El reciente desembolso forma parte del Acuerdo de Servicio Ampliado (SAF) firmado en mayo de 2024, el cual contempla un financiamiento total de USD 4.000 millones en un plazo de 48 meses. Desde entonces, Ecuador ha recibido un primer desembolso de USD 1.000 millones en junio de 2024, y ahora suma este nuevo aporte. El acuerdo busca estabilizar las finanzas públicas y garantizar la sostenibilidad económica del país.

Posición oficial: una apuesta por la estabilidad

La viceministra de Finanzas, Ana Cristina Avilés, destacó que este apoyo financiero no solo asegura la estabilidad económica, sino que también facilita el acceso a recursos adicionales de la comunidad financiera internacional. “El FMI nos da el apalancamiento necesario para cumplir con los objetivos financieros de este año”, afirmó Avilés en una entrevista televisiva.

Según el Ministerio de Finanzas, el nuevo desembolso refleja el cumplimiento satisfactorio de las metas establecidas en el acuerdo y los avances realizados en la implementación de reformas estructurales clave. Además, las autoridades destacaron que la consulta del Artículo IV del FMI avaló las acciones del gobierno liderado por el presidente Daniel Noboa para fortalecer la situación fiscal, proteger el gasto social y mantener la estabilidad macroeconómica.

Proyección económica a la baja

Pese a los desembolsos del FMI, las perspectivas económicas de Ecuador para 2024 han sido revisadas a la baja. El mismo FMI proyecta una contracción del Producto Interno Bruto (PIB) del 0.4% este año, en contraste con una estimación anterior de crecimiento del 0.3%. La economía del país se ha visto afectada por una crisis de seguridad, una sequía histórica y una crisis eléctrica que impactaron negativamente en la actividad productiva. El organismo prevé una recuperación moderada del 1.6% en 2025, con una inflación estable en torno al 2%.

Críticas al modelo económico

El economista Marco Flores cuestionó la creciente dependencia del FMI y la falta de resultados concretos en términos de empleo y crecimiento económico. Flores señaló que la deuda total de Ecuador con el FMI podría alcanzar los USD 11.000 millones, incluyendo intereses y recargos, y advirtió sobre los retos para financiar el Presupuesto General del Estado 2025. Además, alertó sobre el colapso de servicios públicos y la reducción de la inversión gubernamental.

“En Ecuador, el ministro de Finanzas celebra cada nuevo endeudamiento como un triunfo, pero no el crecimiento económico con empleo”, criticó Flores, señalando que el país deberá pagar al FMI al menos USD 1.579 millones en 2025.

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Esta gestión del Ejecutivo se da en medio de las recientes masacres en la provincia de El Oro, así como también, el acto de reconocimiento a los jefes de distrito de la provincia de Los Ríos “por su gestión en la lucha contra el crimen organizado”, según informó el Ministerio del Interior.

El guiño del Ejecutivo

Después del silencio del Gobierno Nacional por las masacres que se dieron el fin de semana pasado en varios cantones de la provincia de El Oro, donde 27 personas fueron asesinadas al estilo sicariato, la mañana del 3 de diciembre el presidente Daniel Noboa visitó las instalaciones del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA).

Durante este recorrido, que estuvo acompañado de un evento público, el primer mandatario anunció el cumplimiento del acuerdo de pago a una deuda que se mantendría con la Institución de 2014 al 2023. Este hecho, que el Ejecutivo calificó como histórico y trascendental, cumpliría con un acuerdo de pago por aportes atrasados de USD 28 millones hasta el cierre de este año, así como el pago de las contribuciones mensuales para pensiones de USD 34 millones en noviembre y USD 68 millones en diciembre de 2024.

Con estos montos, según el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, el Gobierno Nacional habrá pagado un total de USD 484.8 millones al ISSFA durante este año, correspondientes a obligaciones del 2015 y 2016. Según el Ejecutivo, estos esfuerzos serían para honrar las deudas con la institución de la seguridad social de las Fuerzas Armadas, como acciones necesarias para estar al día con los uniformados que protegen a Ecuador en este contexto de lucha contra el crimen organizado. Además, en un comunicado oficial emitido por la Presidencia de la República se enfatiza que “el bienestar de los uniformados es una prioridad inquebrantable” para el primer mandatario.

