Quito, 14 de julio (La Calle). – Pese a su cercanía geográfica, histórica y comercial con Brasil, uno de los socios fundadores del bloque económico BRICS, Ecuador no ha logrado reactivar su economía ni aprovechar el auge de las alianzas entre países emergentes. A diferencia de otras naciones sudamericanas que han fortalecido sus relaciones comerciales y estratégicas con China, India o Rusia, Ecuador permanece con un modelo económico estancado y dependiente de la exportación de materias primas, sin una hoja de ruta clara hacia la industrialización o la inversión estratégica.

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BRICS AVANZA, ECUADOR SE QUEDA ATRÁS

Mientras el bloque BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) se expande y consolida alianzas para desplazar la hegemonía financiera de Occidente, Ecuador no ha generado políticas concretas para integrarse a esta dinámica regional. A pesar de compartir frontera amazónica con Brasil y tener relaciones bilaterales activas, el país andino no figura entre los países con proyectos productivos conjuntos ni ha firmado acuerdos estratégicos recientes con miembros del bloque.

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BRASIL LIDERA LA COOPERACIÓN SUR-SUR, ECUADOR NO DESPEGA

Brasil ha fortalecido su influencia en América Latina con programas de inversión, acuerdos comerciales e iniciativas multilaterales, especialmente en sectores como energía, infraestructura y agricultura. Ecuador, en cambio, carece de propuestas concretas para atraer inversión extranjera directa, y su participación en mecanismos de cooperación como la CELAC o UNASUR ha sido errática en los últimos años. Esto ha limitado su acceso a nuevas fuentes de financiamiento e innovación tecnológica.

Ni los lazos con potencias emergentes aseguran el crecimiento si no hay estrategia nacional clara.

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ECONOMÍA ECUATORIANA SIGUE ESTANCADA

Las proyecciones económicas para Ecuador en 2025 muestran un crecimiento débil, sin un repunte sostenible en sectores estratégicos. El país continúa dependiendo de las exportaciones de petróleo y banano, mientras enfrenta una baja inversión pública y escasa diversificación productiva. El modelo extractivista y la falta de planificación industrial limitan su competitividad frente a otras economías emergentes, incluso cuando tiene aliados geopolíticos relevantes cerca.

El caso de Ecuador ilustra que la cercanía geográfica y diplomática no basta para impulsar el desarrollo. Mientras los BRICS redefinen las reglas del comercio internacional, el país necesita una estrategia económica clara, sostenible y alineada con las tendencias globales. Solo así podrá insertarse con éxito en las nuevas dinámicas del sur global y aprovechar sus vínculos con socios como Brasil.

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El propósito de la propuesta enviada como tercera Ley con calificación económica-urgente es incentivar el turismo ecológico, la investigación científica, los servicios ambientales y otras formas de “inversión privada responsable” para generar empleo y ampliar las economías locales en territorio catalogado como reserva natural del país. Así como lo mencionó la Secretaría General de Comunicación del Gobierno mediante un comunicado oficial en sus redes sociales:

TUIT PRESIDENCIA:

¿A quién favorece, realmente, esta ley?

Desde una mirada crítica, esta nueva propuesta del Ejecutivo levanta serias dudas sobre las verdaderas intenciones del actual Gobierno ¿Realmente se busca generar empleo e inversión, o es otro mecanismo para favorecer a las élites económicas del país? La propuesta no es aclara en quién controlará los recursos ni cómo se distribuirá la riqueza, lo que abre la puerta a una gestión poco transparente y excluyente. Aunque se anuncia la condonación del 100 % de intereses en las deudas del sector pesquero artesanal, esto solo beneficia a un grupo reducido, mientras miles de comunidades siguen sin un plan integral que garantice mejoras reales en sus condiciones de vida. En lugar de atender al pueblo, parece que una vez más se legisla para proteger intereses privilegiados.

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¿Por qué es tan urgente?

Debemos tener claro que, aunque este proyecto se presenta como algo positivo, podría ser solo un disfraz para avanzar en la privatización de lo público. Detrás del discurso de inversión y desarrollo, se esconde el riesgo de entregar nuestros recursos al sector privado, poniendo en peligro a la naturaleza y a las comunidades locales. En lugar de convertir la tierra, el agua y la biodiversidad en mercancías, se debería proteger la naturaleza como un bien común, no como un negocio.

Sin embargo, este proyecto es la tercera ley urgente que emite el Presidente Daniel Noboa eso significa que la Asamblea tiene solo 30 días para aprobar, y si no lo hace, el presidente puede imponer directamente como en situaciones anteriores ya lo ha hecho.

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El Desplome Financiero

El 5 de agosto de 2024, los mercados bursátiles experimentaron una jornada histórica de pérdidas. En Estados Unidos, Wall Street cerró con caídas no vistas en casi dos años.

