Washington Olmedo Sigcha, presidente nacional de OSE, criticó la Constitución del 2008 calificando el entorno de su estructuración de “comunista”. La propuesta de una nueva constituyente nace del anuncio del presidente Daniel Noboa, quien, en caso de ganar la segunda vuelta electoral, buscaría que el proceso se lleve a cabo en Riobamba, ciudad en la que se realizó la primera Carta Magna de 1830.

La búsqueda del cambio de Constitución según el presidente es afrontar la crisis de inseguridad. “Hoy en día, un criminal tiene más derechos que las personas que hacen las cosas bien”, dijo en Radio Candela.

¿Cuál es el proceso para realizar una Asamblea Constituyente?

El marco constitucional establece que la Corte Constitucional es la entidad que dictaminaría si es viable el establecimiento de una nueva nueva normativa o serían suficientes las reformas fragmentarias.

La abogada Verónica Hernández explicó que el proceso exige cumplir requisitos legales y superar el escrutinio de la Corte Constitucional (CC). Este mecanismo, contemplado en la Constitución, busca responder a necesidades profundas de cambio social, político o económico, pero debe garantizar que no se vulneren los principios democráticos. El proponente debe presentar la siguiente documentación:

1. Justificación legal y social: Un escrito de justificación que explique con claridad por qué es necesaria una nueva Constitución. Este debe incluir razones de fondo (sociales, económicas, políticas o jurídicas) y argumentar por qué otros mecanismos, como una enmienda o reforma parcial, no son suficientes.
2. La propuesta de consulta popular
   • Los considerandos: Textos explicativos que informen a la ciudadanía sobre la necesidad o conveniencia de convocar la Asamblea. Deben ser claros, objetivos y libres de sesgos, para que el elector vote con libertad y conciencia.
   • La pregunta: Debe ser simple y directa. La CC verificará que no haya ambigüedades o manipulación en su redacción.
3. El estatuto de la Asamblea
   • Un reglamento que detalle cómo se elegirán a los asambleístas y un reglamento para el proceso

Si la Corte avala los documentos, el Consejo Nacional Electoral (CNE) organiza la consulta popular. Si la ciudadanía vota “Sí”, se convocan elecciones para elegir a los asambleístas. Una vez redactada la nueva Constitución, esta debe someterse a un referéndum para su aprobación definitiva.

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«Incluso aunque sea un gobierno de transición las cosas van a mejorar. Sin embargo, si llega un gobierno progresista va a estar atado de manos, totalmente limitado. Ellos se tomaron todo el Estado con los golpes blandos que hicieron en el 2018, con una supuesta consulta popular absolutamente inconstitucional. No excluimos la posibilidad de convocar una asamblea constituyente, no para poner una nueva Constitución, aunque se van a hacer reformas, pero sobre todo para declarar inválida esa consulta del 2018 y poner nuevas autoridades del Estado», le dijo a diario El País.

Para Correa, este gobierno es nefasto y la situación del país, dramática. «El problema es un Gobierno absolutamente inepto, un presidente tremendamente limitado en todas las dimensiones, incluso la física, que sí debería dar un poco de compasión, pero da indignación, porque él sí sabía de esos problemas y por capricho quiso comprar la Presidencia».

Sobre su confianza para poder regresar al país, el expresidente la tiene depositada en que la RC llegue al Gobierno, «porque todo es político». En el ámbito de los tribunales internacionales «existen cuatro informes del relator de Naciones Unidas denunciando la independencia judicial y el caso Sobornos, en el que nos involucraron. A nivel internacional solo es cuestión de tiempo que se derrumbe todo», expresó.

¿Regreso a la presidencia?

¿Es posible que Correa se elija nuevamente? «Que se derrumben los casos judiciales no me habilita para postularme por esa consulta mañosa. Ahora, si declaramos inconstitucional esa consulta [la de 2018], sí podría. Yo no sé cuál es el temor, suponiendo que quiera postularme es el pueblo el que elige», dijo.

El expresidente adelantó que el binomio será mixto y que los varios cuadros se analizarán y elegirán en las primarias de la RC en Manabí este 10 de junio.

Sobre la muerte cruzada

La decisión del presidente Lasso de invocar el artículo 148 de la Constitución no era algo que esperaba Correa. «Yo sabía que la Embajada de Estados Unidos no lo apoyaba en eso, el resto de la derecha tampoco. El argumento de grave conmoción interna no existía y la Corte Constitucional debió negarlo, pero no lo hizo».

El exmandatario cree que «sin ser lo correcto, era lo mejor para el país». En este sentido, hizo una diferenciación entre lo bueno y lo correcto. «Lo correcto era permitir el juicio político. Lo mejor, lo bueno, era anticipar elecciones». (MIB)

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Dicho proyecto de Ley, plantea a través de la incorporación del artículo 207° de la Constitución Política que, “la elaboración y aprobación del proyecto de nueva Constitución está a cargo de una Asamblea Constituyente elegida por el pueblo, cuya propuesta de texto constitucional se someta a referéndum popular ratificatorio”.

Sucede que el artículo 206 de la actual Carta Magna dispone de solo dos vías para su transformación: el voto aprobatorio de 66 congresistas y ratificación vía referéndum; o voto aprobatorio de 87 parlamentarios en dos legislaturas consecutivas.

Por lo que el mandatario Castillo y el jefe del gabinete ministerial, Aníbal Torres, elevaron con carácter urgente la propuesta al Parlamento, acompañada de un oficio firmado por el jefe de Estado.

Además refiere el documento que el Congreso será el ente que debata y apruebe el proyecto de ley antes de que se someta a consulta popular vía referéndum. Esta acción se prevé que suceda en las elecciones municipales y regionales del próximo 2 de octubre.

Proceso electoral

Añade el texto que dicho proceso de consulta tendrá un carácter autónomo e independiente con respecto al proceso electoral. Contará con una cédula especial propia, y por consiguiente no contempla la modificación de ninguna regla de las que regirán los comicios regionales y municipales.

Pormenoriza el documento que “los poderes constituidos u organismos constitucionalmente autónomos no pueden impedir en forma alguna las decisiones de la Asamblea Constituyente. Esta tampoco podrá modificar el actual periodo del mandato para el cual fueron elegidos el presidente y los congresistas de la República”.

La propuesta de nueva Carta Magna se redactará una vez que se instale en un plazo de nueve meses. Después podrá prorrogarse exclusivamente por 120 días.

Fuente: Telesur

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