Volbonesi mantuvo algunas reuniones en EE.UU. para «enriquecer sus experiencias sociales y presentar varias planificaciones», pero ¿no se supone que quien expone proyectos y solicita recursos para el país es el presidente o funcionarios del gobierno?

El analista político Wilson Benavides explicó, para La Calle, que la figura de la primera dama se dirige a una estrategia de marketing electoral. Es decir, mostrar un personaje que trabaja junto al presidente para el «bienestar del país».

De la misma manera, señaló que esta figura es similar a la del vicepresidente/a. Es decir, está, pero se la utiliza en determinados escenarios políticos y de los gobiernos de turno. Benavides también reprochó que Valbonesi haya viajado a realizar una «agenda importante» un día después de que Noboa derogara el Código de Ética.

«Hay una estrategia y gira en torno al tema electoral. Esa figura es vendible y podría complementar el curso presidencial (funcionarios) que por ahora permanecen ausentes», dijo.

El papel de Lavinia

El analista explicó que la esposa del presidente representaría un papel de lobista más que de ejecutor. «Ella se encargaría de abrir los caminos», aludió. Sin embargo, serán otras instituciones las encargadas de continuar con esos planes. Por ejemplo, Arianna Tanca, Juan Carlos Vega, Gabriela Sommerfeld y otros funcionarios que seguirán estas políticas internacionales.

Además, mencionó que se intenta retomar «la familia tradicional o convencional» con vista a las elecciones de 2025. Alegó que marca una vieja tradición donde las esposas se convertían en el rostro social del gobierno.

«Lavinia no está cumpliendo una agenda menor, no es protocolaria o de visita, es una que trata con la estabilidad del país», finalizó.

Su primer cruce internacional

El primer paso que dio Valbonesi fue la visita a la Casa Blanca. En su reunión con Jill Biden, pudo compartir experiencias en la labor social, educación y el enfoque en el programa de mujeres. Alegó que Jill Biden, esposa de Joe Biden, se «comprometió a apoyar esta causa».

El proyecto iniciaría en marzo y tendría una duración de 14 meses. Valbonesi mencionó que la iniciativa rescatará a mujeres en situación de pobreza, economías criminales, microtráfico y actividades relacionadas a la trata de personas y explotación sexual.

Su próxima vista fue al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para presentar un proyecto de rescate de mujeres en situación de violencia. La reunión que contó con la presencia de la jefa de División de Género y Diversidad, María Caridad, para exponer la iniciativa contra la violencia contra la mujer y basada en género. Ahora, el BID está interesado en brindar recursos técnicos para esta propuesta.

En su «agenda activa» como la denominó, la «primera dama» se reunirá el martes 27 de febrero con el director regional del Banco Mundial, Óscar Calvo, para hablar de la Equidad de Género y Política Económica para América Latina.

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El año pasado culminó con USD 4.743 millones, por lo que el aumento sería de al menos USD 572.000 más en este año. Según los reportes del Banco Central del Ecuador (BCE), la suma de los dos primeros trimestres del 2023 da un total de USD 2.545 millones, es decir, el 53.65 % de las remesas recibidas en 2022.

El informe de Evolución del Tercer Trimestre de Remesas 2023 no está disponible en su página web. Sin embargo, la tendencia se prevé notoria, pues en el primer trimestre se reportó USD 1.191 y en el segundo USD 1.353. Un ascenso del 13.55 % respecto al periodo anterior.

Cifra histórica

Si el BID acierta en sus predicciones, el 2023 será el año con el mayor número de remesas de la historia ecuatoriana. Los archivos digitales del BCE datan desde 2010, en ese año se reportaron USD 2.591 millones en remesas, lo que significaría que al concluir el año en curso se habría más que duplicado la cifra en 13 años.

¿Qué son las remesas y para qué sirven?

Una remesa es una transferencia de dinero que una persona en el extranjero envía a una que reside en Ecuador para que pueda solventar algún gasto. Las remesas son fundamentales para las familias y economías de las personas de bajos recursos y reflejan los flujos migratorios.

De acuerdo al BID, los recursos que envían los migrantes son utilizados principalmente para complementar el consumo diario de las familias que los reciben.

