Quito, 23 jul (La Calle).- La Política Nacional de Integridad Pública al 2030, fue aprobada por el presidente Daniel Noboa con el propósito de promover una cultura de integridad en la gestión de la Función Ejecutiva del Ecuador.

El plan adjunto en lo que es el Decreto Ejecutivo 337, firmado el 22 de julio, cuenta con ocho líneas estratégicas hacia el 2030 y 108 páginas que detallan las bases del plan. Su aplicación estará a cargo de la institución antes conocida como Secretaria Anticorrupción.

Plan en contra de la corrupción

El plan de seis años busca, fundamentalmente, promover el rechazo activo a la corrupción nacional y transnacional por parte de servidores públicos y trabajadores privados.

Además se busca trabajar en la prevención y lucha contra la corrupción con una respuesta institucional integral ante los actos de corrupción. Fortaleciendo el acompañamiento y la cualificación de servidores públicos se tiene como objetivo que los mismos trabajen con vocación, evitando así la prevención de conflictos de interés.

Su monitoreo estaría a cargo de la Policía Nacional de Integridad Pública, la cual realizará el monitoreo de la aplicación y cumplimiento del plan. El  seguimiento será de forma anual con corte el 31 de diciembre de cada año.

Cuales son los 8 objetivos:

El decreto 337 define 8 líneas estratégicas para la implantación de este plan:

1. Concientización de las dimensiones de la corrupción, sus causas y consecuencias.
2. Contratación pública responsable y transparente
3. Transparencia en las etapas del ciclo presupuestario
4. Prevención y trámite efectivo de los conflictos de interés
5. Aplicación de tecnologías en la lucha contra la corrupción.
6. Responsabilidad con competencia compartida entre múltiples actores en la lucha contra la corrupción.
7. Gestión de riesgo y generación de tipologías para la lucha focalizada contra la corrupción en escenarios críticos para la sociedad ecuatoriana.
8. Desarrollo de capacidades institucionales en la prevención y lucha contra la corrupción y su competencias.

Noboa y las ‘red flags’ en su gestión

Caso Olón

En el epicentro de denuncias sobre supuestas irregularidades en un proyecto inmobiliario en Ólon, Santa Elena, se encuentra la primera dama Lavinia Valbonesi.

Como principal accionista de la empresa Vinazin; Valbonesi, su esposo el primer mandatario y algunos ministros del Gobierno de Noboa han sido acusados de tráfico de influencias y de delitos contra la naturaleza.

Cuestionamientos, protestas y finalmente una denuncia de la Unidad Popular ante Fiscalía pusieron en jaque al Gobierno. Las denuncias de supuesto ecocidio y tráfico de influencia por parte de moradores de la zona y grupos ecologistas se hicieron escuchar en  redes sociales, frenando el proyecto.

Daniel Noboa y la primera dama manifestaron su complacencia por la apertura de las investigaciones, recalcando que estas permitirán dar “claridad a los ecuatorianos sobre los hechos”.  Además Noboa aseguró de que se trata de falsas acusaciones por parte de la opción.  La Fiscalía General del Estado y la Asamblea Nacional han abierto investigaciones para aclarar los hechos.

La Cárcel del Encuentro

El presidente Daniel Noboa, también se ha visto en vuelto en polémicas debido a la construcción de la mega cárcel, en Santa Elena.

La denominada “Cárcel del Encuentro” costará 52 millones de dólares y fue adjudicada sin licitación abierta, a una controvertida empresa China. El proyecto se ha visto rodeado de sospechas debido a la opacidad de los documentos de contratación.

A esto se suma las denuncias por parte de habitantes de la zona sobre invasión de tierras ancestrales y el impacto ambiental del proyecto, en un bosque mega diverso que se encuentra en peligro de extinción.  Los comuneros argumentan que el terreno fue adjudicado por el Gobierno de manera ilegal.

Los comuneros han expresado su preocupación por la invasión de terrenos por parte de militares y la inexistencia de carreteras para ingresar al terreno.

Fabricio Tamayo, gobernador de Santa Elena, indicó que las hectáreas donde se construye la cárcel pertenecen al Gobierno debido a que el Ministerio de Agricultura y Ganadería las cedió al Servicio Nacional de Atención a Privados de la Libertad (SNAI).

Sin embargo el Gobierno indico que las hectáreas se revirtieron al Estado por una hipoteca.

Para un gobierno que expide decretos sobre la transparencia y la lucha contra la corrupción, la nombrada Cárcel del Encuentro se ha vuelto un símbolo de polémica y alerta. (N.C)

La entrada Noboa aprueba un plan para eliminar la corrupción hasta 2030 se publicó primero en La Calle.

«La corrupción roba el futuro del país, por eso debemos luchar contra ella. Me llena de orgullo que en mis casi 14 meses de gestión no se ha registrado ni una sola denuncia de corrupción en contra del Gobierno”, dijo.

No obstante, el pasado 12 de julio, el asambleísta Fernando Villavicencio, presidente de la Comisión de Fiscalización en la Asamblea Nacional pidió la renuncia del ministro de Energía, Xavier Vera ¿la razón? irregularidades en el proceso de fiscalización de Coca Codo Sinclair.

