«Esta es la muestra clara del diálogo que debe existir en cualquier momento entre dos países que se han empeñado en trabajar juntos», dijo Juan Holguín, embajador de la Ecuador en la Federación rusa.

De la misma manera, la ministra de Producción, Sonsoles García, agradeció el trabajo técnico que realizó Agrocalidad, el Ministerio de Agricultura y el embajador en ese país. Comentó que se mantiene un diálogo directo para garantizar un comercio fluido con Rusia.

El inicio de la debacle

El 3 de febrero de 2024, el Servicio Federal de Vigilancia Veterinaria y Fitosanitaria de Rusia expresó su preocupación por la supuesta presencia de moscas jorobadas en cargamentos de bananas ecuatorianas. Además, instó a Ecuador a tomar medidas correctivas inmediatas para abordar esta plaga.

Las cinco empresas afectadas eran: Agzulasa, Don Carlos Fruit, Agroaereo Fruit Export, la Asociación de Producción Agropecuaria del Oro y la Comercializadora de Banano del Sur. Las autoridades rusas advirtieron que si Ecuador no toma medidas al respecto se verán obligadas a aplicar otras medidas.

Aún hay un tema pendiente

Un día después de las restricciones al banano, Rusia anunció su preocupación por la calidad fitosanitaria de las flores ecuatorianas. Según las autoridades extrajeras, habrían detectado una plaga que afecta a diversas especies de plantas.

La entidad Rosselkhoznadzor solicitó la suspensión de la certificación de claveles ecuatorianos, días antes de San Valentín y el Día de la Mujer en el mercado ruso. Pese a que Ecuador seguirá enviado banano a Rusia, el tema de las rosas aún no se ha solucionado y los primeros estragos empiezan a sentirse.

Los productores de claveles de Cotopaxi denunciaron que no lograron vender sus tallos al país europeo por el impasse diplomático entre ambos países. Además, advirtieron que este problema dejaría a más de 5 mil personas desempleadas.

«Gobierno, amigo, queremos una solución«, es la petición que claman los productores para que su trabajo no quede en el olvido.

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«Llegamos a punto de tener un canciller de la vergüenza. Gente improvisada, incapaz de hacer una reflexión ante los eventos desatados», repudió en La Calle.

Yépez alegó que el desacuerdo que tiene Ecuador con Rusia es la muestra de la política errática de los gobiernos de Lenín Moreno, Guillermo Lasso y Daniel Noboa. Adicional a eso, el «irreflexivo» alineamiento que mantiene el país con Estados Unidos (EE.UU.) que solo responde a la agenda de USA.

Ante este escenario, explicó que Rusia fue muy claro en sus posiciones. Además, remarcó que en el contrato de compra y venta debió especificar que «el país tiene prohibido vender o transportar ese armamento».

«Ecuador es el único país que cedió a esas presiones. Dejamos de tener una política exterior propia. El país ya no puede ser un títere de los intereses de una potencia», aludió.

El primer golpe

Las primeras consecuencias del impasse diplomático las sufrieron cinco empresas bananeras con las restricciones interpuestas. Comentó que esta decisión no solo será una pérdida para el mercado internacional, sino también una pérdida de empleos para el sector. Como contraparte mencionó que las autoridades mantienen la esperanza de que el acuerdo con China permita incrementar el mercado, pero eso no será un efecto a corto tiempo.

«Rusia ya sustituyó el mercado de Ecuador y le compró banano a India. Ecuador va perdiendo ese puesto», expresó.

El TLC con China

Yépez argumentó que no es un Tratado de Libre Comercio completo. Es decir, con cláusulas de bienes y servicios, compras públicas. Enfatizó que el tratado adolece de varias deficiencias que podría afectar a la producción nacional. Cuestionó que tampoco existe una cláusula de evaluación del acuerdo cada cinco años. Es decir, si el tratado es beneficioso o no para las partes.

Recalcó que otro de los problemas es la cantidad de desechos que genera China y que podrían llegar a Ecuador. Ahí el punto de enfoque es la protección del medio ambiente.

Los problemas con la vice…

Sobre la vicepresidenta aludió que las acciones no tienen trascendencia internacional, no representan un impase entre países. Recalcó que eso más bien da cuenta del conflicto interno entre el binomio. De la misma manera, aclaró que Verónica Abad está sujeta a la Ley orgánica del Servicio Exterior, por lo que no tiene potestad de dar declaraciones sin previa autorización.

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Además, mencionó Rusia es el cuarto socio comercial del país, por lo que este escenario dejaría una pérdida de USD mil millones que obtiene el país de las exportaciones de banano, camarón y flores hacia Rusia. Recalcó que estas restricciones fitosanitarias se tomaron como manera de inconformidad con las decisiones del presidente Daniel Noboa.

El economista repitió que las acciones del presidente solo responden al alineamiento que tomó con la agenda estadounidense, en especial con el Comando Sur. Alegó que esto se separa totalmente de la política ecuatoriana o las necesidades del país.

«Todo lo contrario, esto es la injerencia de la presencia extranjera que define las políticas internacionales», dijo a La Calle.