¿Por qué se hacen estas gestiones ahora?

En un contexto preelectoral, esta gestión con las Fuerzas Armadas le aseguraría el voto de al menos 40 mil afiliados activos; pero, también, con la Policía Nacional. Pues, este miércoles 4 de diciembre, la ministra del Interior, Mónica Palencia, viajó a Los Ríos para otorgar un reconocimiento a los jefes de distrito de la provincia “por su gestión en la lucha contra el crimen organizado”, como indica un comunicado de esta Cartera de Estado. Luego de este evento, la ministra Palencia estuvo en Machala para presidir la reunión del Comité de Seguridad Ciudadana para constatar el despliegue policial por los crímenes dados en la provincia de El Oro.

Según el exministro del Interior, José Serrano, la supuesta deuda al ISSFA y al ISSPOL habría sido debidamente tratada en su momento, algo que estaría en la documentación histórica. Durante su entrevista en este medio, el extitular de esa Cartera de Estado manifestó que estos gestos con las fuerzas del orden público se tratarían de un pago de favores entre el Ejecutivo y las Fuerzas Armadas. Además, cuestiona que en medio de la crisis económica y social que atraviesa el país, se esté priorizando estos pagos cuando se mantienen deudas también con la seguridad social de la ciudadanía. Agregó que “estos alardes reivindicatorios y personales” del presidente Noboa persiguen objetivos de campaña en favor de su candidatura para los próximos comicios.

Hasta el cierre de esta edición, no se encontró documentación pública sobre esta supuesta deuda total con el ISSFA. Lo que concuerda con la petición del primer mandatario de precisar los montos exactos que corresponderían a la deuda. La única información vigente en el portal web del Ministerio de Finanzas es un cronograma de pagos que se haría de octubre 2022 a mayo 2023, como parte del Plan Económico Reactivación del expresidente Guillermo Lasso.

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«Ayer (26 de junio) me envía un mensaje que una vez que me paguen los USD 4 millones, en efecto nos lo pagaron, si yo no levantaba la medida (dejar de recibir pacientes derivados del IESS) me enviaba a la Contraloría. Eso es una amenaza y yo le respondí que la ignorancia es atrevida porque Solca tiene todos los años un examen especial de la Contraloría y hasta la fecha, la Institución no tiene una glosa. (…) La prepotencia, el poder marea», dijo en Un café con JJ.

Agregó que la forma en que Peña se refirió al comunicado de Solca como «un sueño de perros», es una grosería no solamente para Solca sino para sus pacientes. «Ellos tienen sueños. Sueños de ser curados y nuestro sueño como Solca es curarlos. Es inadmisible que un presidente del IESS se exprese así de un comunicado reclamando algo justo«.

¿Cuál es la situación de Solca?

Cada entidad de Solca es autónoma, indicó el presidente. Aclaró que son siete instituciones operando en el país y que cada una tiene su administración y presupuesto independiente. En Quito, por ejemplo, la deuda que mantiene el IESS asciende a USD 120 millones. «Por lo que se desmiente lo que dijo el doctor Peña de que el problema es con nosotros solamente (Guayaquil), también le debe a los demás Solca«, dijo. En Guayaquil, la deuda de USD 100 millones es desde el 2023. Antes de que asuma Peña, la deuda era de USD 60 millones, ya que en el gobierno anterior se pagó una parte.

La deuda total entre las siete instituciones de Solca y el IESS ascendería a un promedio de USD 250 a 300 millones. «No hemos suspendido las atenciones sino recortar esa atención a los nuevos pacientes porque no tengo inventarios. Los que que ya iniciaron un tratamiento, lo continuarán porque deben ser respetados». (MIB)

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Pabón compareció ante la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional para exponer sus observaciones sobre el proyecto de Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, que incluye una reforma tributaria.

La prefecta sostuvo que la reforma es una oportunidad para que el Gobierno salde la deuda con los GAD, que ha dejado de pagar los haberes a los funcionarios de estos gobiernos desde hace cuatro meses.

