   contra personas
3. No asumir los daños y perjuicios que el animal genere u ocasione a un tercero, sea a la persona, a los bienes, o a otros animales
4. La muerte provocada por procedimientos de eutanasia que no cumplan con los parámetros
   legales y técnicos establecidos en la normativa metropolitana
5. No cumplir con las obligaciones que le corresponden a un prestador de servicio para animales de compañía, implementando todas las medidas de cuidado para evitar todo tipo de accidentes o extravíos, durante la prestación de los servicios como paseos, peluquería, hotel, guardería, centro de educación, adiestramiento o entrenamiento u hospedaje temporal
6. Incurrir en negligencia durante la prestación de servicios médicos veterinarios debidamente
   comprobada y determinada con base en la evidencia y técnica médica veterinaria forense a cargo de la Unidad de Bienestar Animal
7. Hacinar, maltratar o torturar o infringir cualquiera de los parámetros de bienestar animal respecto de animales destinado al consumo;
8. Abandono de animales en lugares públicos o privados, en áreas urbanas o rurales, tales como centros de atención veterinaria, peluquerías y hoteles caninos, entre otros, así como en las reservas naturales de Quito
9. Encadenar o atar animales como método habitual para mantenerlos en cautiverio
10. Practicar o permitir que se practiquen en los animales mutilaciones innecesarias o estéticas
11. Causar la muerte de animales de compañía

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Según la directora de la institución, Eliana Molineros, tres de ellas estaban preñadas y varios de ellos vivían en las celdas junto a los presos. Añadió que el Municipio prepara una masiva campaña de adopción para estos animales, detalla El Universo.

La campaña se llama «Adopta a uno de 100», con esto Molineros espera motivar a la gente a darle un hogar las mascotas rescatadas. La meta de la institución es que ningún otro animal permanezca en la cárcel.

Para más información puede contactarse a: bienestaranimal@guayaquil.gov.ec

-Imagen referencial

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UBA señaló que la principal ventaja será el reencuentro en caso de pérdidas. Además, la nómina permitirá identificar y sancionar a las personas vinculadas al maltrato animal. La entidad mencionó que se creará una base de datos para la toma de decisiones y actividades de la tenencia responsable.

De la misma manera, UBA trabajará con los establecimientos que atienden a los animales de compañía para mejorar la calidad de servicios y darán seguimiento a clínicas, médicos veterinarios, hospedajes, albergues, peluquerías caninas, otros.

Sobre los registros

Este proceso está dirigido a todos los actores involucrados con la fauna urbana en la capital, incluidos los profesionales en esta área:

• Registro de personas: tutores, veterinarios, prestadores de servicios
• Registro de animales: animales con microchip, con o sin tutor, comunitarios.
• Servicios: establecimientos comerciales (hospitales, clínicas, hospedajes, criaderos, entre otros); establecimientos no comerciales (albergues, refugios), eventos.
• Investigación: Comité de ética, Centros de investigación, Bioterios.

Cuando inicie el proceso de registro, los tutores deberán identificar a los perros y gatos a través de un microchip que lo colocará un veterinario que cumpla con los requisitos técnicos y normas del ISO o UBA. La institución indicó que los costos para este punto no están definidos.

¿Qué datos deberá otorgar?

Los usuarios deberán entregar los siguientes datos para poder registrar a los animales de compañía en el sistema:

• Tutor: Cédula de identidad, RUC o pasaporte, correo electrónico, teléfono, edad, otros.

• Animal de compañía: nombre, edad, estado de vacunas y desparasitaciones, estado reproductivo (esterilizado o entero), microchip, fotografías, entre otros.

Toda la información estará en un código QR que se imprimirá en las placas de identificación de los animalitos.

Esta medida regirá desde el 2024, en caso de que los ciudadanos no cumplan con el registro podrían ser multados con un salario básico unificado (SBU), es decir, USD 450. (N.J.C)

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El objetivo de esta iniciativa es generar una base de datos con información real y completa referente a temas de fauna urbana. Este registro permitirá generar un código QR para identificarlos en el caso de que se pierdan, de igual manera se podrá realizar un monitoreo en caso de que sufran maltrato por parte de sus dueños.

