El pasado 13 de enero el primer mandatario asistió al Fuerte Militar Héroes de Chacras, en Machala, para la entrega de a más de 31.000 cascos y más de 30.000 chalecos balísticos a las Fuerzas
Armadas (FF.AA.). Este evento fue difundido en las redes sociales del Ministerio de Defensa.

“Porque nuestro objetivo es claro: recuperar la paz y la dignidad (…) Si hay algo que sí hacemos nosotros es atrevernos; atrevernos a desbaratar a los grupos terroristas, a los cómplices y
corruptos”, dijo el presidente-candidato.

Además del polémico artículo 93 del Código de la Democracia que establece que el jefe de Estado debe pedir licencia sin remuneración para hacer campaña electoral, el artículo 219 de la misma normativa resalta la prohibición que tienen los servidores públicos de utilizar «los recursos y bienes públicos para promocionar sus nombres o de sus organizaciones políticas en las instituciones, obras o proyectos a su cargo».

La agenda de Noboa tras el inicio de campaña electoral

El pasado 5 de enero empezó el plazo para hacer campaña electoral, ese día supuestos simpatizantes de Noboa se congregaron en la Plaza Grande, en el Centro Histórico de Quito, para expresar su respaldo a la gestión del primer mandatario. No obstante, varios funcionarios públicos denunciaron que fueron convocados a este plantón, según capturas de chats en redes sociales y el reporte de periodistas.

«En cinco semanas venceremos. Para esto necesitamos el apoyo de cada uno de ustedes, necesitamos una Asamblea que apoye, poderes de Estado que se pongan la camiseta y necesitamos que nuestras fuerzas del orden estén muy atentas», fueron las palabras del primer mandatario en el balcón de Carondelet, pese a no pedir licencia para hacer proselitismo político. Además el material audiovisual se difundió en las redes sociales de Presidencia.

Más de 10 eventos de gobierno

A partir de ese día la agenda de Noboa no se ha detenido. Según datos de la Secretaría de Comunicación, este ha sido el cronograma del jefe de Estado en la última semana:

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A un paso de que el gobierno de Guillermo Lasso deje el poder se efectuará la adquisición de estos implementos para la Policía por un valor de USD 30 millones.

El ministro del Interior, Juan Zapata, dijo en entrevista para Teleamazonas que el 17 de octubre se entregarán formalmente los chalecos, un primer lote de patrulleros, cascos especiales y equipo para el manejo de explosivos.

La controversial compra

El 8 de mayo, la empresa de confecciones Inducon, en Colombia, emitió un informe al presidente Lasso, al ministro Zapata y al excomandante de la Policía, Fausto Salinas sobre presuntas irregularidades en el proceso de compra.

“La entidad cae en un vicio que demuestra un direccionamiento hacia un requisito dirigido a una fábrica, US Armor Corporation con un modelo específico de producto y con un ”género” específico, sin abrir oportunidades a mejores ofertas”, dictaba el oficio expuesto en una investigación de Radio Pichincha.

Además, la empresa solicitó la repetición del concurso para que existan garantías transparencia. Sin embargo, el Gobierno hizo caso omiso a su requerimiento y el Ministerio del Interior continuó con el proceso.

Un intento de soborno

El 6 de julio, Zapata denunció que lo intentaron sobornar por USD 2 millones para que acepte la adquisición de chalecos de una determinada empresa. Según el funcionario no expuso esta información antes porque »no grabó la conversación».

“Créame que me he parado duro para que estos procesos salgan porque hay muchos intereses que querían que estos procesos no salgan. A mí mismo, cuando recién llegué como ministro, me ofrecieron USD 2 millones por el proceso de chalecos“, comentó para Expreso. (AGM).

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Se suponía que la empresa iba a proveer de 50.835 chalecos a la Policía Nacional. Sin embargo, ahora toca esperar a que se firme un nuevo trato con una nueva entidad.

Según Zapata, ahora se hará un convenio con Point Blank INK, empresa estadounidense que quedó en segundo puesto en el proceso de contratación. «Se espera que la firma se haga entre el 6 y 7 de septiembre de 2023», explicó a Primicias.

Ecuador a la deriva y en veremos la compra de chalecos para la Policía

Irregularidades en la compra de chalecos

El 8 de mayo, la empresa de confecciones Inducon, en Colombia, emitió un informe al presidente de la República, Guillermo Lasso, y a demás autoridades sobre presuntas irregularidades en el proceso de compra de chalecos antibalas para la Policía Nacional.

El informe estaba dirigido al ministro del Interior, Juan Zapata; al exdirector del SERCOP, Dennis Valencia; y al comandante general de la Policía, Fausto Salinas. Asimismo, en el documento se detallaron varios cuestionamientos en torno al proceso de compra de chalecos antibalísticos.