Este desplome arrastró a las bolsas asiáticas y europeas. En Japón, el índice Nikkei cerró con una caída del 12,40%, su segunda mayor caída histórica, mientras que la bolsa de Seúl también sufrió una fuerte caída del 8,77%. Las principales bolsas europeas abrieron con pérdidas significativas, lo que reflejó el temor global a una recesión en Estados Unidos.

La caída en los mercados respondió a varios factores. La fortaleza del yen, tras una subida de tipos de interés por parte del Banco de Japón, afectó negativamente a las empresas exportadoras japonesas. En Estados Unidos, los datos negativos del mercado laboral de julio aumentaron el temor a una recesión, a pesar de la prevista subida de tipos de interés en septiembre. Estos factores desencadenaron una ola de ventas masivas en los mercados globales.

La recuperación tras el nuevo lunes negro

Las principales bolsas asiáticas, incluidas Tokio, Seúl y Taipéi, se recuperaron este martes 6 de agosto de 2024, después de la caída histórica del lunes. El Nikkei, el principal índice de mercado de Japón que agrupa a los 225 títulos más representativos, subió un 10,23 % hasta los 34.675,46 puntos y marcó su mayor aumento porcentual desde octubre de 2008 y su mayor subida en puntos de la historia. Esta recuperación se debió a una ligera depreciación del yen, que benefició a los exportadores japoneses.

La bolsa de Seúl mostró un rebote significativo de más del 3 %. Samsung Electronics y SK Hynix experimentaron aumentos del 1,68 % y 4,48 %, respectivamente. En Taipéi, el índice Taiex se recuperó un 0,78 % tras una caída histórica del 8,35 %, con Taiwan Semiconductor Manufacturing Company subiendo un 5,15 %. Las bolsas chinas y el Hang Seng en Hong Kong también vieron movimientos mixtos, mientras que los mercados del Sudeste Asiático y Australia se recuperaron, excepto Singapur, que bajó un 0,70 %.

Impacto en el Sistema Financiero Global y en Ecuador

La repercusión de estos eventos se extiende más allá de los mercados financieros. En un reportaje de Primicias, José Orellana Giler, asesor de reestructuración financiera, y Hans Soledispa, economista, analizaron los posibles efectos para Ecuador. Orellana Giler explicó que el sistema financiero global está interconectado, y las recientes caídas son un «reacomodo» debido a la incertidumbre geopolítica y económica. Soledispa destacó que una recesión en Estados Unidos impactaría a los migrantes ecuatorianos debido a la disminución de la demanda de trabajo, reduciendo así las remesas enviadas al país. Además, mencionó que la contracción económica afectaría el comercio entre Estados Unidos y Ecuador, lo que disminuiría la demanda de bienes y servicios ecuatorianos.

Fuentes: Primicias, DW News y EuroNews

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En artículos anteriores me he referido a la posición de los neoliberales, libertarios anarco-capitalistas, empresarios con iguales visiones y gobiernos empresariales que los representan. Todos movilizan la ideología perversa de la “libertad económica” (https://t.ly/F3w_j) y tienen como “enemigos” a los impuestos (https://t.ly/kBHLZ) y a los derechos laborales (https://t.ly/kIU0n). He señalado que desconocen la historia económica del capitalismo y, sobre todo, la de América Latina. Por eso cabe preguntarse: ¿por qué también tienen como otro enemigo al Estado a tal punto que los anarco-capitalistas piensan en su desaparición?

Los historiadores han despejado esos mitos a cada paso. El mercantilismo, que fue la política hegemónica entre los siglos XVI al XVIII, y que sostuvo la acumulación originaria de capitales, se basó en el Estado interventor para garantizar coloniajes, saqueos, latrocinios, enriquecimientos, esclavitud, explotación humana, tanto por parte de los grandes imperios europeos, como de los “empresarios” que crecieron a su amparo. El proteccionismo de las naciones industriales de Occidente no se entiende sin el Estado. Y tampoco el “libre-cambio”, que al mismo tiempo que “liberaba” mercados, utilizó al Estado no-intervencionista para garantizar los flujos del enriquecimiento de las burguesías. El capitalismo entre los siglos XIX y XXI no ha dejado de apelar al Estado cada vez que se ha requerido regular la “competencia” privada, favorecer a las corporaciones, intervenir y hasta invadir otros países para proteger empresas e inversiones de tipo imperialista. O cuando se ha requerido contener el ascenso de los movimientos sociales para evitar revoluciones y cambios que alteren el sistema vigente. Contrariando las ideas sobre “achicamiento” del Estado, buenas para la propaganda y el “populismo” derechista, en el mundo Occidental los Estados Unidos tienen un Estado poderoso con capacidades mundiales, los países europeos se distinguen por los sistemas de economías sociales de mercado con Estados igualmente fuertes. Ni qué hablar de países como China y Rusia, o como India y Japón.

