Los afectados relataron que ya no tienen dinero para sus gastos diarios. No obstante, las autoridades «les pidieron que esperen un poco más». Mientras tanto, los doctores continúan atendiendo en las unidad hospitalarias que se les designaron. Muchos comentaron que abandonaron sus plazas de trabajo o nombramientos por este contrato.

«Atravesamos una situación difícil. Pedimos que se respeten nuestros derechos y cumplan con los estatutos y normas pactadas», exclamó una afectada.

La representante legal, Estefanía Amaguaya, argumentó que existía una certificación presupuestaria para la suscripción de estos contratos; sin embargo, se desconoce el fondo real de este proyecto o el paradero del dinero. Reprochó que el Estado ecuatoriano «dio la espalda» a quienes velan por el bienestar de los ecuatorianos.

«Muchos no tienen para su vivienda o alimentación (…) Los héroes de capa blanca están abandonados por el Estado», exclamó.

Frases como: «La atención primaria muere. Becarios sin becas», «Médico becario sin pagos», «Somos médicos, pero también seres humanos con necesidades» o «Dignidad para los becarios» gritan más de 500 posgradistas en los exteriores del Complejo Judicial Norte para exigir sus pagos.

El escenario se repite…

En medio de la crisis sanitaria por Covid-19, varios integrantes del área de salud fueron separados de la institución. El 18 de septiembre de 2020 se cumplió cuatro días de protestas en Quito y Guayaquil por la demora en el pago de las remuneraciones de los becarios.

La Ley Humanitaria, de ese entonces, especificaba que médicos posgradistas que presten sus servicios durante la emergencia se suscribirían a un contrato de servicios ocasionales con el Ministerio de Salud o el IESS. En atención a este apartado, los médicos recibirían una remuneración igual a la de médico general. No obstante, los médicos denunciaron que esa disposición no se cumplió.

Foto: Ecuador Inmediato.

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“Estas han sido eliminadas por decisión propia de instituciones particulares que, recibiendo fondos públicos, ahora pretenden desentenderse del derecho de nuestros jóvenes de recibir una beca”, menciona el escrito.

A través de su cuenta de Twitter, el presidente Guillermo Lasso también señaló: “Aumentamos el presupuesto destinado a las universidades públicas para que más jóvenes tengan la oportunidad de estudiar y exigimos a las instituciones particulares transparentar el uso de los recursos que reciben del Estado”.

La Senescyt recalcó que “a pesar de la crisis por efecto de la pandemia, el Gobierno Nacional ha presentado un presupuesto global destinado a las universidades que asciende a un total de USD 1106’100.966, lo que corresponde a un incremento de USD 28’767.646,87 entre 2020 y 2021”.

Asimismo, dice que el Gobierno envió al Consejo de Educación Superior (CES) la propuesta de una nueva distribución de fondos hacia las universidades para el último trimestre. “La finalidad de tal medida es contribuir a que el sistema público de educación superior, cuente con mayores recursos para ofrecer más cupos estudiantiles gratuitos y de calidad para quienes más lo necesitan”, afirma el documento.

En el comunicado, la institución enfatiza en que, por disposición de la Ley de Educación Superior, todas las instituciones particulares están obligadas a establecer programas de becas completas, o su equivalente en ayudas económicas, a por lo menos el 10% del número de estudiantes regulares, con los resultados de su propia gestión.

De igual forma, indica que adicionalmente, aquellas que reciben fondos públicos, deben destinar todos esos recursos a personas que lo demanden por su condición económica, situación de vulnerabilidad, proximidad territorial, excelencia y pertinencia.

Detalle de presupuestos

En el comunicado, la Senescyt detalló los presupuestos para las universidades:

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En uno de los debates presidenciales, Lasso aseguró que incrementarían el monto de dinero para financiar becas en las mejores universidades del Ecuador y del exterior. También dijo que aumentarían el presupuesto de las universidades para la investigación y el desarrollo. 

Asimismo, durante su discurso de posesión recalcó que “la voluntad del gobierno será la voluntad del pueblo, movido por los mismos objetivos y las mismas esperanzas”. Prometió un Estado eficiente, orientado a erradicar el hambre, la enfermedad, la falta de educación y el abandono.

Sin embargo, ahora en la Asamblea se tramita una reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior que deja la puerta abierta a la privatización de la educación pública.