«La entidad cae en un vicio que demuestra un direccionamiento hacia un ”requisito” dirigido a una fábrica, US Armor Corporation con un ”modelo” específico de producto y con un ”género” específico, sin abrir oportunidades a mejores ofertas», decía el oficio expuesto en una investigación de Radio Pichincha.

Además, la empresa solicitó que se realice de nuevo este concurso que garantice transparencia. Sin embargo, el Gobierno hizo caso omiso a su requerimiento y el Ministerio del Interior continuó con el proceso.

«A Zapata lo intentaron sobornar«

El 6 de julio, Juan Zapata denunció que lo intentaron sobornar para que acepte la compra de chalecos antibalas destinados a la Policía Nacional. Según el funcionario, le quisieron dar USD 2 millones para que acepte, pero no los denunció antes porque «no grabó la conversación».

«Créame que me he parado duro para que estos procesos salgan (la adquisisción de chalecos), porque hay muchos interéses que querían que estos procesos no salgan. A mi mismo, cuando recién llegué como ministro, me ofrecieron dos millones por el proceso de chalecos«, comentó para Expreso.

Además, dijo que estas personas son «sinvergüenzas», pero que saben que él «jamás caerá en esas trampas». (DCJ)

Se denuncia supuesto sobreprecio en compra de chalecos antibalas para la Policía

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El 8 de mayo la empresa extranjera envió un oficio dirigido al mandatario; al ministro del Interior, Juan Zapata; al exdirector del SERCOP, Dennis Valencia; y al comandante general de la Policía, Fausto Salinas. En el documento se detallaron varios cuestionamientos en torno al proceso de compra de chalecos antibalísticos.

“La entidad cae en un vicio que demuestra un direccionamiento hacia un »requisito» dirigido a una fábrica, US Armor Corporation con un »modelo» específico de producto y con un »género» específico, sin abrir oportunidades a mejores ofertas”, dice el oficio expuesto en una investigación de Radio Pichincha.

Además, la empresa solicitó que se realice de nuevo este concurso que garantice transparencia. Sin embargo, el Gobierno hizo caso omiso a su requerimiento y el Ministerio del Interior continuó con el proceso.

Otros reclamos

En un oficio dirigido al general Salinas, la empresa multinacional chilena Enhanced Combat Performance denunció irregularidades en el concurso y la falta de garantías a la libre competencia. »Podrían estar favoreciendo a un proveedor específico y no necesariamente al más calificado ni al de mejor calidad o mejor precio en el mercado», resaltó.

A esta denuncia se sumó otra empresa, Zeta Group, que envió un oficio el 16 de mayo a Zapata, Valencia y el contralor general del Estado, Carlos Riofrío, en donde se denunció un sobreprecio del 25 % en el proceso y un alto grado preferencial a otros proveedores.

De igual manera, se detalló que el concurso no fue publicado en medios extranjeros ya que se trataba de un concurso internacional. En este sentido, se pidió que se declare desierto este procedimiento.

»Las empresas extranjeras han corroborado que Ecuador se caracteriza por se un país donde no existe transparencia en los concursos públicos», dice la carta expuesta por el medio de comunicación.

¿Sobreprecio?

El Ministerio del Interior realizó la adquisición de 51.870 chalecos antibalas para la Policía Nacional, sin embargo, este proceso de compra registra múltiples irregularidades y reclamos por parte de las empresas participantes.

Después de varias promesas del exministro Diego Ordóñez la dotación de chalecos antibalas a la fuerza pública ya es un hecho. La cartera de Estado planteó un presupuesto de USD 32.044.579 millones para la adquisición de estos implementos.

La comisión técnica de la cartera de Estado realizó un informe que recomendaba la adjudicación parcial de las »ofertas económicas más bajas» realizadas por dos empresas norteamericanas. La primera es U.S Armor Corporation que ofertaba 51.385 chalecos por un valor de USD 23.503.935 millones.

Por otro lado, la propuesta de Point Blank Enterprises Inc para la adquisición de 1.035 chalecos con un precio de USD 2.240.423 millones. En total existiría una inversión de USD 25.744.358 millones que según el Ministerio significaría un ahorro de USD 6.300.221 millones, es decir, el 19.66 % del presupuesto referencial del proceso.

En base a la investigación de Radio Pichincha existen otros seis ofertantes, incluso, una empresa nacional que proporcionaba un ahorro de más de USD 9 millones en comparación con las empresas que fueron recomendadas por la cartera de Estado. (A.G.M).

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«Créame que me he parado duro para que estos procesos salgan (la adquisisción de chalecos), porque hay muchos interéses que querían que estos procesos no salgan. A mi mismo, cuando recién llegué como ministro, me ofrecieron dos millones por el proceso de chalecos«, comentó para Expreso.

Además, dijo que estas personas son «sinvergüenzas», pero que ahora saben que él jamás caerá en esas trampas.