Pabón planteó la posibilidad de tener un pago justo desde otras instancias del Ejecutivo. «Queremos establecer un mecanismo de sobregiro para el pago de transferencias por el modelo de equidad territorial a los GAD, de modo que si el Ministerio de Economía no nos paga, automáticamente genere un crédito en las cuentas del banco central, en favor de los GAD», expresó.

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Los gobiernos de Lenín Moreno y Guillermo Lasso trataron de implementar esta disposición y la única opción de los ecuatorianos fue salir a las calles a protestar. No obstante, la represión fue la respuesta que recibieron del gobierno.

Pese a que esta medida se había suspendido en 2022, Lasso presentó un proyecto en el que revivió quitar el subsidio a los combustibles y se desató otro paro en la capital.

La entidad señaló que otro problema para que el programa crediticio no prospere son las modificaciones que recibió la reforma tributaria.

El FMI mencionó que se aplicaron gran parte de las condiciones del programa, pese a que existieron algunos retrasos en las reformas fiscales y estructurales.

Para la entidad financiera, la solución para garantizar la sostenibilidad fiscal es «profundizar las reformas económicas» y con eso abrir campo a otros mercados de deuda. Pero los datos muestran otra realidad, pues ni Lasso que se aferró a esta entidad pudo reducir el déficit fiscal.

De hecho, el actual ministro de Economía, Juan Carlos Vega, anunció que el déficit fiscal proyectado para el cierre de 2023 superará los USD 5.000 millones, es decir el 5 % del PIB del Ecuador.

El FMI evaluó el programa crediticio de USD 6.500 millones que se dio a Ecuador entre septiembre de 2022 y diciembre de 2022. Según la institución, ese financiamiento «permitió una reestructuración de la estabilidad económica tras la pandemia por Covid-19». No obstante, analistas y economistas ratificaron que Ecuador es uno de los pocos países que no logra superar la crisis que generó.

La relación tóxica con el FMI

Aunque la propia entidad detalló que solo se deben realizar préstamos como última opción y en casos excepcionales, el país generó casi una dependencia a esta institución.

Hasta el 18 de abril, Ecuador estuvo entre los cinco primeros países que más deben al FMI. La deuda superaba los USD 8.200 millones y sus posibilidades de crecer aumentaban.

La deuda con el FMI creció aún más con el último acuerdo de 2022, en el que Lasso pidió USD 700 millones “para beneficio del país”. El expresidente Lasso siempre consideró a esta entidad casi como un Dios que podía remediar los vacíos económicos.

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El presidente, Joe Biden, recibió a líderes de gobiernos latinoamericanos, entre ellos Guillermo Lasso, en una cumbre migratoria y económica en la que prometió impulsar la inversión estadounidense en la región, para contrarrestar la influencia de China y reducir el éxodo a la frontera.

No mencionó explícitamente a China en su discurso inaugural en la primera Cumbre de Líderes de la Alianza de las Américas para la Prosperidad Económica, pero sí Biden aludió abiertamente al principal competidor geopolítico de Estados Unidos al ofrecer préstamos para el desarrollo a países en el hemisferio occidental.

«Queremos asegurarnos de que nuestros vecinos más cercanos sepan que pueden elegir entre la diplomacia de trampa de deudas y enfoques transparentes y de alta calidad para las infraestructuras y el desarrollo», afirmó, «combinando el compromiso del Gobierno de Estados Unidos para mitigar el riesgo de inversión con la agilidad de la financiación del sector privado, creemos que podemos ofrecer beneficios a los trabajadores y a las familias de toda la región».

¿Sobre qué más hablaron?

Entre los temas de la cumbre figuran la migración, las cadenas de suministro, y los esfuerzos para la sostenibilidad medioambiental.

Junto a Biden asistieron dirigentes y representantes de Barbados, Canadá, México, Chile, Colombia, República Dominicana, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Panamá.

La reunión se forjó en la Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en Los Ángeles, California, en 2022, y se centrará en el comercio en un momento en el que se ha intensificado la competencia de EE.UU. y China, las dos economías más grandes del mundo. 

Biden ha ofrecido incentivos gubernamentales para la construcción de infraestructuras en Estados Unidos y para que las empresas instalen nuevas fábricas. Después de la pandemia del coronavirus, que interrumpió la fabricación y el transporte marítimo mundial, también se ha buscado diversificar el comercio y reducir la dependencia de la manufactura china.

