Finalmente el pronóstico se cumplió y el oficialismo no obtuvo los votos suficientes para el alza del IVA. La asambleísta Valentina Centeno mocionó para que la votación se realice en cinco bloques diferentes:

• Contribución temporal sobre las utilidades de los Bancos y Cooperativas de Ahorro y Crédito (Aprobado)
• Impuesto de hasta el 5 % a la Salida de Divisas (Aprobado)
• Contribución temporal sobre el patrimonio de personas naturales (Aprobado)
• Tarifa del 5% a los materiales de construcción (Aprobado)
• Incremento permanente del IVA al 13% y de forma temporal al 15% hasta el 2026 (Desaprobado)

“La gente nos dice que prefiere pagar un poquito más de un impuesto que las vacunas que los aterrorizan”, dijo Centeno previo a la sesión.

¿Quiénes votaron a favor?

La falta de votos para el incremento del IVA era un escenario ya pronosticado. La propuesta solo tuvo el respaldo de 43 legisladores, entre ellos los del oficialismo y sorpresivamente algunos parlamentarios de la fuerza política de Construye.

Entre los parlamentarios de Construye que votaron a favor de la propuesta está la legisladora alterna de Patricio Carrillo, Nataly Morillo, Alexandra Castillo, Carla Cruz, Jorge Peñafiel y Camilo Salinas.

Además, se registró nueve abstenciones de parlamentarios como Ferdinan Álvarez (ex RC), Ana Galarza (Construye) y Gissella Molina (Gente Buena). (AGM).

Conozca a los asambleístas que votaron a favor del incremento del IVA en el siguiente archivo:

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«Los bancos estamos conscientes y absolutamente dispuestos a colaborar en esta lucha. Sin embargo (…) se planea una contribución al sector productivo en general, pero a la banca se le pretende dar un trato distinto y discriminatorio«, se expone en el comunicado.

La asociación subrayó que pese a generar dos solicitudes de comparecencia ante la Comisión Especializada, no fueran recibidos. Esta situación, según Asobanca, afecta su capacidad para alertar sobre el supuesto impacto negativo en el acceso al crédito para empresas y familias ecuatorianas.

La banca sostiene que el crédito es esencial para el crecimiento económico y que medidas basadas en sesgos ideológicos pueden perjudicar la solidez financiera del sector.

Asobanca insiste en que el nuevo impuesto afectaría a la generación de crédito

De aprobarse este impuesto, Asobanca estima que la carga fiscal aumentaría al 76%, reduciendo significativamente la capacidad de generación de crédito, con un impacto cercano a los USD 4.000 millones, según expresan en su comunicado.

«No podemos aceptar que se le quiera cargar (a la banca), sobre sus hombros, el peso de lo que debe ser una contribución constituida bajo principios de proporcionalidad racional y equidad entre los diversos sectores empresariales, y no bajo criterios políticos de odio y discriminación», manifestó en su pronunciamiento oficial.

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Es el caso de la tasa de interés activa referencial del crédito productivo corporativo que está en 8,45% a septiembre de 2022. Un incremento del 0.88% en comparación con el año anterior y de 0.36% con respecto a agosto de este año.

Los nueve segmentos de crédito existentes están en aumento. El crédito productivo de la pequeña y mediana empresa pasó del 10.18% en agosto del 2022 al 10.49% en septiembre. El productivo empresarial pasó de 9.35% a 9.45% entre agosto y septiembre de este año.

Las razones

Según Primicias, el cambio en la tendencia de las tasas de interés responde a una menor liquidez en la economía, lo que encarece al financiamiento, así lo explicó el gerente de la consultora MarketWatch, Gonzalo Rueda.

El gerente agregó que la liquidez disminuye porque el crecimiento de los depósitos se ralentiza en la banca, mientras que la demanda de créditos incrementa. Este fenómeno ocurre debido a factores como la falta de un empleo adecuado que provoca una falta de ahorro en los ecuatorianos. Solo tres de 10 trabajan la jornada de ocho horas y ganan al menos el salario básico.

Otro factor que detiene los depósitos es la falta de poder adquisitivo debido al aumento de la inflación que, en agosto de 2022, llegó a 3.77%. Una tercera razón se encuentra en el aumento del riesgo país establecido en 1506 puntos al 13 de septiembre.

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El Gobierno se comprometió en junio de 2021 a pagar la deuda, otorgada a Perenco por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial, que dictaminó que el Ecuador había terminado ilegalmente un acuerdo de producción compartida con la compañía.

“Hasta la fecha, más de un año después, Perenco aún no ha recibido ni un solo dólar de Ecuador”, dijo Perenco en un comunicado el lunes, añadiendo que “tomará medidas para hacer valer sus derechos de pago contra Ecuador en Luxemburgo y otras jurisdicciones”.

