Quito, 30 ago (La Calle).- La Ley Orgánica para Impulsar la Economía Violeta se vendió como una propuesta para beneficiar a las mujeres, sin embargo, fue cuestionada por ser regresiva en cuanto a derechos.

El 22 de noviembre del 2022 el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó este proyecto de ley con 119 votos a favor. Más adelante esta resolución se enfrentaría a una demanda en la Corte Constitucional (CC) y una objeción por parte del presidente Guillermo Lasso.

El expresidente Lenín Moreno envió esta propuesta en abril del 2021. Después de un largo proceso, la iniciativa pasó a la mesa de la Comisión de Desarrollo Económico presidida por Daniel Noboa, exasambleísta y ahora candidato presidencial por la Alianza Democrática Nacional (ADN).

El exparlamentario indicó que esta ley reduciría la discriminación por causa de maternidad y fomentará la inclusión de las mujeres en el mercado laboral. Sin embargo, para los colectivos feministas la ley tenía una intención de precarización laboral y velaba por los intereses de la parte empleadora.

Afectación a la lactancia

El 25 de enero del 2023 una madre lactante presentó la primera demanda de inconstitucionalidad. Su abogada defensora Soledad Angus señaló que la normativa incurrió en una regresión de derechos relacionados a la lactancia y permisos de maternidad.

La ley establecía que el período de lactancia sea de 12 meses, cuando en el 2021 la CC estableció que sea de 15 meses por la distinción injustificada entre las madres del sector privado y público.

La exasambleísta Wilma Andrade, quien formó parte de la mesa parlamentaria que analizó esta normativa, reconoció que hubo diversas omisiones. No obstante, planteó incluir un apartado en la Ley del Derecho al Cuidado sobre los tiempos maternidad y lactancia.

Para Angus este error no fue involuntario, más bien un acto deliberado. La jurista agregó que estas observaciones fueron socializadas en la comisión, además de que existen cientos de asesores en el Parlamento. »Error sería si nadie se hubiera dado cuenta, pero no fue así», dijo para Radio La Calle.

Permisos de maternidad

Otro de los problemas encontrados en esta ley fue la medida para facilitar la “corresponsabilidad” y la posibilidad de que las mujeres puedan “trasladar” o compartir en un 75 % los permisos de maternidad y lactancia con el padre en vez de ampliarlos y equipararlos.

De hecho, esta fue una disposición de la misma CC que la comisión parlamentaria no tomó en cuenta, es decir, incrementar progresivamente los permisos de paternidad para lograr una equiparación.

»Toda mujer trabajadora tiene derecho a una licencia con remuneración de doce semanas por el nacimiento de su hija o hijo; en caso de nacimientos múltiples el plazo se extiende por diez días adicionales (…) El padre tiene derecho a licencia con remuneración por diez días en los casos de nacimientos múltiples o por cesárea se prolongará por cinco días más», dicta el artículo 152 del Código del Trabajo.

Claramente, esto no favorecía a los intereses corporativos que estaban detrás de la ley, resaltó Angus. Agregó que las mujeres que están en período de maternidad no están en condiciones de negociar o renunciar a sus derechos.

Las objeciones de Lasso

En diciembre del 2022, el presidente Guillermo Lasso envió ocho objeciones al Legislativo, de las cuales solo se aceptaron seis. A inicios de enero del 2023 se publicó la ley en el Registro Oficial con todas las irregularidades legales antes mencionadas.

Entre los artículos ratificados, la ley ahora obliga a las empresas con más de 50 trabajadores a facilitar el servicio de guarderías. Además, contempla la posibilidad de compartir con el padre el goce de las licencias por maternidad y por lactancia, en lugar de equiparar los tiempos.

Angus añadió que con la aprobación de esta ley también hubo un retroceso con las políticas de acoso laboral, pues se establece que las empresas con cierto número de trabajadores implementen protocolos para este tipo de casos. Sin embargo, antes ya existía una medida que englobaba a todas las entidades sin importar el número de empleados.

»Las empresas que cuenten con veinticinco o más trabajadores deberán promover condiciones de trabajo que eviten el acoso laboral con connotación sexual y determinar procedimientos específicos para su prevención y para atender las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto de este acoso», dicta el artículo 9. (AGM)

La entrada Economía Violeta: La ley de Moreno que defendió Noboa se publicó primero en La Calle.

En la convocatoria, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) anunció a través de un manifiesto que la convocatoria es para exigir políticas públicas que velen por la estabilidad laboral de los trabajadores. Agregan que el país es uno de los más afectados por las prácticas neoliberales que azota a América Latina.

