La Convención Constitucional de Chile, órgano que se encargará de redactar una nueva Constitución, se instaló este domingo después de un difícil comienzo. Un grupo de constituyentes se negaba a iniciar la sesión si no se confirmaba que un grupo de personas que se enfrentó con la Policía estaba en buenas condiciones.

La relatora del Tribunal Calificador de Elecciones, Carmen Gloria Valladares, nombró a los 155 convencionales, tras constatar que «no hay represión, detenidos, ni lesionados». La ceremonia se realizó en los jardines de la sede del Congreso en Santiago, por razones sanitarias.

Finalmente, tras dos votaciones, los 155 constituyentes escogieron a la lingüista y académica Elisa Loncón, representante del pueblo mapuche de 58 años, como presidenta de la entidad. En la primera votación, Loncón obtuvo 58 respaldos, seguida por el derechista Harry Jürgensen, que alcanzó 36. En la segunda ronda, Loncón superó ampliamente la mayoría simple (78 votos), al alcanzar las 96 preferencias. Jürgensen quedó segundo, con 33.

El respaldo a Loncón, transversal, demuestra el carácter progresista de los convencionales, elegidos la mayoría de ellos en listas de centroizquierda o izquierda.

Órgano paritario

El proceso constituyente nació en 2019 como un acuerdo entre los partidos políticos para tratar de amainar la mayor crisis social en tres décadas de democracia. Esa crisis estalló en octubre de ese año con marchas por un modelo socioeconómico justo, que dejó al menos 30 fallecidos y miles de heridos. Ese proceso derivó en un plebiscito para aprobar o rechazar la idea de redactar una nueva Carta Fundamental (ganó el apruebo con el 80 por ciento de los votos), tras la cual se realizó la elección de los convencionales constituyentes.

El órgano, compuesto por 155 personas de forma paritaria -algo inédito en el mundo-, entre los que se incluyen 17 representantes de pueblos indígenas, deberá elegir a su mesa directiva. A partir de ahí, tendrá 9 meses para redactar la primera Constitución chilena que emanará de un proceso plenamente democrático en la historia. Ese texto sustituirá al actual, heredado de la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990) y criticado por muchos por su corte neoliberal. 

Fuente: DW

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Si el resultado del referendo en Chile es la ‘aprobación’, la Constitución será redactada por una convención ciudadana elegida por votación popular. Este se convertiría en un hecho histórico, pues es la primera vez desde 1833.

Este referendo es el resultado de un ciclo gigante de manifestaciones; inicaron con marchas estudiantiles en 2006 y culminiaron con el estallido social de octubre 2019.

Una Constitución legítima

La Constitución vigente en Chile fue redactada bajo el régimen dictatorial de Augusto Pinochet, en 1980. Mundo Negretto, consultor de Naciones Unidas en procesos de reforma constitucional en distintos países de América Latina explica que, de ganar ‘la aprobación’, la nueva Constitución tendría legitimidad en su origen.

«Para marcar un contraste con el origen de la vieja Constitución, la nueva debe nacer de un amplio respaldo ciudadano y en un entorno pacífico», dice el experto.

Por otra parte, la posición mayoritaria quedaría en duda si la ‘aprobación’ gana con un margen pequeño. Negrettoasegura : «sería un mal comienzo que el ‘apruebo’ ganara por un margen pequeño. El trauma que vive Chile respecto a los legados de la dictadura provienen del plebiscito de 1988, cuando la dictadura militar terminó cediendo la transición a la democracia con un altísimo poder político (el «Sí» a Pinochet obtuvo un 43% y el «No» un 54,7%). Aquí no debe quedar duda de la posición mayoritaria».

Una política legítima

La resistencia de la ciudadanía en las calles y su protesta son factores indispensables en la posibilidad del plebiscito chileno. Así lo afirma Vicky Murillo, directora del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Columbia en Nueva York.

«La toma de la calle y los gritos buscaban que los políticos escucharan a la ciudadanía; incluso cuando esta demanda de atención requiriera romper la puerta del salón donde se toman las decisiones, como dice la canción de ‘Hamilton'», añade Murillo.

Un proceso importante en Latinoamérica

«Cada proceso en Latinoamérica tiene algo que lo hace único. En el caso chileno que todas, o gran parte de las fuerzas políticas hayan acordado un cauce institucional a la crisis es algo que lo hace único», explica la politóloga Miriam Henríquez.

La experta se refiere a que en el caso de Chile, no será el Gobierno quien decida el cambio de la Constitución ni elija una institución para este objetivo. Sino, la ciudadanía.

«Varios de los procesos latinoamericanos han sido marcados por la existencia de fuerzas políticas muy preponderantes, donde se impone una mayoría. Eso no ocurre en Chile porque las fuerzas están fragmentadas. Y eso, que podría ser complejo y lo es, nos obliga a hacer pactos», finaliza Henríquez.

Este proceso toma fuerza semanas después de las manifestaciones en Chile. Uno de los casos más indignantes durante las protestas en el país fue el de un agente de la Policía Nacional chilena que arrojó a un menor de 16 años de edad desde un puente al Río Mapocho.

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