En 2022, Estados Unidos exportó 1.2 billones de dólares en bienes y servicios a otros países del hemisferio occidental, e importó 1.2 billones; la mayoría del intercambio fue con Canadá y México.

En contraste, Estados Unidos importó 562,900 millones de dólares en bienes y servicios de China en 2022.

Sobre préstamos y alianzas

La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, resumió los objetivos de la Administración Biden en su discurso del jueves en el Banco Interamericano de Desarrollo: Estados Unidos quiere diversificar las cadenas de suministro con «socios y aliados de confianza». Una estrategia que, dijo, tiene «enormes potenciales beneficios para impulsar el crecimiento en América Latina y el Caribe».

Yellen, que suele referirse a su estrategia de friendshoring para aumentar la resistencia de la cadena de suministro trabajando con naciones amigas en lugar de con rivales geopolíticos como China, expuso su visión de las nuevas inversiones en América del Sur.

El Banco Interamericano de Desarrollo, el mayor prestamista multilateral para América Latina, apoyaría nuevos proyectos a través de subvenciones, préstamos y nuevos programas. EE.UU. es el mayor accionista del banco, con 30% del derecho de voto.

Los políticos han expresado su preocupación por la influencia de China en el BID, aunque la superpotencia asiática cuenta con poco menos del 0.1% del derecho de voto, tiene importantes participaciones en algunos de los 48 países miembros del banco.

Redacción: Telemundo

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«Es necesario precisar que, en los procesos judiciales en los cuales se han emitido esas providencias, la FGE no ha sido parte procesal, pues dichas reparaciones se generaron por acciones u omisiones del mismo Consejo de la Judicatura, en procesos disciplinarios a través de los cuales se destituyeron a agentes fiscales», dijo la institución en un comunicado.

Agregó que el presupuesto que destina el Ministerio de Economía a la Fiscalía no contempla ese tipo de rubro. «En ese escenario, le corresponde al ente rector de los recursos públicos aprobar los incrementos que permitan cancelar esos valores. Se podría afectar incluso a los recursos del programa de protección a testigos».

La Fiscalía dio aviso el mismo día en que iba a llevarse a cabo la audiencia en el caso Vocales contra Maribel Barreno y Juan José Morillo, vocales de la Judicatura y el juez de Pichincha Vladimir Jhaya. Enfrentan cagos por presunto tráfico de influencias.

La audiencia se pospuso, por cuarta ocasión, debido a que los abogados de Barreno alegaron una calamidad doméstica. Está previsto que se instale el 27 de septiembre a las 08:30. (MIB)

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«Hubo algo muy importante. Yo simplemente señalé el hecho y la Asamblea me dijo: alcalde, vamos adelante. Por lo tanto sacamos un pronunciamiento en el que se dispuso, se exige que el gobierno le pague los USD 359 millones que le debe a la capital de la República y tiene que pagarle», dijo en su informe semanal.

Recalcó que el pago «no es para el alcalde, señor gobierno. No es a la entidad, señor gobierno. Es a los quiteños y quiteñas». Según señala el burgomaestre, les tienen de semana en semana para entregarles los USD 150 millones del metro de Quito.

«Tengo el 8 de agosto una reunión con el ministro de Economía y espero no solamente topar sino resolver los temas. ¿Quieren que con eso hagamos canje de deuda? Ok, hagamos canje, por último, nuestra deuda bajará a la mitad, pero el resto son obras para Quito», expresó.

Entre esas obras está la regularización de barrios, que comprende la colocación de agua potable y alcantarillado. «Para tener agua potable de calidad todos los días debemos tener al menos USD 130 millones en Calderón, por ejemplo. En los USD 359 millones está el agua para Calderón o cambiar los 53 trolebuses como lo pensamos hacer». (MIB)

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«El ministro Pablo Arosemena firmó con Carlos Felipe Jaramillo, vicepresidente del Banco Mundial , un contrato de préstamo por USD 200 millones para financiamiento adicional de proyectos enfocados en protección social a beneficio de Ecuador», expresó la institución en un tuit.

