Palencia tachó de «absurdo» el documento, debido a que supuestamente confundía la ética con actividades o formatos para llenar. Cuestionó que uno de los puntos exigía a los ministros compartir su agenda de actividades y no recibir a personas que no realizaron un escrito previo. Indicó que se opuso de manera frontal al último punto, ya que hay personas que no pueden manejar de «manera adecuada una computadora».

«Hasta por seguridad no podemos decir todas las cosas, eso es absurdo (…) Se confunde transparencia con acciones», dijo en Ecuavisa.

Para la ministra, en reemplazo del Código de Ética el régimen fortaleció la Secretaría Anticorrupción que trabaja en una «norma ética coherente». Añadió que sus acciones se basan en comportamientos y no instructivos. De la misma manera, recalcó que familiares de ministros no pueden tener contratos con el Estado.

«Esto debe revisarse y ver si se ratifica o no. Debe existir un consenso para saber qué pasa», alegó.

Este apartado impedía lo que se conoce como «nepotismo«; es decir, que familiares de cuarto grado de consanguineidad y segundo de afinidad no pueden ser contratadas por el mismo ministerio o institución. Además, no permitía que funcionarios y asambleístas se reúnan de manera extraoficial. Según ella, el nepotismo se impide con o sin la regla del código.

¿Qué pasará luego del estado de excepción?

Noboa alargó el estado de excepción por 30 días más; es decir, terminaría el 8 de abril. Sin embargo, una vez que militares y policías se retiren de las calles ¿quién estará al frente de este proceso?

Palencia indicó que la principal estrategia es poner en la palestra pública el tema de seguridad y mantenerla fortalecida. Comentó que se presentarán todas «las fórmulas» para que exista una cooperación entre la fuerza pública y la ciudadanía.

«La fuerza pública debe continuar en las calles y centros penitenciarios. Recibimos un sistema que estaba en crisis y tratamos de darle vida», refutó.

Hay o no acuerdo de gobernabilidad

Señaló que ADN, bancada del oficialismo, es una muestra de coherencia, y son ellos quienes toman las decisiones en la Asamblea Nacional. Según la ministra, desconoce los «sentimientos» de la Revolución Ciudadana (RC); no obstante, alegó que conoce sus actitudes.

«Cualquiera que tenga un olfato sabe quiénes son los interlocutores y quienes no lo son», refutó.

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El sábado 24 de febrero de 2024, Noboa emitió el decreto 173 que deroga el documento número 86 del 19 de diciembre de 2023 publicado en el Registro Oficial. Los puntos que topaba el Código hacen referencia a: reglas éticas a los servidores de la Administración Pública, institucional y dependiente de la Función Ejecutiva, nepotismo, uso de aviones presidenciales y autos institucionales, influencias indebidas, entre otras.

Pese a que el presidente tiene la potestad de llevar la administración pública del país de acuerdo con los estamentos en la Constitución, en este documento no enlisto o argumentó las razones por las que derogó el decreto.

Según el abogado constitucionalista Mauro Andino, causa sorpresa que en el informe solo haya citado los considerandos del presidente y no presentó un argumento político o social por el mismo. Sin embargo, mencionó que no es un documento que imposibilite que los funcionarios trabajen o genere un vacío legal.

«Era un conjunto de nombres o disposiciones para conducir a los funcionarios con base en ciertos principios y valores. Esto prohibía el nepotismo en cuarto grado consanguinidad y segundo de afinidad», detalló para La Calle.

Prohibido en todos lados

El abogado mencionó que aunque este decreto se eliminó, pese a tratar puntos sensibles, el nepotismo tanto en la ley, como en la Constitución, y las reglas del Servidor Público está prohibido. En casos de existir este delito, la Contraloría General del Estado (BGE), la Fiscalía y otras entidades de control castigan penal y administrativamente este acto. «Con o sin código, esos temas esta prohibido», relató.

La primera dama

Con la derogación de este decreto, la primera dama podría acceder a una remuneración económica. Siempre y cuando, esta esté al frente de alguna institución pública u organización. Andino explicó que esto solo sería posible si el presidente emite otro decreto para que Lavinia Valbonesi sea la titular de un proyecto o entidad pública.

«Actualmente, no dirige ninguna entidad pública, por lo que no tendría porqué recibir recursos por parte del Estado», apuntó.

Sin embargo, el 25 de febrero de 2024, la primera dama empezaría a moverse, lo que se podría definir como sus primeras fichas. Valbonesi fue recibida en la Casa Blanca por la esposa del presidente Jill Biden. Según la cónyuge del primer mandatario, en la reunión se intercambiaron experiencias de labor social.

El 26 de febrero se reunió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el que presentó un proyecto de rescate de mujeres en situación de violencia. Posterior a eso, el martes 27 de febrero tendrá una sesión con el director regional del Banco Mundial, Óscar Calvo, para hablar de la Equidad de Género y Política Económica para América Latina.