¿A quiénes está dirigido?

Este proceso está dirigido a todos los actores involucrados con la fauna urbana en la capital, incluidos los profesionales en esta área:

• Registro de personas: tutores, veterinarios, prestadores de servicios
• Registro de animales: animales con microchip, con o sin tutor, comunitarios.
• Servicios: establecimientos comerciales (hospitales, clínicas, hospedajes, criaderos, entre otros); establecimientos no comerciales (albergues, refugios), eventos.
• Investigación: Comité de ética, Centros de investigación, Bioterios.

La información que se solicitará en la plataforma Remetfu va a variar conforme al tipo de registro. En el caso de tutores y animales de compañía, serán solicitados los siguientes datos generales:

• Tener un correo electrónico personal
• Crear una cuenta en www.pam.quito.gob.ec
• Llenar los datos personales (Nombres y apellidos, dirección exacta, teléfono)
• Registrar número de cédula y fecha de expedición
• Descripción del animal de compañía
• Foto del carnet de vacunación
• Foto del certificado de esterilización
• Código de microchip de identificación
• Foto de cuerpo entero del animal de compañía

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Estos cambios entran ya en vigor y modifican tres normas. El Código Civil, la Ley Hipotecaria y la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Detalles…

La custodia compartida de los animales de ahora en adelante se regula en caso de separación. Las medidas que adopte el juez dependen de las necesidades del animal de compañía. Asimismo, en esta decisión pueden involucrarse los hijos de la familia. Además, el juez podrá acordar los gastos de manutención, cuidado y destino de la mascota entre los cónyuges.

La autoridad judicial podrá resolver que los padres no compartan los hijos con sus exparejas si han maltratado o amenazan con malos tratos a las mascotas. Esto podrá considerarse como “una forma de violencia vicaria o de género para controlar o victimizar al cónyuge o a los niños”, recoge el medio.

Los animales de compañía serán considerados en los testamentos. De no constar, la mascota se entregará a los herederos que la reclamen. Sin embargo, si ninguno de estos casos sucede, uno de los centros de acogida animal se hará cargo hasta resolver su destino. Por el contrario, si ningún sucesor quiere hacerse responsable del animal, la autoridad competente podrá darlo a un tercero.

Excepto…

Según El País, la modificación de la Ley Hipotecaria indica que los animales de “explotaciones ganaderas, industriales o de recreo no estarán incluidos en las hipotecas. Además, la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil alude a que los animales de compañía no son embargables ante impagos”.

Nuevas leyes pro animales

Estos cambios legales no serán los únicos. El anteproyecto de ley de bienestar animal, Propuesto por Podemos, busca la prohibición de sacrificar animales sin causa justificada. Asimismo, el veto al uso de especies salvajes en los circos y el fin de la venta de mascotas en tienda.

Todas las normas aprobadas y que esperan trámite no incluyen los animales de producción de alimentos, de ganadería y la tauromaquia.

Otras propuestas como prohibir la cría y venta de fauna por particulares, permitir lo último solo a profesionales o endurecer las penas por maltrato animal se plantean a futuro.

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En ese barrio al noroccidente de Quito, 20 perros aparecieron sin vida. Los vecinos los encontraron acostados sobre la acera. Algunos estaban frente a las puertas de las casas del sector.

Hasta el momento, ni el Municipio de Quito, ni la Agencia Metropolitana de Control  han emitido pronunciamiento acerca de este suceso. Los asesinatos tanto a los animales domésticos como a los silvestres aumentaron en el país.

Según la Municipalidad, la persona que mate a un animal de compañía será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año. Si la muerte se produce como resultado de actos de crueldad o tortura animal será sancionada con cárcel de uno a tres años. 

Otros casos

A inicios de septiembre se conoció que un ciudadano en la provincia de Morona Santiago dio muerte a un oso perezoso a palos. El hecho quedó registrado en un vídeo. El Ministerio del Ambiente ya inició acciones legales para llevar al sospechoso a prisión.

Atentar contra la vida silvestre es un delito que, según el Art. 247 del Código Orgánico Integral Penal, se sanciona con pena privativa de libertad de uno a tres años.

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