Entre esos proyectos de protección social se menciona el de la lucha contra la desnutrición crónica infantil. «Los primeros mil días de vida son clave para el desarrollo. Con esta firma avanzamos en la reducción de la desnutrición crónica infantil y reafirmamos el compromiso del BancoMundial y Ecuador en la protección del capital humano», escribió pro su parte el vicepresidente de ese organismo.

La deuda

El mismo ministro Arosemena ya había advertido que la mayoría del presupuesto general del Estado vendría de los préstamos con organismo multilaterales. El crecimiento de la deuda tomó fuerza en 2019 cuando el país acudió a organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

La deuda con el FMI alcanza los USD 8.220 millones y el 83% del monto deberá pagarse entre 2025 a 2030. En diciembre de 2022 el organismo entregó los USD 700 millones finales renegociados en el gobierno de Lasso. (MIB)

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“Esta es una demostración de que estamos manejando en orden la economía, que hay un reconocimiento internacional y que el Ecuador va por buen rumbo. Orden fiscal y enfoque social es nuestra política”, recalcó el mandatario.

El acuerdo del programa de Servicio Ampliado (SAF) con el FMI fue suscrito en septiembre del 2020. Adicional al reciente desembolso, el país también ha tenido el “respaldo financiero” de USD 6.500 millones.

Ecuador antes del FMI, según el Gobierno de Lasso

El comunicado emitido por el Gobierno resaltó que las políticas económicas, respaldadas por el FMI y otros organismos, han traído múltiples beneficios. Por ejemplo, antes del acuerdo 3 de cada 10 hogares vulnerables recibían bonos sociales. Ahora, 8 de cada 10 familias acceden a este beneficio.

Además, se prevé que haya una inversión social de USD 15.200 millones en la proforma presupuestaria 2023. Esto refleja que varias de las inversiones salieron y saldrán a raíz de la deuda con el FMI.

Por otro lado, manifiestan que el déficit fisca se ha reducido del 7 %. Incluso, varios organismos internacionales, a los cuales no citaron en el escrito, proyectan un crecimiento económico de Ecuador al 2.7 %. (A.G.M).

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Los afectados interpusieron la acción judicial la mañana de este lunes 12 de diciembre en el Tribunal de Garantías Penales en Iñaquito, en Quito, reportó la periodista Tere Menéndez.

La acción de protección está en manos de los jueces Fanny Altamirano Cárdenas, Olga Ruíz Russo y Luis Fuentes López.

Los trabajadores exigen la reparación integral de sus remuneración, que ascienden a tres meses. Asimismo, piden que se tomen medidas adecuadas para la puntualidad del pago, incluido los beneficios legales.

Otras exigencias

También, solicitaron al Tribunal que emita medidas cautelares para detener las constantes violaciones al derecho al trabajo y vida digna, y que no permita una posible separación laboral del diario.

Los trabajadores exhortaron a que Grupo El Comercio disponga:

1. Se retorne a todos los trabajadores accionantes que se encuentran en teletrabajo al trabajo presencial, en donde se les garantizará todos los recursos para que puedan cumplir de manera adecuada con su labor;
2. Se provea de transporte colectivo, a la hora de entrada y de salida de la jordana de trabajo para que los accionantes puedan cumplir con sus labores diarias y acudir al lugar de trabajo;
3. Se provea de una comida por jornada de trabajo, ya sea diurna o nocturna a los trabajadores accionantes.

Impagos

El 1 de diciembre de 2022 se cumplieron tres meses consecutivos en los que los trabajadores no recibieron su salario. Hasta la fecha, señalan, no han obtenido una explicación de los directivos de la empresa, pese a las múltiples insistencias.

Desde que están impagos, los trabajadores han continuado con sus labores diarias en El Comercio. Muchos de ellos son cabeza de hogar o son parte de grupos de atención prioritaria como mujeres embarazadas, en lactancia, personas con discapacidad y trabajadores sustitutos.

Algunos por tres años

En lo que va de 2022, trabajadores y extrabajadores del diario han realizado varios plantones en las instalaciones de la empresa para exigir el pago de sus sueldos y liquidaciones.

Son más de cien exempleados que fueron despedidos hace más de un año y el diario no ha pagado las liquidaciones de los periodistas, prensistas y personal de otras áreas. Ellos firmaron acuerdos y mediaciones laborales, pero hasta el día de hoy siguen esperando respuestas.