Las demandas trascienden los intereses del sector, además de conmemorar la lucha social. Se busca reivindicar la equidad, justicia y vida de la ciudadanía en medio de la ola violencia que ocurre en el país.

Algunas demandas

Aprobación del Código del Trabajo, tomando en cuenta la reforma propuesta por el gremio. La creación de políticas públicas que protejan a las personas vulnerables, dejando de lado ciertAs adscripciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional.

Soluciones de protección para la ciudadanía en medio de la inseguridad brutal que experimenta la nación. Acciones que le hagan frente al crimen organizado y la impunidad de los responsables. La ‘depuración’ de los aparatos y autoridades del Estado, como policía, militares y funcionarios.

Defensa del medio ambiente y el respeto a los derechos que le competen a los recursos naturales del país, amparados en la Constitución. Se espera que la Asamblea analice la propuesta del FUT que se encuentra archivada.

Marchas en Guayaquil

En la ciudad de Guayaquil se efecturán dos marchas: una encabezada por la Central Unitaria de Trabajadores del Ecuador (CUT) y otra liderado por el Frente Popular del Guayas.

La marcha de la CUT tiene previsto empezar a las 08h00. El recorrido abrodará las Eloy Alfaro y General Gómez; la Av. Olmedo hacia el Malecón 2000; Av. Simón Bolívar hasta la Av. 9 de Octubre. El punto de llegada será la Plaza Rocafuerte, en la que se desarrollará un acto cultural.

Entre las organizaciones de la sociedad civil que confirmaron su participación destaca la Confederación de Trabajadores del Sistema de Seguridad Social (CEOSL), la Confederación Nacional de Servidores Públicos del Ecuador (Conasep), el Seguro Social Campesino (SSC), entre otros.

En tanto la marcha del Frente Popular del Guayas y sus organizaciones empezará a las 09h15. El grupo de ciudadanos partirá desde el Parque Chile. en las calles Capitán Nájera y Noguchi, cruzando por Caja de Seguro del IESS y Av. 9 de Octubre con punto de llegada en Parque Bicentenario.

Marchas en Quito

Por último, en Quito se efectuará una movilización dirigida por el Frente Unitario de Trabajadores desde las 08h00. Como es usual, el punto de encuentro de los trabajadores será la Caja del Seguro ubicada en la Av. 10 de Agosto y Bogotá en el centro de la urbe. La marcha recorrerá calle Guayaquil con dirreción hasta la plaza de San Francisco.

Al cierre de la marcha, el FUT realizará un cambio simbólico de mando de la presidencia de la Unión General de Trabajadores (UGT) como suele hacerse cada dos años. José Villavicencio llevará a cabo dicha acción. (A.F / J.R)

La entrada Marchas por el 1 de Mayo se desarrollarán en Quito y Guayaquil se publicó primero en La Calle.

“El 24 de mayo del 2022, el presidente Guillermo Lasso, afirmó que se han creado 480.000 puestos de trabajo y es todo lo contrario, se han perdido empleos”, expresó durante una entrevista con Radio La Calle.

El dirigente comentó que, en octubre de 2021, el Frente Unitario de Trabajadores presentó en la Asamblea Nacional una propuesta para el Código Laboral. El plazo venció en julio de 2022, pidieron una prórroga y no aprobaron el informe para primer debate.

Además, explicó que la mesa técnica del Pleno no logró analizar los 430 artículos del Código y en 110 días solo analizaron 120 artículos. «Existe total desempleo en el país y se han perdido 370 mil fuentes de trabajo en 6 meses», afirmó Villavicencio.

Por último, el dirigente detalló que tienen una propuesta moderna donde establece mejorar las condiciones de vida y proteger el derecho al trabajo de todas las personas.

Te puede interesar leer: Reformas laborales: Todavía no hay acuerdos entre el Gobierno y los sindicatos

La entrada José Villavicencio: “El Gobierno busca legalizar la flexibilización laboral” se publicó primero en La Calle.

Toapanta dice que la Corte debería dar las pautas para el alcance de los derechos laborales en un contexto de crisis, lo que epresentaría un ‘paraguas’ para las futuras reformas laborales. También sostuvo que la Corte, apenas conoció el caso, decidió tratarlo como ‘preferencial’, no obstante, eso no ocurrió y solo se convocaron a dos audiencias que no significaron un mayor avance.