Además, calificó «como un error garrafal» el entregar armamento sensible ruso a EE.UU. y catalogarlo como chatarra. De la misma manera, cuestionó que la comandante del Comando Sur, Laura Richardson, haya dicho que ya tiene un plan para Ecuador por cinco años. Sin embargo, nadie conoce ese plan, los recursos, la metodología, los objetivos o la hoja de ruta. «Es una sumisión directa«, alegó.

Las exportaciones en cifras

Dávalos detalló que el país genera una balanza comercial de USD 30 mil millones, de ese monto, USD 11 mil y USD 12 mil pertenecen a la exportación petrolera y el resto se divide entre el camarón y banano.

Asimismo, señaló que el país europeo se lleva más del 25 % de las exportaciones de banano y cerca del 30 % en flores. Enfatizó que con la decisión del régimen, la cuarta parte de la estructura bananera y a la tercera parte de florícolas se verán seriamente afectadas.

Ganamos enemigos gratis

También mencionó que el país terminará alineado a la agenda de Washington, por lo que en el futuro el país entrará en otros conflictos con otros países, como China. Indicó que esto pone en riesgo la estructura económica del país, la dolarización, incluso la paz social.

Sobre la dolarización explicó que esta depende de la balanza comercial, pagos, exportaciones, remesas, entre otras. De manera que, al verse afectadas las exportaciones deberán emitir otras acciones para recuperar el dinero perdido. Expresó que ese será otro problema que se suma al Ecuador, pues el Banco Central del Ecuador (BCE) no emite una moneda oficial.

Poco o nada ayuda…

El experto enfatizó que EE.UU. no entrega asignaciones presupuestarias para combatir el terrorismo. Afirmó que si bien USA brinda ayuda militar, lo único que le prioriza es agenda geopolítica, tener acceso a recursos estratégicos y acortar la posibilidad de que China entre a la región.

«Noboa piensa que si se pone de ese lado puede llegar a la reelección, pero no se da cuenta que con estas acciones puede perder hasta la consulta popular», manifestó.

¿Qué dice la ministra de Producción?

La ministra de Producción, Sonsoles García, mencionó que el régimen presentó argumentos técnicos para que la agencia fitosanitaria rusa los analice y dé de baja la suspensión de las cinco empresas ecuatorianas. Sin embargo, comentó que ni el presidente ni la canciller, Gabriela Sommerfeld recibieron alguna notificación de que esto se trataría de una retaliación.

Alegó que en el 2023 recibieron 40 alertas fitosanitarias de la presencia de mosca jorobada en las 12.500 cajas de embarque. Sin embargo, refutó que eso solo representa el 0,3 % de las exportaciones.

«Vamos a poder desvirtuar cualquier irrupción que tengan nuestras exportaciones. Ya se demostró que esto no afecta a la sociedad rusa», comentó en Ecuavisa.

La cartera de Estado, a través de un comunicado, indicó que ya notificó a los exportadores y fincas que deben implementar un plan de monitoreo y seguimiento para plagas. De la misma manera, mencionó que Agrocalidad reforzará las inspecciones a las cinco empresas alertadas.

«Ecuador registra más de 84 mil envíos de musáceas a todo el mundo, 7 millones de toneladas exportadoras a 76 destinos. A la fecha, no se ha recibido ninguna notificación similar a otros países», reza el comunicado.

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Ante este escenario, se instó a Ecuador a tomar medidas correctivas para abordar esta plaga, catalogada como una amenaza cuarentenaria grave para Rusia y los países miembros de la Unión Económica Euroasiática.

La solicitud del Servicio se dirigió específicamente al ministro de Agricultura y Ganadería de Ecuador, Franklin Danilo Palacios Márquez, exigiendo la suspensión parcial de la importación de bananas de cinco empresas ecuatorianas que registraron el mayor número de infracciones.

Las empresas implicadas

A partir del 5 de febrero, Agzulasa, Don Carlos Fruit, Agroaereo Fruit Export, la Asociación de Producción Agropecuaria del Oro y la Comercializadora de Banano del Sur se ven afectadas por esta medida, al no poder seguir exportando bananas a Rusia debido a la presencia de moscas jorobadas en sus productos.

El Servicio advierte que, de no implementarse medidas efectivas por parte de Ecuador y persistir la detección de la plaga, se verán obligados a aplicar medidas restrictivas adicionales.

¿Por qué la mosca jorobada representa una amenaza?

La mosca jorobada, clasificada como una plaga peligrosa, presenta riesgos potenciales, ya que puede causar enfermedades parasitarias tanto en animales domésticos como en seres humanos.

Este insecto, generalmente presente en residuos orgánicos de origen vegetal y animal, puede infestar diversos alimentos, principalmente en contenedores de transporte.

La preocupación se agrava debido a que la mosca jorobada también actúa como vector del cólera, subrayando la urgencia de abordar este problema desde una perspectiva integral de salud y seguridad alimentaria.

