En mayo del 2023, la entidad financiera extranjera realizó el trato a través de la empresa inversora Climate Fund Managers (CFM). La estrategia presentada al Ejecutivo consistía en el canje de un porcentaje del pago de los intereses de la deuda externa, alrededor de USD 1.628 millones, por bonos azules de USD 656 millones.

La soberanía de Galápagos

Después de este acuerdo, el Estado se ahorraría USD 1.126 millones y tendría que destinar más de USD 300 millones en un fideicomiso de »Galápagos Life Fund» (GLF), una corporación constituida en Estados Unidos.

El GLF está conformado por 11 miembros responsables de la gestión de fondos, en este directorio solo se encuentran cinco representantes ecuatorianos. Los otros seis miembros son de empresas internacionales y también se encuentran las ONG’s Pew Bertarelli Ocean Legacy Project y Oceans Finance Company.

¿Y la privatización?

Dicho fideicomiso operará en el archipiélago hasta el 2041. Según el economista Pablo Dávalos, esta negociación implicaría que GLF defina las políticas públicas, sobretodo de inversión, en Galápagos. Por ende, ellos se encargarían de la administración de las actividades comerciales como la pesca y el turismo.

Ahora el Gobierno ecuatoriano solo tiene cinco de once miembros en el directorio del GLF, es decir, un voto nulo en las decisiones. Además dijo que uno de los problemas es que no hay supervisión en el manejo del fideicomiso ya que si vigila a si mismo.

»Prácticamente es una privatización, es una entrega de soberanía y está prohibido por la Constitución y por todos los instrumentos internacionales.» (A.G.M)

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Los principales objetivos al reestructurar la deuda pública de un país podrían resumirse así:

1. Reducir las tasas de interés aplicables a la deuda;
2. Reducir el saldo del capital adeudado;
3. Ampliar los plazos de pago;
4. Producir alivio financiero fiscal inmediato;
5. Volver la deuda sostenible; y,
6. Que el país deudor retorne y tenga acceso a los mercados externos de capitales para conseguir financiamiento oportuno en buenas condiciones.

La reestructuración parcial de deuda pública, únicamente con tenedores privados de Bonos Globales que realizó Ecuador el año 2020, fue eso, parcial.

La reestructuración:

1. Redujo la tasa de interés promedio aplicable al saldo del capital adeudado;
2. Redujo el capital adeudado en 1541 millones de dólares, un 8,8%; y,
3. Logró alivio financiero fiscal por 5 años, hasta el año 2025.

Sin embargo:

1. Sin razón válida alguna, los reestructuradores de la deuda pública, excluyeron de la reestructuración el paquete de Bonos Globales 2020, causando un enorme perjuicio al Estado ecuatoriano al pagarlos al 100% de su valor nominal, cuando el canje de los otros 10 paquetes de Bonos Globales se realizó pagando un precio equivalente al 40% su valor nominal;
2. La reestructuración del año 2020 incrementó en 10 años los pagos que debe realizar Ecuador por capital e intereses;
3. Ecuador no ha logrado retornar a los mercados internacionales de capital para obtener financiamiento en condiciones adecuadas; y,
4. La deuda pública sigue siendo no sostenible, más aún, cuando sin crecimiento económico suficiente y estable, ahora mismo el saldo por pagar suma 80000 millones de dólares.

Independientemente de los beneficios de un eventual canje de deuda soberana por los llamados “Bonos Azules” para defender la naturaleza, la inesperada y reciente oferta del Credit Suisse Bank para comprar con descuento Bonos Globales de Ecuador en poder de tenedores privados, también hace posible que su precio suba rápidamente, y que los tenedores que los vendan, realicen un gran negocio, si como es altamente probable, los compraron a precio inferior al ofertado. El que pueda ver que vea.

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