Según reportó en septiembre la periodista Mónica Mendoza, «algunos casos se mensualizaron hasta tres años. Los pagos mensuales se hacen con dos y tres meses de retraso. Lo mismo ocurre con las pensiones de jubilación». Los trabajadores piden al presidente Guillermo Lasso que se respete la ley.

El periodista Dimitri Barreto acusó que El Comercio no paga las liquidaciones de 250 comunicadores, pese a que existe un convenio de pago para tres años. De los extrabajadores, a 210 les adeudan tres meses; mientras que a 150 periodistas (actuales) no les pagan todavía sus sueldos.

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Los registros del mercado bursátil del país acaban de confirmar la difícil situación financiera que atraviesa Sumesa, una de las empresas de alimentos más grandes del país. El pasado jueves 13 de octubre de 2022, según conoció EXPRESO, la compañía entró en mora, tras no poder pagar $ 4 millones a sus inversionistas

Hasta la tarde de este viernes, las bolsas del país esperaban ser notificadas por el Depósito Centralizado de Compensación y Liquidación de Valores (Decevale S.A.), esto pese a que, según la ley, desde el día de vencimiento el ente tiene hasta 48 horas para empezar a comunicar como un “hecho relevante”, a los actores del mercado lo sucedido. 

El medio de comunicación intentó este viernes contactar vía teléfono y correo electrónico a Julián García, su gerente general, pero no hubo respuesta. Según se conoció, la empresa, pese a haber caído en impagos, aún trabaja en alternativas para pagar sus deudas.

No obstante, la noticia confirmó lo que muchos ya intuían. El monto millonario pondría a tambalear a la firma, de la que se preveía venía arrastrando problemas.

La primera alerta se conoció en abril pasado, cuando los obligacionistas de tenedores de obligaciones emitidas por Sumesa S.A. se reunieron en asamblea, con el fin de analizar la situación financiera de esta  industria.

Allí los tenedores buscaban conocer detalles sobre la propuesta del emisor (Sumesa) de constituir “una garantía específica o resguardo que caucione la operación”. Se referían a la cuarta emisión de obligaciones del 13 de junio de 2018.

Esta reunión, según conoció EXPRESO de fuentes confiables de este mismo mercado, se dio ya cuando la Superintendencia de Compañías sometía a la empresa a un proceso de intervención.

Aún no existen detalles de las irregularidades que habrían llevado a Sumesa a tener problemas económicos, que hoy han derivado en este impago. Sin embargo, según información a la que este medio también tuvo acceso, el origen habría sido una irregularidad en sus balances que llegó a detectarse en el 2019, y que no reflejaba la real situación.

Según la Superintendencia, el año pasado la empresa llegó a facturar $ 32 millones, versus los $ 51 millones de 2020; es decir, un 37 % menos. Las cifras también hablan de un declive de sus activos y su patrimonio, pues en el último año estos alcanzaron los $ 112 millones y los $ 42,5 millones, un 18 % y un 47 % menos, respectivamente.

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“Los recursos son escasos, no hay un cuerno de la abundancia en la finanzas públicas. Tenemos un presupuesto deficitario, es decir se gasta más de lo que ingresa”, expresó el ministro de Economía y Finanzas, Pablo Arosemena.

El monto previsto para solventar la deuda saldrá de un financiamiento multilateral. Este crédito tendrá un interés del 2 % a 20 años. Las autoridades mencionaron que el Gobierno de Guillermo Lasso está comprometido con las deudas históricas, refiriéndose a los saldos que arrastraron décadas atrás otros mandatos.

En el acto participó el vicepresidente Alfredo Borrero; el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez; el presidente del IESS, Alfredo Ortega; y el director General del IESS, Diego Salgado.

¿Hubo más pagos por parte del Gobierno al IESS?

Según el Ministerio de Economía y Finanzas, la deuda con el IESS está cerca de los 8.379,4 millones de dólares. Con la firma del acta de compromiso, el Gobierno intentará cubrir el 2.7% del saldo actual. Hasta la actualidad el ejecutivo ha realizado los siguientes pagos durante el año:

• 31 de mayo: USD 120 millones
• Junio y julio: USD 140 millones

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Después de haber transcurrido un mes de la solicitud del congelamiento de activos de Ecuador en Luxemburgo tras el litigio con Perenco, esta petrolera buscó nuevas acciones para presionar al Estado ecuatoriano a pagar el laudo adeudado desde junio de 2021. El incumplimiento de contratos obliga a Ecuador a pagar USD 412 millones a la empresa.