El mayor flujo de remesas proviene de Estados Unidos, que representó el 72.75 % de las transferencias en el segundo trimestre de 2023, es decir, USD 984 millones. En segundo estuvieron las remesas enviadas desde España, que significaron el 14.83 % de flujo recibido, unos USD 200 millones.

Desde Italia también llegaron, aunque en menor medida, pero aportan el 3,19 % del monto recibido, o sea, USD 43 millones. Finalmente, las remesas que procedieron del resto del mundo representaron un 9.23 % del flujo receptado, es decir, USD 124 millones.

El mismo trimestre reflejó que las principales familias beneficiadas por las remesas residen en las provincias del Guayas, Azuay, Pichincha y Cañar, que concentraron el 75.27 % de las transferencias.

«Este porcentaje se debe a la presencia de un gran número de hogares beneficiarios en estas áreas geográficas y a la disponibilidad de entidades financieras y empresas remesadoras que ofrecen el servicio de pago de remesas en estas localidades», argumentó el Banco Central.

¿Es bueno o malo el aumento de recibo de remesas?

Si bien estas transferencias contribuyen a sostener a las familias de bajos recursos en el Ecuador, su incremento puede tener varias interpretaciones: oportunidades de empleo que el país extranjero posibilita a los migrantes; el tipo de empleo y el salario obtenido; y la migración, producto de las difíciles condiciones de vida en Ecuador que obligan a las personas a buscar días mejores fuera del país.

No obstante, el informe recalca que «es importante tener en cuenta que los flujos migratorios no tienen efecto inmediato en las remesas, ya que los migrantes requieren instalarse y conseguir trabajo antes de poder iniciar el envío de remesas».

Foto: Bloomberg Línea

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Esta no es la primera vez que el BID le presta al país, pues tiempo atrás ya se realizaron otros créditos más, bajo la firma de Lasso. En marzo de 2022, el Estado recibió un crédito de 250 millones de dólares. En esa ocasión, el valor debía ser utilizado en un programa de viviendas para ciudadanos de bajos recursos económicos.

Según el Gobierno, utilizaría ese monto para mejorar la cobertura, focalización y calidad de programas sociales prioritarios, así como respaldar la recuperación del empleo. Sin embargo, a menos de tres meses de salir del poder, a entregado alrededor de 3 mil viviendas de las 15 mil que ofreció.

De la misma manera, el 2 de agosto de este año, el jefe de Estado endeudó al país con el BID por USD 500 millones. Según Lasso, ese financimiento sería para fortalecer la inversión social presupuestada para el 2023. Asismismo, para el «financiamiento preventivo del fenómeno El Niño».

Ese último finacimiento deberá ser cancelado a lo largo de los próximos 19 años y cuenta con un período de gracia de hasta 7 años. Esto significa, que en el 2030 el país deberá iniciar algunos pagos con el BID.

¿Cómo beneficiará a los ecuatorianos este nuevo crédito?

El economista Alejandro Valdiviezo explicó para Radio La Calle que este préstamo no es del todo beneficioso, pues el país está «bastante endeudado, y el crecimiento económico es nulo».

Además, que el BID tiene un período de desembolso de cuatro años, es decir, que el dinero se dara poco a poco. De la misma manera, aunque el Estado cuente con 7,5 años de gracia, «la deuda tarde o temprano se debe cancelar y sería un cúmulo de cuotas por los otros créditos que se realizó con la misma institución financiera».

Por otro lado, no hay certeza de como el próximo gobierno maneje este dinero, ya que el presidente Lasso está por terminar sus funciones en el Ejecutivo.

El presunto objetivo de este préstamo

«El proyecto ampliará la cobertura de los programas de formación para el trabajo y la certificación por competencias laborales pertinentes, para responder a las necesidades del sector productivo», informó Swissinfo. (DCJ)

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Sin embargo, la Cámara de Energía del Ecuador expresó su rechazo ante la decisión de la petrolera por encargar este trabajo a una auditora nacional. Pese a ello, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó la resolución de Petroecuador.