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“Declarar en comisión de servicios a la comitiva oficial que acompañará al Primer Mandatario del Ecuador a la República Popular de China a fin de asistir a reuniones bilaterales, sobre asuntos diplomáticos y de comercio exterior, con el Gobierno de la República Popular de China del 31 de enero al 08 de febrero de 2022”, reza el comunicado. 

Aparte de María de Lourdes Alcívar, su esposa, viajarán con Lasso el canciller, Juan Carlos Holguín; José Prado, ministro de Producción; Simón Cueva, ministro de Economía. A ellos se suma Ximena Garzón, ministra de Salud, y el secretario de asociaciones Público-Privadas, Roberto Salas.

Los gastos del viaje de estas autoridades, y la esposa del mandatario, se cargan al presupuesto de las instituciones en las que trabajan. 

No sirve el Código de Ética de Lasso

Al iniciar su gobierno, Lasso expidió un Código de Ética que ha sido mancillado más de una vez por él mismo. El artículo 5 de ese documento dice: “Él o la cónyuge del presidente y vicepresidente de la República no recibirán sueldo, remuneración o compensación a cualquier título”.

Hasta el momento se desconoce cómo se gestionarían los viáticos de la Primera Dama para este desplazamiento. Antes, en agosto de 2021, ya viajó México. Los resultados de su gestión tampoco se conocen. 

El primer viaje

En el desplazamiento a Miami de junio de 2021, Alcívar también acompañó a su esposo frente a la operación quirúrgica a la que debía someterse.

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“Acabo de reasumir la alcaldía porque la verdadera justicia así lo determinó. Aunque muchos confundieron prudencia con debilidad, he sido respetuoso de la ley. Estamos de regreso con la convicción y certeza de haber hecho lo correcto. En los meses que nos quedan pondremos nuestro conocimiento y energías para rescatar a nuestra ciudad, que estuvo secuestrada por un grupo de personas que querían sacar del Municipio un rédito particular”, dijo en su discurso.

“Invito a todos los concejales a unirse a esta cruzada. Demostrar a sus votantes que es posible eliminar las banderas partidistas y trabajar por el bien común. La misma invitación la hago al servidor municipal. En los próximos días someteré a consideración del Concejo Metropolitano un proyecto de Plan de Gobierno para Quito”, añadió.

¿Qué viene ahora?

El flamante alcalde invitó a los ciudadanos y quiteños a unirse en su cruzada. “Todos unidos para rescatar a Quito. No hay tiempo que perder. Una de las primeras acciones es poner la casa en orden. Seleccionaremos a profesionales honestos y responsables en cada una de las empresas. Deben cumplir el Código de ética que acabo de expedir para no repetir las acciones de la Alcaldía saliente”, precisó.

Entre los puntos importantes destacó el proyecto Metro de Quito y los temas de seguridad. “Trabajaremos sin descanso buscando la forma para que el Metro de Quito empiece a funcionar cuanto antes. El sistema nos permitirá liberar el tráfico que sufrimos hoy en día. Los ciudadanos merecen vivir en una urbe donde puedan caminar, trabajar y disfrutar de los espacios públicos. Cada día recibimos quejas de los quiteños que buscan mejorar la ciudad”.

Yunda nunca más

Antes de entonar el Himno a Quito y dar por terminada la sesión, tomó la palabra el concejal Fernando Morales. “Yunda dejó perder USD 530 millones en 2019 y 2020. Y en este año perderemos USD 200 o 300 millones que no se podrán ejecutar. Son dos años de pérdida institucional. Jorge Yunda le estuvo cuenteando a la ciudad y no se debe repetir. Siempre se victimiza, es el pobrecito. De aquí en delante de Jorge Yunda no se debe hablar y habrá que seguir adelante”, expresó.

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“Exhortamos a la administración general del canal aplicar los procesos presentes y detallados en su Código de Ética, tomar los correctivos y aplicar las sanciones necesarias, de ser el caso. Ratificamos nuestro compromiso de dejar atrás ese oscuro pasado de odio y persecusión”, dice una parte del comunicado.

Los hechos

La víspera, La Posta XXX un programa transmitido por TC Televisión, medio controlado por el Estado, le dedicó un acróstico al líder indígena. En él lo definieron como “CABRÓN”, ni más ni menos, y sin sonrojos.

Esta mañana en el Noticiero La Ventana de Radio La Calle, Leonidas Iza aseguró que existe una agenda planificada de los medios de comunicación masiva, sobre todo los privados que están al servicio del gobierno. “No he caído en responder semejantes bajezas, simplemente hemos seguido sosteniendo el proyecto político del movimiento indígena”, dijo al ser consultado sobre estas agresiones.

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