Añade que se van a cumplir ya dos años de estas demandas sin respuesta. Pero, también hay otra vía para declarar la inconstitucionalidad de la «Ley Humanitaria»: la Asamblea Nacional. Cuando se implementó la ley, se determinó que su derogación era solo a través de la decisión del Pleno Legislativo.

Sin embargo, ello no sería tan factible ya que se trata de decisiones políticas y no técnicas, como las de la Corte por lo que su resolución no sería inmediata ni óptima. Aunque, Toapanta expresa que a pesar de haber presentado más de 20 demandas de inconstitucionalidad a la «Ley Humanitaria» y no haber recibido sentencia, la Asamblea no podría impartir estándares de derechos laborales.

Es decir, podría derogar o modificar la norma, mas no definir las pautas de derechos, lo que sí puede hacerlo la Corte. «La Asamblea trata otros temas de mayor prioridad debido a la coyuntura actual», acotó.

¿Cómo trata la Corte la inconstitucionalidad de la Ley Humanitria?

«Hay jueces y juezas de la Corte que en su libre ejercicio profesional también representan al sector empresarial. O que cuando estaban en instituciones públicas, tuvieron una inclinación al sector empresarial», afirmó refiriéndose al ‘temor’ de que la votación de la sentencia se podría ver limitada.

El colectivo exige que no solo declare inconstitucional a esta ley, sino que sea «un fallo reparador para las miles de personas que en este momento se encuentran precarizadas por esta ley». Pero, explica que si la Corte emite un fallo negativo, volverán a acudir a la Asamblea «con menores posibilidades de actuar».

Dijo que en casos puntuales que lo requieran, acudirán a instancias internacionales, pero que esto tarda mucho más tiempo.

La ley humanitaria

En 2015 se eliminó la norma de contrato a plazo fijo en el Código Laboral, pero esta se volvió a implementar en 2020, con la excusa de la pandemia y el mantener las plazas de trabajo. Esta vez se denominaron «Contratos Especiales Emergentes».

Esto significa que el empleador puede reducir la jornada laboral junto con la remuneración correspondiente. Actualmente, hay al rededor de 100 mil personas que cuentan con este contrato.

Toapanta explica que incluso los microemprendimientos y negocios que recién empiezan se acogen al uso de estos contratos de plazo fijo. Ella explica que ninguno de estos negocios puede justificar el uso de los contratos especiales emergentes ya que se deberían usar en un caso de crisis económica como el de la pandemia de COVID-19 en el año 2020.

La coordinadora del colectivo aseveró que a dos años de la implementación de esta ley, se han perdido más de un millón de empleos estables. Muchas personas fueron obligadas a firmar ‘renuncias voluntarias’ para luego, en el mejor de los casos recontratarlas con un contrato de plazo fijo, según explica.

El empleo precario alcanza el 30%; miles buscan trabajo y otros abandonan el país

Con ello, dice Toapanta, se perdió estabilidad y antigüedad de los trabajadores y, actualmente, el contrato especial emergente es el segundo más usado en el país. .

¿Quienes son los beneficiarios de la Ley Humanitaria?

Toapanta revela los sectores en los que se encuentran la mayoría de este tipo de contratos: sector agroindustrial, florícolas, empresas de lácteos, comercio y floricultoras. Estos sectores se han visto beneficiados por estos contratos que ni siquiera contemplan una diferenciación o focalización de qué tipo o qué empresas pueden incorporarlo.

«Nos preocupa que no exista ningún control por parte del Estado, porque no es necesario que el empleador alegue que está pasando por una crisis de cualquier tipo. Sino que la ley se convirtió en una facultad de cualquier empleador en cualquier momento sin necesidad de que atraviese una crisis», manifestó Toapanta.

Mencionó que el Estado también resultó beneficiado con la Ley Humanitaria, pues la Corte declaró al artículo 25 de esta ley -que ratificaba el nombramiento permanente del personal médico- inconstitucional. Por ello, gran parte del personal público de la salud fue desvinculado a pesar de su derecho al nombramiento permanente expuesto en la norma.

Ante esta situación se han presentado numerosas demandas y el sector empresarial no se ha quedado atrás durante estos años, pues logró que se apruebe esta ley que les ha convenido en cuanto a sus ganancias. No obstante, buscan más retrocesos laborales, advierte Toapanta.

Con ello se refiere al impulso de la reforma Laboral por parte del Ejecutivo, la cual es «altamente precaria», en cuanto a derechos laborales y favorece al sector empresarial.

La entrada La Ley Humanitaria destruyó alrededor de un millón de empleos estables se publicó primero en La Calle.