La convocatoria para la contratación se realizó en agosto de 2022 y buscaba esclarecer y ordenar los balances y cuentas de la empresa pública en los años 2019, 2020 y 2021. Los estados financieros de la estatal petrolera están actualizados hasta 2018.

Compromiso con el FMI

La auditoría es fundamental para el Gobierno de Guillermo Lasso. Es parte de los compromisos adquiridos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y que se ejecutaría con un préstamo no reembolsable del BID, reportó El Universo. El programa se firmó en octubre de 2020 y termina en diciembre de este año. No obstante, aceptó aplazar las metas.

El Ministerio de Economía es el canal directo con el FMI. Sin embargo, el Gobierno está a la expectativa ya que no han encontrado firmas interesadas en hacer el trabajo. Si la auditoría se lleva a cabo, este sería otro acuerdo que logra finalizar con el Fondo… obviamente para pedir más dinero prestado y seguir endeudando al Ecuador.

En busca de un nuevo acuerdo con el FMI

El régimen de Lasso anunció que el FMI aprobó un desembolso de USD 700 millones al Ecuador. Según el Gobierno, este acuerdo es bien percibido por los mercados internacionales.

Con este nuevo préstamo, el Gobierno prevé iniciar la negociación de un nuevo acuerdo para el primer trimestre de 2023. Este es un nuevo programa crediticio.

Para el ministro de Economía, Pablo Arosemena, es vital contar con el visto bueno del FMI. El nuevo acuerdo (de tipo RST de resiliencia y sostenibilidad) con el Fondo dependerá de las resoluciones de Petroecuador frente a su problema de auditoría.

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Las normas del BID prohíben las relaciones íntimas de personal superior con dependientes directos. Además, la investigación halló que Claver-Carone aumentó el salario de la empleada en numerosas ocasiones.

Los gobernadores de la Asamblea -compuesta por ministros de Economía, Hacienda o directivos de bancos centrales de los 48 países miembros del BID- votaron casi por unanimidad a favor de la destitución de Claver-Carone, informó la BBC.

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Esta destitución terminaría en la salida de Richard Martínez, exministro de Economía de Lenín Moreno del BID.

Martínez y el BID

Las excelentes relaciones entre Claver-Carone y Moreno permitieron que su ministro de Economía, Richard Martínez consiguiera un cargo dentro de esta organización. Desde el 16 de noviembre del 2020, Martínez es el vicepresidente de países del BID.

Martínez fue quien realizó los acercamientos del Ecuador con organismo internacionales como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial o el propio BID para el acceso a préstamos que dejaron una acumulación de deuda. Martínez cometió la impertinencia de pagar la deuda antes de destinar los recursos a la lucha contra la pandemia de COVID-19 en 2020.

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No obstante, en su biografía del BID lo recalcan como un héroe. «Como Ministro, encabezó medidas para salvaguardar el empleo y la industria. También emprendió iniciativas para catalizar inversiones, simplificar y fortalecer el sistema fiscal, velar por la sostenibilidad de la deuda pública, asegurar la independencia del Banco Central, ampliar las redes de protección social y aumentar la transparencia en los precios de los combustibles».

Según diario Expreso, fuentes en Washington indicaron que si el presidente se va, también salen los funcionarios elegidos por él, por ende, reemplazarían a Martínez con alguien de la confianza del nuevo presidente. (MIB)

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Los miembros decidirán si contratarán un grupo de investigación y pedir a Claver-Carone que dé un paso al costado de su cargo, al menos, temporalmente, informó la Agencia Reuters. De acuerdo con el e-mail, que no fue visible para la prensa, el presidente mantendría una relación con una estratega senior con la que laboraba directamente, una acción que va en contra de las reglas del banco.

Claver-Carone se ha negado a responder las preguntas de la prensa acerca de este tema. Antes de llegar a la presidencia del BID, era director de los problemas en el hemisferio Occidental para el Consejo Nacional de Seguridad. Fue nominado por Donald Trump a la presidencia del BID.

Este banco, aunque no tiene las cifras de Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial, es un puntal importante en la región. Fue responsable de USD 23.4 mil millones en financiamiento a países de América Latina y el Caribe en 2021.