¿Qué dice Villavicencio?

«He solicitado al ministro Vera la información jurídica de la empresa fiscalizadora. La compañía, donde documentos habilitantes, firmados por su familia y el propio ministro, forman parte del contrato suscrito por Coca Codo Sinclair con esa empresa», expresó.

Para el legislador, parte de las fallas en la hidroeléctrica son responsabilidad de la empresa fiscalizadora. «En mi opinión existe un grave conflicto de intereses. Le he comunicado esta situación al presidente Guillermo Lasso y en nombre de la ética el ministro debe renunciar».

¿Qué respondió Vera?

Vera dijo que no formaba parte del grupo de accionistas de la compañía cuando sucedieron los hechos. «A la fecha referida, 11 años antes de ser funcionario público, no guardaba ninguna relación con la compañía señalada. En los documentos podrá certificar que el 11/05/2011 dejé de formar parte del grupo de accionistas».

El Ministro indicó que el contrato al que hace referencia Villavicencio está registrado el 3 de junio del 2011. 

El legislador respondió indicando que el funcionario debe aceptar la responsabilidad. «Ministro Xavier Vera no se esfuerce en aclarar un caso que es terriblemente sucio. La empresa de su familia, socia de la fiscalizadora de Coca Codo Sinclair, autorizó que Sinohydro instale los ocho distribuidores con más de 7 mil fisuras irreparables».

El problema

Villavicencio explicó que la administración anterior de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), demandó a las empresas fiscalizadoras por USD 200 millones. Por otro lado, Vera admitió que actualmente es parte del directorio de la Celec, que tiene un conflicto legal con la empresa de su familia.

Un informe reservado de Celec revela que por las fisuras detectadas en los distribuidores, entre otros daños, podrían generar el colapso de la hidroeléctrica con un valor de más de USD 3 mil millones.

La entrada Xavier Vera: ¿la piedra en el zapato del plan anticorrupción del Gobierno? se publicó primero en La Calle.

“A los 14 años por primera vez, el Ecuador vende petróleo al beneficiario final: una refinería en los Estados Unidos. Vendimos un lote de 11 millones de barriles. Eso significa una venta de cerca de USD 1.100 millones. Nos ahorramos aproximadamente USD 44 millones que en el pasado se los llevaban las cadenas de la corrupción disfrazados de chinos, no eran sino sinvergüenzas criollos que se llevaban USD 44 millones. Hoy no se los llevaron”, dijo el expresidente.

Agregó que esos USD 44 millones de ahorro significan la mitad de lo que cuesta la carretera Loja – Catamayo de cuatro carriles. “Probablemente con ese dinero podemos apuntalar nuestro programa de lucha contra la desnutrición crónica infantil haciendo que llegue a las madres gestantes y los niños hasta los 2.000 días de edad. Eso es luchar contra la corrupción”.

Pago de impuestos

Lasso también solicitó revisar las políticas del Servicio de Rentas internas (SRI). “Porque es fácil cobrar impuestos a los que siempre pagan. Lo más valioso es cobrar impuesto a los que siempre evaden en Ecuador. Hay muchos que lo hacen, Luis. Debemos trabajar para hacer lo más difícil no lo más fácil”.

Semanas atrás acusó públicamente que el excandidato presidencial de la Izquierda Democrática (ID), Xavier Hervas tiene irregularidades en el pago de impuesto. También se refirió a que el banquero Fidel Egas paga sus impuestos en el exterior.

Municipios

El presidente también solicitó vigilar la corrupción en municipios y prefecturas. “Por ahí oigo alcaldesas y prefecto diciendo “yo le dono al Gobierno tantas camionetas”. Lo que no cuentan es que el Gobierno entrega ese dinero. No es dinero que generan los municipios sino el Gobierno central y los ciudadanos aportando impuestos”.

Añadió que no puede ser que existan gastos de comunicación de los municipios que parezcan “fan fest”. Le solicitó a Verdesoto que en la secretaría incluyan un equipo para vigilar a los municipios. “Que no nos conviertan en un fan fest el dinero del pueblo ecuatoriano. Los ciudadanos no esperan que los municipios gasten USD 40 millones en comunicación como si vendieran chocolates, caramelos, galletas, cerveza, licores. Lo que están vendiendo es su nombre para buscar una reelección, muchas veces sin sentido”. MIB

La entrada Lasso encarga las primeras tareas anticorrupción a Verdesoto se publicó primero en La Calle.

Entre las funciones de la Secretaría están: diseñar la política pública anticorrupción para que pueda ser aprobada por el presidente de la República. Diseñar un sistema de integridad pública y una estrategia nacional de anticorrupción.

“El asedio de la corrupción nacional e internacional es un dato que se arraiga en el tiempo y se actualiza constantemente. Los Estados, el ecuatoriano en particular, deben tener conciencia del riesgo al que están expuestos. Actuar dentro de un proyecto de integridad pública que, inspirado en la solidaridad y ética, alinee a la Función pública con el Estado de derecho”, dijo el nuevo secretario.