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El 24 de noviembre el presidente Lasso visitó México para llegar a acuerdos de cooperación comercial con la nación mexicana. Según un comunicado emitido por ambos Gobiernos, los equipos negociadores presentarán una propuesta de beneficio a ambos países, en el plazo de una semana.

Además, México reiteró el apoyo a Ecuador para su ingreso en la iniciativa de la Alianza del Pacífico“ como miembro de pleno derecho, por lo que refrenda su compromiso para que inicie el proceso de adhesión en cuanto se cierre la negociación bilateral”, se expresó en el comunicado.

El ministro de Comercio Exterior, Julio José Prado, manifestó que existe una revisión del 99 % de temas acordados. Sin embargo, aún está en espera la respuesta de comercialización del banano y camarón, debido al rechazo de los productores mexicanos con la oferta ecuatoriana en el mercado.

Los países también acordaron celebrar la VII Reunión del Mecanismo de Consulta en Materia de Interés Mutuo México-Ecuador, en el 2023. Esto con el propósito de fortalecer las relaciones bilaterales de ambas naciones.

La Alianza del Pacífico

Este mecanismo de integración económica y comercial está conformado por Chile, Colombia, México y Perú. Sus cuatro pilares se basan en la libre movilidad de bienes, servicios, capitales y personas, y un eje transversal de cooperación.

La Alianza cuenta con un acuerdo comercial para facilitar el comercio entre los cuatro países a través de la reducción arancelaria, la disminución de obstáculos al comercio, la agilización de las operaciones de importación y exportación, entre otros.

Por otro lado, el apoyo entre los cuatro países permite el crecimiento del turismo y el libre flujo de personas gracias a la eliminación de visas. También permite el acceso de becas para los estudiantes provenientes de los países implicados en esta alianza.

Ecuador está más cerca de pertenecer a esta iniciativa, solo le falta un requisito, es decir, establecer negociaciones comerciales con México. (A.G.M).

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Pons estaría relacionado en el caso Danubio. En las pesquisas de la Fiscalía se detuvieron a ocho personas por supuesta asociación ilícita. Él no fue detenido, pero de su casa los agentes se llevaron una computadora y un celular.

También se allanaron las instalaciones del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en Guayaquil y levantaron documentación del área de Talento Humano para el respectivo análisis.

Pons, un viejo lobo de la Democracia Popular

Pons empezó su carrera en el empresariado como gerente de la Importadora Andina y Andina Licores (1977 – 1982), presidente del Banco de Desarrollo del Ecuador (1982 – 1984). Fue gerente de Nutril y Oleica (1982 – 1987). Fue ministro de Industrias entre 1989 y 1990.

Entre 1991 y 1994 fue director gerente de la Exportadora Bananera Noboa. Ocupó la presidencia del Congreso Nacional (1998 – 2000) y fue diputado de 1998 a 2003. Desde 2019 hasta la actualidad se desempeña como coordinador intergremial del Cluster bananero. Según su página de LinkedIn continúa siendo el consejero ad honorem de Lasso en temas bananeros.

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Sobre las acciones de Fiscalía, desde la Secretaría de Comunicación escribieron un tuit sin contexto claro. «En el Gobierno del presidente Guillermo Lasso, nadie está por encima de la ley. Que Fiscalía haga lo que tenga que hacer».

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En una entrevista ofrecida a Diario El Comercio el ministro señaló que no hay una fecha exacta de cierre de negociaciones. “Si no hay condiciones óptimas, podemos frenar la negociación”, dijo Prado.

Aclaró que el tiempo de negociación se ha extendido debido a que están poniendo sobre la mesa acuerdos en el que ambas partes salgan beneficiadas.

“Hemos dicho qué, mientras no nos pongamos de acuerdo en todos los temas que son de importancia para los sectores productivos ecuatorianos y para la estrategia de competividad y apertura comercial del Ecuador, no cerraremos este acuerdo comercial ni ningún otro”

¿Por qué los reveces en firmar el tratado?

Entre los alimentos que se pretenden exportar desde Ecuador son el banano y el camarón, productos de una importante producción en el país del norte. Formalmente México ha expresado que no quieren estos artículos en su mercado. Aún no se los han descartado en las negociaciones y la comisión exige que estos dos productos estén incluidos en el TCL.

“Esa ha sido nuestra posición en las 20 mesas que ya hemos preacorado. No vamos a cerrar una mesa si sentimos que no es adecuada y están equilibradas las sensibilidades del Ecuador”, manifestó Prado. Así reafirma que que la firma del Tratado de Libre Comercio no pueda concretarse.

Por otro lado, también se esperaba que productos ganaderos como la leche y la carne entren al Ecuador, no obstante, ya fue descartado al ser considerados sensibles para el país.

¿Desde cuándo se está negociando el TCL con México?

En septiembre del año pasado Lasso viajó a México para negociar el TCL con el país. Fue uno de los doce viajes realizados en el primer año de mandato del presidente y este, como varios, no palpa ningún resultado efectivo para el país.

Se pretendía que en diciembre del año pasado firmen en acuerdos, sin embargo, la última ronda de negociaciones que iniciaron en 23 de mayo se extendió de manera virtual.

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