Relación con Ecuador

Entre los 17 países que apoyaron la candidatura de Claver-Carone estuvo Ecuador. El presidente Lenín Moreno mostró su regocijo en un tuit cuando consiguió el cargo.

“¡Felicitaciones a Mauricio Claver-Carone por ganar la presidencia del BID! El mayor de los éxitos en este período que demanda mucho esfuerzo para enfrentar la nueva realidad que vivimos y encontrar el mejor camino para el desarrollo de los países”, escribió.

Richard Martínez dejó el Ministerio de Finanzas en el período de Moreno para formar parte del equipo de trabajo de Claver-Carone. El exfuncionario se trasladó a Washington a trabajar como Vicepresidente de Países en este organismo.

El 27 de junio, el presidente del BID se reunió con Guillermo Lasso. Claver-Carone destacó que el BID es un «socio principal de Ecuador» y mostró su apoyo al trabajo de vacunación del Gobierno. MIB

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Según información de la Presidencia, el acuerdo se orientará al fortalecimiento de las capacidades nacionales, a través de asistencia técnica e intercambio de buenas prácticas.

Durante el evento, Lasso dijo que, según un estudio regional del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del 2019, la corrupción en años recientes, le habría costado a Ecuador USD 70.000 millones. Los USD 40.000 millones corresponderían a sobreprecios y desvío de fondos, y USD 30.000 a ineficiencia en las obras ejecutadas.

«La corrupción afecta a todos los sectores de la sociedad, porque nos roba recursos para salud, educación, vialidad y otras obras prioritarias del desarrollo (…). Tenemos que castigar a los corruptos y el castigo debe ser ejemplar”, señaló.

Las cifras presentadas por el presidente Lasso, en su discurso, habrían sido tomadas de una entrevista realizada, en 2019, a la entonces secretaria Anticorrupción, Dora Ordóñez.

La funcionaria, citando el documento del BID: “Mejor gasto para mejores vidas: Cómo América Latina y el Caribe puede hacer más con menos” , aseguró que la corrupción, en la década de gobierno de Rafael Correa, arrojó unas cifras que, organismos locales e internacionales, estiman entre los USD 30.000 y 70.000 millones en perjuicios para el Estado.

Sin embargo esta información fue desmentida por el propio BID. En una carta del organismo, emitida en abril del 2020, señala: “No tenemos constancia que el Banco haya publicado algún informe detallando lo declarado por la Dra Ordóñez. Sí existe, como se informó previamente, un informe de análisis de gasto fiscal en América Latina y el Caribe titulado Mejor Gasto para Mejores Vidas, en donde podrá revisar cifras al nivel de ALC”.

Es decir, en ninguna parte del informe, el BID señala lo que aseguró el presidente Guillermo Lasso.

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“Reina, Richard, Benigno y Gustavo son profesionales altamente respetados que representan lo mejor de América Latina y el Caribe. Su experiencia complementaria en los sectores público y privado, sus enfoques innovadores y su amplio conocimiento de las necesidades. Además de los desafíos que enfrenta la región fortalecerán el liderazgo del BID durante estos tiempos de crisis”, afirmó el presidente, Mauricio Claver-Carone.

Atropello constitucional

La decisión del organismo internacional viola el artículo 153 de la Constitución ecuatoriana que reza:

“Quienes hayan ejercido la titularidad de los ministerios de Estado y las servidoras y servidores públicos de nivel jerárquico superior definidos por la ley, una vez hayan cesado en su cargo y durante los siguientes dos años, no podrán formar parte del directorio o del equipo de dirección, o ser representantes legales o ejercer la procuración de personas jurídicas privadas, nacionales o extranjeras, que celebren contrato con el Estado. Bien sea para la ejecución de obras públicas, prestación de servicios públicos o explotación de recursos naturales, mediante concesión, asociación o cualquier otra modalidad contractual, ni ser funcionarias o funcionarios de instituciones financieras internacionales acreedoras del país”.

El ministro de la deuda

El pasado 7 de octubre, el presidente Lenín Moreno anunció la aceptación de la renuncia de Martínez después de dos años y cuatro meses en el cargo.