“Estamos estableciendo que se respetarán las 40 horas a la semana, no necesariamente 8 horas diarias. Hay negocios que requieren más número de horas de trabajo un viernes, un lunes. Un restaurante, por ejemplo. Por lo tanto, se puede dividir, pero no se pueden pasar las 40 horas semanales”, dijo el ministro en una entrevista con el diario El Universo.

También explicó que el proyecto de ley se discutirá con grupos sociales y colectivos de trabajadores para recoger sus impresiones y profundizar sobre los aspectos de la ley. Este proceso tardará alrededor de 90 días.

Otras medidas

Sobre el sistema de contratación, Donoso indicó: “estamos estableciendo un sistema de contratación de forma indefinida, otra definida entre seis meses y dos años de forma voluntaria y a los dos años pasa a ser indefinido.

Este nuevo Código del Trabajo no contempla la jubilación patronal. “Actualmente solo el 4 % de los trabajadores llega a tener 20 años en una misma empresa. Lo que hacemos es que en el nuevo proyecto no se pone esta figura, porque si se la pusiese no se vería el resultado sino de aquí a veinte años y la actual juventud más que estabilidad lo que espera es oportunidad”.

Respecto a si la ley irá con la etiqueta de económico urgente, el funcionario dijo que no había seguridad sobre esa decisión presidencial. “Mi apreciación personal es que irá con el carácter de urgencia económica, porque es urgente atender la economía de la gente, la economía de la familia, porque hay 5.7 millones que tienen serias dificultades para resolver su drama económico”.

La entrada El nuevo código del trabajo: ¿ley de explotación laboral? se publicó primero en La Calle.

El proyecto de ley avanzó a trámite en materia de económica urgente, según lo propuesto por el presidente Guillermo Lasso. El trámite ahora pasa a manos de la Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.

La delegación junto a la Comisión Especializada de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control serán las encargadas de desarrollar el informe previo a su presentación.

La tarde de este martes se instaló la sesión N° 36 para evaluar el proyecto de Ley para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal. Además, se revisó la Proforma Presupuestaria 2022, la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2022 – 2025, entre otros proyectos de ley.

Reformas

Hasta el momento se designaron comisiones para la revisión y realización de informes sobre las reformas a diversos códigos. Así, las reformas al Código del Trabajo y al Código del Ambiente pasan a manos de la Comisión Especializada Permanente del Derecho al Trabajo y a la Seguridad Social y a la Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales, respectivamente.

El planteamiento de reforma a la ley de compañías fue designado a la Comisión del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.

Sobre las proformas presupuestarias

La Proforma Presupuestaria 2022, y la Programación Presupuestaria Cuatrianual pasan a la Comisión Especializada de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control.

La entrada Pasa a trámite el proyecto de Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal se publicó primero en La Calle.

Quito, 15 oct (La Calle).-  Las denuncias por acoso laboral son registradas en un 61% por mujeres. Sin embargo, un gran número de mujeres teme denunciar por miedo a perder su empleo.

Juliana (nombre protegido), se desempeñaba  como vendedora de cobertura en una empresa de venta en productos de consumo masivo. Ella sufrió de acoso laboral por parte de su supervisor de ventas. Ella comentó que el supervisor expresaba comentarios sexistas y miradas lascivas hacia las trabajadoras. Juliana dice que uno de los comentarios fue “Ando con calor y tengo mucha leche”.

Juliana comenta que estas situaciones llegaron a oídos de los dueños de la empresa y realizaron investigaciones. Sin embargo, durante las investigaciones sus compañeras de trabajo negaron los hechos. Solo ella y una compañera expresaron su inconformidad, pero eran 2 declaraciones contra 20 negaciones.

¿Qué dice el código del trabajo sobre el acoso laboral?

El artículo 42 numeral 36 establece que son obligaciones del empleador: Implementar programas de capacitación y políticas orientadas a identificar las distintas modalidades del acoso laboral, para prevenir el cometimiento de toda forma de discriminación, hostigamiento, intimidación y perturbación que se pudiera generar en la relación laboral con los trabajadores.

Según indicó Alejandro Corredor, coordinador de capacitación de AHK señaló que toda empresa debe tener políticas internas que se deben difundir entre los empleados.

Además, señaló que no se realizan denuncias por miedo a las repercusiones que puedan traer estás. Corredor indicó que existen 167 denuncias, de las cuales 106 han sido resueltas a través del Ministerio del Trabajado.