Registro de deuda

En un comunicado el 26 de agosto, la empresa anglo- francesa, informó que se registró la deuda en la División General del Tribunal Superior de la República de Singapur y en el Tribunal Superior de Justicia del Reino Unido. Perenco podrá presionar a Ecuador al pago de la deuda mediante algunas acciones, entre estas: congelamientos de activos y embargos en los dos países.

Condiciones de Ecuador ante el pago

Según el Ministerio de Finanzas “el congelamiento de cuentas en Luxemburgo no afectó el pago de intereses de deuda que tenía que hacer el Estado a los acreedores de los bonos”. Añadió que pagará la deuda a Perenco, pero primero “la petrolera debe cancelar una deuda tributaria de USD 35 millones”. 

Perenco en respuesta mencionó que “toma nota de los recientes comentarios de Ecuador”, pero recalcó que el país no ha hecho nada por iniciar el pago de la deuda. En el mismo comunicado dijo “por lo tanto, a Perenco no le ha quedado más remedio que tomar nuevas medidas para seguir haciendo valer sus derechos de pago contra Ecuador en otras jurisdicciones”.

Origen y disputa con Perenco

La deuda y contratiempos que ha tenido Ecuador con la petrolera se origina por el decreto de 2007, anunciado por el entonces presidente Rafael Correa. Según Primicias “el decreto otorgaba ganancias extra al Estado ecuatoriano por el aumento internacional del precio del petróleo en los contratos de Perenco”.

La primera demanda de Ecuador por dicha petrolera fue en el 2008 con un fallo a favor de USD 412 millones en mayo de 2021. La compañía francesa también deberá pagar reliquidaciones a Ecuador por indemnizaciones ambientales. Entonces, Perenco tiene a favor USD 391 millones.

Pronunciamiento del presidente Lasso

El presidente Guillermo Lasso aseveró que ha prometido reactivar la economía de Ecuador y atraer inversiones de petróleo y minería. Por su parte, Perenco se pronunció que espera que Ecuador “mantenga sus promesas a los inversionistas extranjeros, satisfaciendo prontamente el laudo sin más demora”. (J.P)

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El anuncio de esta protesta ocurre en medio de un reclamo por parte de Solca, quien solicita al IESS que cancele su deuda de casi USD 140 millones.

«No se dice cómo, cuándo y dónde se va a pagar la deuda», expresó Ángel Sánchez, presidente del FUT, durante una rueda de prensa.

Los sindicatos afirman que el IESS no está quebrado, sino que los malos manejos y corrupción perjudican al Instituto, y que detrás de esta situación se esconde un intento de privatización.

Además, Sánchez aseguró que hay mafias dentro del Seguro Social y que las organizaciones sociales han pedido ayuda a la Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado para investigar 186 casos de corrupción.

Las organizaciones sociales también demandan el cobro de deudas a todos los morosos del IESS,la implementación de mejoras a los servicios que reciben afiliados y jubilados, y el abastecimiento de medicinas.

Los dirigentes de las organizaciones de trabajadores ofrecerán una rueda de prensa el próximo lunes 29 de agosto, donde darán a conocer los detalles de la jornada de movilización.

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El presidente nacional de SOLCA, José Jouvín, recalcó que el Seguro Social no ha hecho ningún abono a la deuda de 2008 por USD 140 millones, sin embargo, confía en que se retome el convenio de pago.

“Los USD 22 millones de lo que hablan en un comunicado corresponden a facturas de octubre, noviembre y diciembre del año pasado, sobre esos pagos ha habido un flujo normal”, declaró Jouvín a Ecuavisa.

Además, explicó que es la burocracia interna del IESS quien obstaculiza los pagos, refiriéndose específicamente a César Rodríguez, vocal representante de los empleadores.