El exministro deja un legado cuyo principal sostén es la deuda externa. Préstamos a organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el propio BID. Tenedores de bonos deuda y una renegociación que extenderá los pagos hasta 15 años más son parte de su gestión.

Martínez indicó que ese dinero permitirá mitigar los estragos económicos de la emergencia sanitaria. Sin embargo, la deuda pública aún se mantiene en USD 59.000 millones.

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Periodista y docente universitario

Esta semana el gobierno de Lenín Moreno concretó quizás el último y más perverso arponazo al pueblo ecuatoriano. Les quedan ocho meses en Carondelet, pero se esmeran en dejar tatuado a sangre y fuego su legado en los estómagos de quienes vivimos en la mitad del mundo.

Con fuegos artificiales anunciaron -con los medios públicos y privados como cheerleaders- un nuevo acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) por USD 6.500 millones. Como es costumbre en la era de Moreno y sus acólitos, son una incógnita las exigencias que nos impondrá Washington a cambio de darnos esos fondos. Varios analistas prevén una reforma tributaria con miras a impuestos directos (¿IVA?), más despidos en el sector público y la venta inmisericorde de todo lo que tenga aroma a estatal.

Como el FMI sabe que este gobierno tiene de margen de negociación política lo que yo tengo de astronauta, le pidió a su aliado Richard Martínez que avance con “alguito” como para garantizar el acuerdo.

Así, el mandamás de la política económica le puso sobre la mesa de Moreno un decreto ejecutivo que elimina de sopetón los subsidios a los combustibles a sensibles áreas industriales del país. El mundo atraviesa una de las peores recesiones de su historia, la pandemia sigue golpeando el mercado internacional, las tasas de empleo se desploman, pero Ecuador elimina beneficios a la producción, ¿qué puede salir mal?

Privatización

Pero más allá de esto, Martínez y Moreno decidieron liberar la importación de combustibles al sector privado. Entre esos productos está el gas de uso doméstico. Qué casualidad que ya desde el mes anterior, el sector hidrocarburífero del país “advierte” que se están quedando sin capacidad como para abastecer el mercado local. El decreto ejecutivo Nº 1158 lo que generará a corto plazo -según avisaron analistas- es que los combustibles importados -entre esos el gas doméstico- se expendan al público a precios de mercado internacional. Cruce los dedos mi querido padre de familia, mi valiente señora que administra la economía del hogar, porque este gobierno acaba de poner el futuro de los suyos en una ruleta rusa.

Tarde o temprano el país conocerá la “receta” que nos impondrá el FMI, pero hasta que eso ocurra hay varias voces, unas acreditadas, otras que solo quieren ganar “likes”, que avisan que Martínez está de retirada, que está alistando sus maletas y que se muda para Washington. Específicamente, el mimado de los empresarios dejaría el Ministerio de Finanzas para asumir un cargo dirigencial en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

¿Martínez en el BID?

Lo cierto es que Martínez no puede asumir ese cargo, a tenor del artículo 153 de la Constitución que establece que “quienes hayan ejercido la titularidad de los Ministerios de Estado y las servidoras y servidores públicos de nivel jerárquico superior definidos por la ley, una vez que hayan cesado en su cargo y durante los siguientes dos años, no podrán formar parte del directorio o del equipo de dirección, o ser representantes legales o ejercer la procuración de personas jurídicas, privadas, nacionales o extranjeras… Ni ser funcionarias o funcionarios de instituciones financieras internacionales acreedoras del país».

El BID es uno de los principales prestamistas de la era Moreno. Solo el pasado 16 de abril, el BID desembolsó 25,3 millones de dólares como parte de una línea de crédito de 700 millones de dólares.

Por donde se lo quiera ver, la partida de Martínez hacia el BID es ilegal, pero qué les diré. Adelanto que no pasará nada. El señor dejará el país embarcado en un nuevo acuerdo con el FMI y se reirá en su oficina con vista al Capitolio.