No existen normativas en las empresas

Juliana expresó que dentro de su empresa no existía una normativa para proceder en caso de acoso laboral. Juliana ya no es parte de esta empresa, pero conoce que el supervisor de ventas fue suspendido de sus laborales durante varios días. Sin embargo, luego de esta sanción retomó sus labores con normalidad. Al momento la empresa está en busca de un supervisor que lo reemplace.

La entrada El 61% de denuncias por acoso laboral son registradas por mujeres se publicó primero en La Calle.

Quito, 27 sep (La Calle).- El ámbito laboral del proyecto de ley «Creando Oportunidades» eliminará, de ser aprobado, los procesos de inspección laboral al finalizar contratos, según lo establecido en los artículos 70 y 75.

Para Dayana esta es una preocupación permanente. Es una de las muchas emprendedoras que vieron quebrar sus negocios durante la pandemia.

«Hace quince días fue contratada en una cadena de comida rápida, allí me plantearon ya varias normativas similares a las expuestas en los artículos 70 y 75 del proyecto de ley. Dayana no estuvo de acuerdo y renunción. No aceptó, por ejemplo, el hecho de que al existir filtración de información se le cobraría un 20% de su sueldo en beneficio del empleador».

Opinión ciudadana

Jóvenes emprendedores dicen estar de acuerdo con lo planteado en los artículos 70 y 75. Según señala Mauro Llumiquinga, emprendedor, “son principios personales y laborales con los cuales un empleador debe cumplir”. Por otro lado, Marco Recalde, emprendedor, indica que no existe un análisis adecuado en torno a estas leyes. Además, indicó que este proyecto «ajusta más al empleado». Sin embargo, recalcó que estas leyes le dan apertura a que los empleadores para que puedan “inventar excusas para despedir a un empleado”.

Artículo 75

El artículo 75 menciona que en caso de que «el contrato terminase por una de las justas causas indicadas en el artículo 70 de esta ley, el empleador deberá pagarle al trabajador la bonificación por desahucio y las indemnizaciones por despido intempestivo».

¿Qué hay de fondo?

Mauro Andino, analista político, señala que la desinformación es un factor determinante para que la ciudadanía este de acuerdo con los artículos 70 y 75.

Asimismo, mencionó que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) podría devolver el proyecto al legislativo. Se trata de un proyecto que engloba muchos temas que no caben dentro del económico urgente.

En cuanto al tema laboral señaló que se trata de un proyecto que no tiene unidad de materia. Los temas laborales podrían haberse presentado en un solo proyecto frente al Ministerio del Trabajo.

Inspección laboral

Respecto al artículo 70, Andino menciona que a través de la implementación de esta ley se eliminaría el trámite de pasar por un inspector del trabajo que de cuenta y regule el proceso de «trámite de visto bueno», mientras que el artículo 75, dejaría al trabajador sin liquidación y otros beneficios que plantea el «actual código del trabajo».

En el actual código del trabajo existen dos vías para terminar la relación laboral con el trabajador. El despido intempestivo, donde el trabajador tiene derecho a una remuneración por cada año de servicio y adicionalmente el 25% de la última remuneración por cada año de servicio en relación al desahucio

En el caso de trámite de solicitud de visto bueno, el trabajador solo recibe las remuneraciones correspondientes a décimos, pero no a porcentajes equivalentes a sus años de trabajo.

“No hay paridad frente a esta nueva ley, además se desencadenaría un proceso de inestabilidad laboral en el país” añadió Andino.

La entrada La Ley de Oportunidades termina con los procesos de inspección laboral se publicó primero en La Calle.

Así lo dio a entender en una entrevista con La Posta, el ministro de trabajo, Patricio Donoso. “Las indemnizaciones son otra forma de castigar al emprendedor. Es algo absurdo, que algunitos no entienden”.

La indemnización a un empleado posterior a un despido, más aún si es intempestivo, es una de las conquistas laborales más importantes ganadas en intensas luchas gremiales, sin embargo, ese avance, para el gobierno representa un lastre, algo que debe desaparecer.

https://fb.watch/7CfdrL7kc-/

“Dos de cada tres emprendimientos que quiebran además deben indemnizar a sus trabajadores. Que no les quepa dura que vamos a dar la seguridad jurídica a los emprendedores”, sostuvo Donoso, de cuyo despacho debe salir la ley de oportunidades laborales y las reformas al Código del Trabajo.

Según Donoso, esta ley es además beneficiosa para los trabajadores, pues “la estabilidad de un trabajador depende si a la empresa le va bien. Si a la empresa le va mal es peor para el trabajador, pues pierde su empleo”.

La entrada El Gobierno plantea desaparecer las indemnizaciones laborales se publicó primero en La Calle.