Solca optó por suspender el servicio el pasado viernes 26 de agosto por la falta de pago de la deuda que mantiene el IESS con la institución. El Instituto rechazó esta decisión e hizo un llamado a SOLCA para reconsiderar esta posición.

El Seguro detalló en un comunicado que estaba avanzando con los procesos administrativos internos para seguir cubriendo los pagos y así reducir cada vez más los montos adeudados. Sin embargo, no dio una fecha en la que se haría el próximo pago. 

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«El 15 de julio, el IESS canceló USD 22 millones a SOLCA por prestaciones de este año; también pagó cerca de USD 8 millones a algunos núcleos de esta institución, como abono a la deuda heredada existente. Estos pagos evidencian que existe la voluntad políticapara seguir cubriendo los valores pendientes», dice parte del documento.

El IESS llamó a SOLCA a reconsiderar su posición y apelan a su «vocación de servicio para no tener que lamentar la muerte de nadie por esta precipitada decisión. La salud no admite acciones que pongan en riesgo la vida de los ecuatorianos», sentenció el organismo.

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El MEF recalcó que esta obligación se debe al gobierno del expresidente Rafael Correa. «En ningún momento ha existido la intención del país de no cumplir con este laudo, que es el resultado de decisiones adoptadas por el gobierno de Rafael Correa».

Según explica el Ministerio, «el proceso arbitral del caso Perenco inició en abril del 2008. La petrolera exigía un pago de USD 1.423 millones como reparación por el daño que alegaba haber sufrido a consecuencia de una ley en 2006». Dicha ley estableció una participación mínima del Estado equivalente al 50% de los excedentes de los precios de venta de petróleo no pactados. Mediante el decreto Ejecutivo 662 en 2007, dictado en el Gobierno de Rafael Correa se incrementó en un 99%.

El problema del pago

El pago del laudo se ha detenido, según el MEF, por la falta del pago de impuesto que tiene Perenco con el Servicio de Rentas Internas (SRI). «Se espera llegar a un acuerdo con esta compañía que ya no opera en el país para establecer un mecanismo adecuado de pago hasta que se alcance una definición legal sobre las obligaciones tributarias, aspecto que se está tramitando en instancias judiciales de Estados Unidos».

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Perenco dijo a Primicias que ha conversado con autoridades ecuatorianas para ofrecer un plan de pagos para que el país honre el laudo, sin embargo, el Estado no presenta una propuesta. «A Perenco no le ha quedado más remedio que hacer valer sus derechos de pago contra Ecuador en Luxemburgo y otras jurisdicciones».

La petrolera francesa dijo que tomará las medidas necesarias para que Ecuador pague su deuda.

Pago de impuestos

Sin embargo, Perenco también tiene deudas en el país. Las obligaciones pendientes con el Servicio de Rentas Internas (SRI) son de USD 35,7 millones por impuesto a la Renta e intereses que no la petrolera no pagó entre 2002 y 2006.

La intención del Gobierno es descontar ese monto de los USD 391 millones que el país debe pagar por incumplimientos contractuales en el gobierno de Rafael Correa en 2007. Lasso inició acercamientos para proponer este trato a Perenco.

Desde el Ministerio de Finanzas confirmaron que el Estado pagará su deuda con la petrolera francesa. Aunque hay temor de que el congelamiento de activos en Luxemburgo retrase el pago de la deuda externa, Finanzas informó que los papeles de julio ya se pagaron.

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EL total es de USD 3 millones y medio y para la empresa es insostenible pagar sueldos a una nómina de 600 personas que recibían las llamadas. «Nos vimos obligados a reducir personal, a reducir recursos en general para sostener», dijo el gerente de la empresa a Teleamazonas.

El problema más complejo es el agendamiento de citas ya que alrededor de 400 mil personas diariamente llaman a este servicio.

Respuesta del IESS

El IESS respondió sobre este tema en un comunicado. «Agende sus citas médicas a través de la página web www.iess.gob.ec sección ‘Citas médicas en línea’. Con la finalidad de evaluar y mejorar los servicios, estamos revisando el proceso administrativo del call center del número 140», dijeron.

No obstante, se debe tomar en cuenta que muchos de los usuarios son personas de la tercera edad que no siempre tienen la ayuda para ingresar a la página web y el servicio telefónico les significa una herramientas más útil.

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