Entre los bancos citados se encuentran Deutsche Bank, Credit Suisse y HSBC. Reuters intentó contactarse con ellos, sin éxito. Credit Suisse declinó hacer comentarios, mientras que HSBC y Deutsche Bank no respondieron inmediatamente a las solicitudes de comentarios.

“Perenco mantiene la esperanza de que el Gobierno de Ecuador finalmente cumpla con sus obligaciones internacionales, demuestre su compromiso con el Estado de derecho y mantenga sus promesas a los inversionistas extranjeros, satisfaciendo prontamente el laudo sin más demora”, dijo la empresa en su comunicado.

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Las formas convencionales de financiamiento no estaban ni están al alcance de todos. Por lo que ante una dificultad como esta, se abrió una oportunidad: la compra programada, opción que está presente en el país, pero que resulta poco conocida.

La venta programada es una alternativa al financiamiento tradicional en el que interviene una entidad bancaria. Con esta opción, se planifica una inversión inteligente que permite ahorrar los fondos necesarios para un vehículo a un menor costo, dado que no se manejan las tasas de interés bancario.

Patricio Váscones, gerente comercial de Consorcio Gane, explica que este tipo compra es una solución de movilidad, que no solo ha permitido reactivar la economía de las familias sino de generar empleo.

¿Cómo funciona?

El interesado se inscribe y selecciona un monto, con pago de un valor de inscripción y una primera cuota. Luego de formar su buró hasta el cuarto mes, puede ofertar el 30% para salir adjudicable. Al salir adjudicado, cancela el valor ofertado y la empresa procede a la búsqueda del vehículo. El interesado, quien ya se ha convertido en cliente, continúa su pago de cuotas en base al plan escogido previamente.

Adicionalmente, la empresa cuenta con un nuevo producto: Plan Re-Cambio. Este está dirigido a las personas que desean vender su vehículo actual para contar con otro, seminuevo o nuevo.  

Este producto busca facilitar el cambio de vehículo a los clientes, y a su vez, favorecer la búsqueda de vehículos a los socios adjudicados.

La compra programada es una alternativa, que ofrece soluciones de movilidad.

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«La información llegó a la Asociación Ecuatoriana de Finanzas Públicas. Hay recursos privados que llegaron a bancos privados y debían ser entregados al Banco Central conforme a la ley. Parece que hay una falta de transparencia en esta información y los recursos. La Unidad de Análisis Financiero (UAFE) y la Fiscalía deben investigar este caso», explicó a Radio La Calle.

De acuerdo con Soria, «las transacciones inusuales podrían tener un origen ilícito. Los bancos privados debían devolverlos al Banco Central y no lo hicieron».

Sobre si funcionarios de la UAFE podrían estar implicados en las irregularidades, Soria señaló al diario español 20 Minutos que «podría suceder. Con la investigación que realice la UAFE y otros organismos de control del Estado se podrá determinar quiénes son los responsables de no haber controlado estas transacciones, investigando fechas y montos”.

La denuncia aparece a pocos días de empezar el primer debate del proyecto de Ley de Defensa de la Dolarización en el Pleno de la Asamblea Nacional.

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Solo en 2019 desde Ecuador fugaron USD 9.908 millones. El 43% de la salida de capitales del país estuvo concentrada en 270 grupos empresariales.

Pero dentro de la temática, lo que más llama la atención es que el 2019 fue el año que se disparó la salida de divisas hacia paraísos fiscales con USD 685 millones. Un incremento del 23% según la UAEC.

“Esta fuga de capitales contrasta con la noción de que las élites económicas, aquellas que están de acuerdo con la precarización laboral, con no aportar para resolver la situación del país, con aquellos legisladores que consideran que no se deben gravar los paraísos fiscales, fugan capitales hacia estos territorios utilizados para eludir y evadir impuestos”, recalca la investigación.

Existen 94 grupos económicos con un total de 426 sociedades en paraísos fiscales y 41 grupos económicos con 300 integrantes y empresas offshore expuestas en los Panamá Papers.

Los bancos vuelven a coincidir en la práctica de fuga de capitales. Produbanco, por ejemplo, sacó del país USD 5,48 millones mientras posee cuatro integrantes domiciliados en paraísos fiscales; Banco Pichincha destinó USD 3,84 millones a paraísos fiscales mientras tiene 2 integrantes en paraísos fiscales.

Dentro del listado vuelven a mencionarse a los medios de comunicación con Ecuavisa, El Universo, El Comercio, Teleamazonas, entre otros.

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