Sobre el sobrepecio en la adquisición de chalecos

Según Zapata, los chalecos son costosos porque tienen la certificación NIJ, que es mundial, pero que siempre hay personas que malinterpretan y hablan de «sobreprecio». Sin embargo, la adjudicación ha provocado denuncias de irregularidades en esta compra valorada en USD 9 millones, según una investigación periodística.

Por otro lado, el Ministerio emitió un comunicado en el que se informó que el proceso de compra de chalecos de protección balística cumple con la normativa legal y técnica.

Policía en emergencia

Para el ministro, el hecho de que la entidad haya sido declarada en emergencia, no significaba que se iba a solventar las necesidades ese momento, sino que era para disminuir los tiempos en los que se mejoraría la infrestructura de UPCs y se potenciaría a los oficiales.

«Ahora, en las declaratorias de emergencia, usted no gana mucho (tiempo), porque se tienen que cumplir los requisitos», respondió. «El estado no tiene los recursos, ya que se aproxima el fenómeno del niño y es ahí donde se deben llevar todo el dinero», admitió.

De la misma manera, manifestó que hay muchos UPCs y por eso la dificultad de mejorarlos, pero que el presupuesto ya está en los comandos. «Entiendo que en Guayaquil en estos días ya se generará la adjudicación», comentó.

Asimismo, explicó que el presupuesto es adjudicado a cada comandante de las diferentes zonas y que ellos son los encargados de que los contratos se realicen.

La deseada entrega de los chalecos

Después de 8 meses desde que la Policía fue declarada en emergencia, Zapata expresó que dentro de un mes se hará la primera entrega de chalecos en Guayaquil. Asimismo, afirmó que hasta noviembre se implementará la totalidad de chalecos.

«Espero que no hayan los boicots internos y externos que están generando por los chalecos, porque hicimos una adquisición internacional y con certificación», sostuvo. Además, dijo que la compra se realizó en el exterior porque los policías no puede tener cualquier chaleco, ya que los están atacando con fusiles. (DCJ)

Se denuncia supuesto sobreprecio en compra de chalecos antibalas para la Policía

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El Ministerio del Interior ha otorgado a US Armor Corporation y Point Blank Enterprises INC el contrato para la compra de 51 870 unidades de protección balística, con un valor total de USD 25.744.358. Según el Ministerio, este monto representa un ahorro de más de USD 6 millones en comparación con el presupuesto inicial de USD 32.044.579,40.

US Armor Corporation ha sido adjudicada con la compra de 50 835 chalecos, de los cuales 42 048 son de nivel IIIA y 8 787 son de nivel II, por un valor de USD 23 503 935. Por otro lado, Point Blank Enterprises INC se ha encargado de la adquisición de 1 035 chalecos de nivel IIIA-III, a un precio de USD 2 240 423,10, reporta Radio Pichincha.

Hay una Comisión técnica

Una comisión técnica encargada de la etapa precontractual ha recomendado la elección de la oferta económica más baja. Sin embargo, las otras seis empresas oferentes presentaron montos inferiores por hasta USD 9 millones. Estas denuncias señalan un posible sobreprecio en la adquisición de los chalecos.

Además, se ha revelado que US Armor Corporation presentó su oferta fuera del límite de tiempo establecido, un día después del plazo. Esto ha generado sospechas sobre supuestas irregularidades en el manejo del proceso de licitación.

El medio también pone el ojo en que «uno de los miembros de la comisión técnica, el mayor de Policía Hernán Solís Bartilotti, no firmó el acta de recomendación de adjudicación a las dos empresas estadounidenses». Este hecho plantea interrogantes sobre la transparencia y la validez de la decisión tomada.

Señalan una «injusticia»

El consorcio Burnham-Santa Bárbara EP, que fue descalificado en el proceso, ha presentado una solicitud de rectificación de la calificación al Ministro del Interior y a los miembros de la Comisión Técnica. Alegan que cumplieron con todos los requisitos y fueron perjudicados de manera injusta.

El documento presentado por el consorcio ha sido enviado a la Fiscalía, la Contraloría, la Procuraduría y el Sercop para su investigación. El consorcio sostiene que su oferta fue verificada por la comisión en la apertura de ofertas y que cumplieron con los requisitos establecidos en el proceso precontractual.

Un proceso difícil

La compra de chalecos antibalas para la Policía Nacional ha sido un proceso lleno de obstáculos y retrasos desde diciembre del año pasado. En un primer intento, las empresas nacionales fueron descalificadas por no cumplir con los requisitos técnicos, lo que siguió denuncias de irregularidades. Luego se convocó a un concurso internacional en el que participaron 23 compañías y consorcios de varios países como Estados Unidos, Turquía, España, México y Colombia.

En resumen, el proceso de compra de chalecos para la Policía Nacional ha estado rodeado de cuestionamientos debido a denuncias de irregularidades, posibles sobreprecios y la participación de empresas descalificadas. Las autoridades competentes deben investigar a fondo estas evidencias para salvar la transparencia y los aparatos en los procesos de adquisición del Estado.

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