La reforma implica eliminar el porcentaje de asignación de becas, prohíbe la creación de nuevas universidades, incluso admite cobrar por los cursos de nivelación. Además, la normativa no garantiza el libre ingreso a la educación ni promueve la autonomía universitaria como lo prometió Guillermo Lasso.

Desaparecen las becas…

Ocho universidades particulares se quedaron sin USD 12 millones destinados a becas. Esto golpea específicamente a los estudiantes de escasos recursos económicos.

«No hay un argumento técnico. Yo lo enmarcaría en el marco de un acuerdo con el FMI. Este recorte de USD 12 millones afecta a la PUCE que entrega becas al 85% de sus estudiantes. Parte de ellos son estudiantes de bajos recursos. Cuando salen estos fondos del presupuesto de la Universidad se vuelve más difícil ampliar y mantener esas becas», dijo a Radio La Calle el decano de Economía de la PUCE, Andrés Mideros. 

Por otro lado, el legislador del Partido Social Cristiano, Luis Almeida, propone reabrir 13 de las 14 universidades cerradas, durante el gobierno de Rafael Correa, por deficiencia en la calidad educativa.

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“En efecto hemos pasado de recibir el 10% de una fuente alimentada por una parte del IVA en el 2011, al 3% el año pasado y finalmente al 0% el día 18 de agosto de 2021. Como resultado, nuestras universidades no podrán ofrecer todas las becas que necesitan y piden nuestros estudiantes”, explica parte del comunicado.

Las universidades explican que a la crisis económica se sumó la nula preocupación del CES y la SENESCYT. “Ambas instituciones transformaron ‘la ampliación del acceso a la educación superior’ en una frase vacua, que si bien inspira en los discursos, pero que no inspira los hechos”.

Mantener las becas

Estos centros de estudios indican que no dejaran abandonados a los estudiantes de bajos recursos que accedían a las becas. “Cumpliremos con los estudiantes que reciben la beca aún si implica reorientar los recursos y las inversiones”. Entre las universidades afectadas están: la Universidad Católica del Ecuador, la Universidad Santiago de Guayaquil, Universidad del Azuay, Vicente Rocafuerte, Católica de Cuenca, Particular de Loja, Tecnológica Equinoccial (UTE) y Salesiana.

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Quito 29 de dic (La Calle).- Hace algunos meses que Mariela Pozo intenta no cruzar miradas con su casera. Ella es beneficiaria de una beca estatal en la Universidad Central del Ecuador, pero las asignaciones aun no han llegado. La estudiante de Comunicación Social tuvo que dividir su tiempo para trabajar y estudiar a la vez. De esta manera, paga «con las justas» el arriendo y algunas veces se atrasa.

«Recibí la beca desde segundo semestre, soy peruana y no tengo familia aquí. Con el monto de la Universidad pagaba el arriendo del semestre, correspondiente a 6 meses. Desde el 10 de diciembre nos dijeron que pronto nos darían información, pero nada. Cuando inició la pandemia tomé la decisión de volver a mi país, pero cerraron las fronteras y mis papás están preocupados por mí.», mencionó.

Pozo ya lo veía venir. Ella lamenta que los profesores de la institución no reciban su sueldo a tiempo. No esperaba menos para los estudiantes a los que denomina ‘la última rueda del coche’. «Cada día que pasa la motivación se le agota», dice.

No es el único caso.  En el país existen al menos 15 mil estudiantes en una condición similar. Los pagos pendientes, en cambio, podrían llegar a los USD 3 millones. No pudimos constatar el dato porque hasta el cierre de este reportaje los delegados de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, (Senescyt) no nos otorgaron una entrevista.

El otorgamiento de becas en el Ecuador es responsabilidad de este organismo. Los criterios para el otorgamiento de este beneficio, además del rendimiento académico tienen que ver con la inclusión y pertinencia a poblaciones menos favorecidas, todo con el fin de garantizar los derechos ciudadanos.

Más casos similares

Para David Velasco, la independencia económica se volvió una utopía. La falta de pagos estatales para sus estudios universitarios le obligó a continuar viviendo en casa de sus padres, junto a su esposa e hija. “El proceso se demoró dos meses. Una trabajadora social me visitó para comprobar si la encuesta socioeconómica se apegaba a mi realidad y es todo lo que conozco”, acotó.