Pero Martínez no solo nos deja empeñados al FMI. También deja un Estado famélico, con huecos por todas partes, con miles de servidores públicos echados a la calle y otros miles sin recibir sus sueldos a tiempo. Deja un país con servicios públicos calamitosos, con Gobiernos Autónomos Descentralizados a los que les adeudan más de USD 1.000 millones. Un país con recortes a la Salud, a la Educación Superior, al sector del Ambiente. Deja un país listo para vender todos y cada uno de sus activos productivos a precios de pangolín con Covid-19.

Desempleo

Aunque la cifra por la que siempre se recordará a Martínez será el desempleo. Solo de diciembre de 2019 a junio de 2020, el desempleo pasó del 3,8% al 13,3% en junio de 2020. Mientras que el subempleo, en el mismo período, saltó del 17,8% al 34,5%. Te dirán que la pandemia lo provocó todo, pero sabemos que Martínez ya nos había llevado al borde del abismo, el coronavirus solo nos dio el último empujón.

Uno pensaría que con toda esta hoja de vida, Martínez se iría callado, silbando bajito, pero no. Él se va con la frente en alta porque desde que asumió esta era su visión de la economía. Sectores de la derecha ecuatoriana clamaron por años tener a un empresario al mando de la economía, pues ahí lo tienen, ahí tienen sus resultados. Háganse cargo de sus deseos.

Martínez deja la mesa servida para que un gobierno que piense como él, que tenga las mismas expectativas que él, asuma para cerrar los círculos, para concretar los negocios. Deja un Estado en ruinas para que desde mayo de 2021 sea lo privado. Para que los grandes empresarios tomen las riendas de todo, incluso de los servicios públicos.

Lo raro es que casi de forma unánime los precandidatos presidenciales en Ecuador reprochan el legado de Martínez. Incluso, Jaime Nebot -cabecilla de la derecha conservadora ecuatoriana- califica de “inepto” al Ministro de Finanzas y hasta lo quiere ver enjuiciado.

Solo uno de los candidatos presidenciales alaba la gestión de Martínez, incluso pone a sus asambleístas a defenderlo en el pleno. No es de sorprenderse, ese postulante y el ministro tienen una relación de amistad de años, incluso se rumora que el uno impuso en el cargo al otro. ¿Sabe de quién se trata y por qué es la defensa a ultranza del que ahora se va para Washington? “Yo sí sé”, decía Galo Chiriboga. Y sé que usted también lo sabe, mi estimado lector.

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“En una votación a puerta cerrada y por internet, los gobernadores eligieron a Claver-Carone, el único candidato que quedaba en carrera y que actualmente es asesor del presidente estadounidense Donald Trump, para un mandato de 5 años que comenzará el próximo 1 de octubre”, indicó el BID en un comunicado.

Claver-Carone será el primer estadounidense en manejar esta institución desde su fundación en 1959. Esta fue una de las razones para que varias voces del continente criticaran la candidatura. Según los estatutos de la primera asamblea del BID, el presidente será latinoamericano, mientras que el vicepresidente puede ser estadounidense.

¿Quién es Claver-Carone?

Durante el gobierno de George W. Bush, trabajó en el Departamento del Tesoro de EE.UU. y, tras la victoria electoral de Donald Trump, volvió a integrarse al gobierno. Al inicio como miembro del equipo de transición.

Vinculado al senador republicano por Florida Marco Rubio, Claver-Carone es visto como parte de un grupo de cuatro altos funcionarios de línea dura que influyeron tanto en la reversión de la política de apertura hacia Cuba iniciada por Barack Obama como en la aplicación de sanciones en contra del gobierno de Nicolás Maduro en Venezuela.

Tuvo un lapso breve como representante de Estados Unidos en el Fondo Monetario Internacional. Ahora se desempeña como responsable de temas del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad Nacional y asesor especial de Trump en ese rubro.

Felicitaciones de Moreno

Entre los 17 países que apoyaron la candidatura de Claver-Carone estuvo Ecuador. El presidente Lenín Moreno mostró su regocijo en un tuit.

“¡Felicitaciones a Mauricio Claver-Carone por ganar la presidencia del BID! El mayor de los éxitos en este período que demanda mucho esfuerzo para enfrentar la nueva realidad que vivimos y encontrar el mejor camino para el desarrollo de los países”, escribió.

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