Agregó que cosechó de su padre devolverle a la sociedad lo que ella les ha entregado y de su madre la justicia. “De esta manera no me cuesta nada asumir las funciones que me han encomendado”, agregó.

Consejero

Verdesoto fue nombrado consejero de Gobierno para la Gobernanza y Gestión Institucional, el 14 de julio del 2021. Con ese cargo, el otrora consejero del CNE ganaba USD 4.463 al mes. A pesar de que hace una semana, el primer mandatario fusionó el BanEcuador con la Corporación Financiera Nacional (CFN) alegando, de acuerdo con Lasso, un gasto publico excesivo, creó una nueva Secretaría que contará con un presupuesto para los fines pertinentes. MIB

La entrada Verdesoto pasa de consejero a secretario anticorrupción se publicó primero en La Calle.

Estos grupos tendrán como objetivos: la formulación de denuncias de casos puntuales ante la Fiscalía con entrega del material encontrado; y la realización de rectificaciones en la política pública para evitar los actos de corrupción.

No obstante, aunque se desconoce la fecha exacta para la creación de estos grupos, esta acción es parte de la implementación de la estrategia Anticorrupción del Gobierno, presentada el pasado 09 de diciembre de 2021, en conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción.

Un órgano adscrito al Ejecutivo

Luis Verdesoto, consejero del Gobierno para la lucha contra la corrupción, informó que estos grupos estarán integrados por un delegado presidencial, un experto internacional en el área, un experto nacional y un abogado.

Verdesoto también señaló que para la creación de estos grupos de tarea se recurrirá al apoyo de organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o el Banco Mundial.

Además, Naciones Unidas capacitará a 250 funcionarios de alto nivel como ministros, viceministros y sus subsecretarios sobre Anticorrupción. Temas como casos mundiales de anticorrupción, integridad pública y, a pedido de cada ministerio, se trabajarán consultas específicas y sectoriales sobre anticorrupción.

Otras acciones propuestas son la creación de una Unidad Anticorrupción adscrita a la Presidencia y una Comisión Nacional Anticorrupción.

Esta última coordinará la implementación de estrategias, propondrá normas y procedimientos para el sector público, examinará la calidad del gasto y plantear acciones anticorrupción. Y sus componentes serán: prevención y riesgos, investigación y detección, sanción y recuperación.

Consulta a 500 organizaciones

Para la política pública Anticorrupción se llevará a cabo una consulta, entre enero y marzo, a 500 organizaciones de la sociedad civil. En específico, a los grupos poblacionales: medios de comunicación, Academia, sociedad civil, gremios productivos, trabajadores, empresarios y, posiblemente, se ampliará a partidos políticos. Y también se consultará a 140 del sector público.

Para este proceso se contará con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) y el sistema de Naciones Unidas. Inició este mes y terminará en abril de este año.

La entrada Grupos de tarea Anticorrupción, nueva “proeza” del Gobierno ecuatoriano se publicó primero en La Calle.

También resaltó las oportunidades y complicaciones en la cooperación bilateral entre los dos países con respecto al refuerzo de la democracia y el Estado de derecho contra la lucha anticorrupción y el narcotráfico. La cooperación “ha funcionado en casos emblemáticos como las investigaciones del desfalco al Isspol, el caos Las Torres y el caso Álex Saab”, reseñó el medio.

Parte de este acuerdo internacional es la nueva estrategia nacional anticorrupción de EE.UU, indicó. Las acciones a nivel multilateral contemplan capacitaciones e intercambio de información (nivel político) y mecanismos judiciales entre fiscales de varios países que investigan crímenes multinacionales (nivel judicial).

“Estamos investigando todos estos casos (narco generales) y otros como Petroecuador, compras públicas en el sector salud, esto incluye jueces, abogados y funcionarios públicos o privados (…) y ya hemos retirado visas. No puedo mencionar nombres”, dijo el embajador estadounidense.

“Nuevas líneas de cooperación”

En cuanto a la seguridad, el diplomático señaló que un experto en protocolos y seguridad interna de las cárceles de Estados Unidos ha visitado instituciones y cárceles del Ecuador. Esto con el fin de elaborar un informe con recomendaciones al gobierno ecuatoriano.

Por otro lado, la cooperación antinarcóticos ha revelado que Ecuador ahora puede sobrepasar las 200 toneladas métricas de droga, un récord histórico en un año. Al respecto, se investiga posibles relaciones con “Canadá, Centroamérica y Colombia sobre el envío de cocaína a Europa utilizando fachas y empresas falsas en EE.UU., Europa y América Latina”, acotó.

Ministerio de Gobierno responde…

Ante las declaraciones del diplomático norteamericano, el Ministerio de Gobierno aclaró que tanto esta Cartera de Estado como el Ministerio de Defensa no tienen ningún General en servicio activo al cual se le haya retirado la visa a Estados Unidos.

Los ministerios de Gobierno y Defensa solicitaron al Embajador la entrega de la información relacionada para que las autoridades ecuatorianas procedan a investigar estos casos.

La entrada Embajador de EE.UU: Ya hay narco generales en el Ecuador y se han retirado sus visas se publicó primero en La Calle.