Nilka Sánchez, representante de Bienestar Universitario de la Universidad Central , manifestó que los recursos se entregarán hasta marzo de 2021. “El año fiscal ya se cerró. Empezaremos el nuevo proceso desde enero del siguiente año. Lo más seguro es que se deposite a los estudiantes en marzo. Eso si el Ministerio de Finanzas nos otorga la asignación a tiempo”, expresó.

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El Gobierno Nacional no depositó el pago correspondiente a la beca de Juan Carlos para realizar sus estudios en Alemania en 2018. Dos meses después de que él pisó suelo alemán para iniciar con sus estudios, tuvo que regresar a Ecuador debido al incumplimiento del Gobierno.

Las inconsistencias continuaron. En febrero de 2019, Juan Carlos solicitó a la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt) que le activen la beca para un nuevo período. En marzo del mismo año, él regresó a Alemania y terminó dos semestres con pagos atrasados por parte del Gobierno ecuatoriano.

La situación empeoró. A partir de marzo 2020 hasta septiembre, Juan Carlos ya no recibió los pagos correspondientes a su beca ni respuesta alguna por parte del Gobierno. Él no puede regresar al Ecuador porque no cuenta con los recursos para pagar los costos de los protocolos sanitarios que exige la pandemia del Covid-19.

La situación de Juan Carlos, que ahora tiene 31 años, tuvo amplia difusión en varios medios de comunicación. Como resultado, la Senescyt dio de baja el proceso de solicitud de desembolso sin previo aviso.

El pasado 9 de noviembre, la asambleísta Liliana Durán denunció públicamente este caso en Twitter. Al mediodía del 10 de noviembre, como si se tratase del sueldo vitalicio de Lenín Moreno, Senescyt vuelve a registrar la beca de Juan Carlos como si nada.

«La situación de los becarios es muy adversa, de demasiada insensibilidad de este Gobierno. Es un Gobierno que actúa y gobierna a través de los tuits que recibe. Se le lanza un tuitazo y reacciona», dijo la asambleísta Liliana Durán para Radio La Calle.

«El problema no está solucionado. Lo ideal sería que el Gobierno pague a los becarios y deje de pagar anticipadamente al Fondo Monetario Internacional los bonos de la deuda», añadió la legisladora.

¿Quiénes son los responsables?

Durante el período de inconsistencias con la beca, los funcionarios de la Senescyt no cumplieron con ningún tipo de proceso formal de comunicación. Su única vía de comunicación fueron mensajes vía whatsapp.

Ahora, Juan Carlos solicita un informe detallado con las razones de los bonos impagos y los responsables de las inconsistencias. «Ese informe sería lo único que me avala a mí como no culpable de esta situación. Me cansé de que no usen las vías oficiales de comunicación y es la única forma que yo tengo para respaldar mi beca», manifiesta.

El Grupo Parlamentario por los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social respalda a los miles de becarios que viven la misma situación de Juan Carlos. Tomarán acciones y exigirán respuestas a la Senescyt.

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Según estos artículos, los intereses por temas de mora relacionados a becas y ayudas tanto del ex Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo (IECE) como del Instituto del Fomento al Talento Humano (IFTH) no se tomarán en cuenta al momento del pago.

Sin embargo, las personas interesadas en este trámite deberán pagar «el total del capital adeudado» dentro de 90 días (tres meses). «Los beneficiarios de este régimen gozarán de 12 meses de gracia para el pago de sus obligaciones», señala el artículo 1.

«El cumplimiento del pago de seis cuotas consecutivas del convenio de facilidades de pago con la entidad operadora de becas» dejará sin efecto el artículo 1 y la persona pagará el total de la deuda más intereses.

Ayuda a la Educación Superior

David Jaramillo tiene una deuda de más de $20.000, producto de un crédito educativo para estudiar la carrera de cine. Junto a su padre, Carlos Jaramillo y otros jóvenes en la misma situación, crearon el Colectivo afectados IECE – IFTH.

Este colectivo pidió la aprobación de la ley de crecimiento económico, archivado por la Asamblea Nacional, el domingo 17 de noviembre. Proyecto de ley que trataba el tema de la remisión de los intereses.

Según el colectivo existen alrededor de 10.000 personas afectadas en coactiva. “Se está analizando cómo ayudarles con mejoras en los convenios de pago”, le dijo Jaramillo al Telégrafo en octubre pasado.

El domingo 17 este colectivo llegó a las afueras de la Asamblea Nacional manifestándose a favor de la Ley. Este nuevo proyecto se proyecta como una nueva oportu nidad de tener una solución definitiva.

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