En América Latina el asunto es aún más claro y contundente. En esta región las ideas sobre libertad económica extrema, que no se llevan a la práctica en los países capitalistas centrales, son acogidas como modernas y avanzadas en los círculos que elevan a las actividades privadas al nivel de únicas posibles y aceptables. La historia nuevamente les contradice. La conquista y la época colonial están marcadas por el intervencionismo estatal y el monopolio de las metrópolis. Los procesos de independencia latinoamericanos, tan importantes en la historia mundial por la ruptura del coloniaje, no pudieron evitar la constitución de Estados oligárquicos durante el siglo XIX, revestidos como repúblicas “democráticas” proclamadas solo a nivel ideológico, mientras en la realidad concreta unas élites minoritarias y hasta parásitas, acumularon riqueza y poder, aprovechando de las inversiones públicas, favoreciéndose con las leyes y con el control de las instituciones. Los Estados decimonónicos fueron fuentes para los negocios y la reproducción social y económica de esas élites, a través de múltiples mecanismos: contrabando, evasión y elusión tributaria, sobreprecios, ventas o compras fraudulentas, contratos lesivos, concesiones territoriales o mineras, recursos públicos, juicios, estafas millonarias, peculados y tantas otras formas que han caracterizado el enriquecimiento de las clases empresariales, los agroexportadores y los hacendados latinoamericanos, sin dejar de lado la superexplotación permanente sobre todo tipo de trabajadores.

De tal modo que a los ideólogos de la “libertad económica” bastaría recomendarles la lectura de autores bien conocidos como Carlos Sempat Assadourian y Sergio Bagú sobre la época colonial, o las historias económicas generales sobre América Latina que han escrito reconocidos académicos: Luis Bértola, José Antonio Ocampo, Víctor Bulmer-Thomas, Carlos Marichal, Tulio Halperin Donghi, Rosemary Thorp. Si se dan algo más de tiempo podrían leer la monumental Historia de América Latina que coordinó Leslie Bethell u otra, también monumental, que publicó la UNESCO. Y seguir, además, a las decenas de autores que han publicado estudios sobre cada país latinoamericano. De este modo, podrían cotejar las realidades de la región con las especulaciones teóricas acerca de las economías capitalistas centrales que hicieron autores como Friedrich von Hayek (1899-1992), considerado el pontífice de las ideologías neoliberal-libertarias. Comprobarían que el Estado estuvo presente durante toda la época oligárquica y con más fuerza e intervencionismo en el siglo XX. La industrialización y la reforma agraria tienen como conductor al Estado. Las burguesías latinoamericanas crecieron bajo el amparo del Estado.

Ecuador sirve nuevamente entre los ejemplos más radicales de cómo el “Estado mínimo”, practicado durante el siglo XIX y mantenido por el Estado oligárquico hasta bien entrado el siglo XX, hizo del país uno de los más atrasados de América Latina y del mundo. Los presidentes Vicente Rocafuerte (1834-1839), Gabriel García Moreno (1860-1865/1869-1875) y Eloy Alfaro (1895-1901/1906-1911) lograron avanzar al país por su intervencionismo estatal y lo mismo ocurrió con la Revolución Juliana (1925-1931), con la cual se conquistaron los derechos laborales. La situación nacional cambió radicalmente por el desarrollismo, favorecido en los 70 con la riqueza petrolera. El neoliberalismo que se profundizó en las dos décadas finales del siglo XX y los inicios del XXI, ya no se preocupó del desarrollo, sino del aprovechamiento del Estado para los buenos negocios y la corrupción de sectores privados beneficiados con las sucesivas políticas de los gobiernos literalmente sujetos a sus consignas económicas y a las del FMI. Fue el gobierno de Rafael Correa (2007-2017) el que cortó esa vía y sentó las bases para una economía de tipo social. Ocurrió lo mismo con los gobiernos del primer ciclo progresista de América Latina al iniciarse el siglo XXI, ampliamente estudiados. Este escenario es el que agudizó la unificación del neoliberalismo entre las elites empresariales y ricas de la región, al mismo tiempo que sirvió de base para el despegue del libertarianismo anarco-capitalista.

La ideología actual de la “libertad económica” no aporta más al progreso ni al desarrollo económico con bienestar social en América Latina. Los estudios e índices de instituciones como la CEPAL lo están demostrando. Los panegiristas no cuestionan al Estado que sirve a los propietarios privados del capital, sino al tipo de Estado “enemigo” que los regula, controla y los somete a las leyes sociales. La experiencia vivida con el inicio del siglo XXI ha provocado que adviertan que el progresismo latinoamericano representa un peligro al interés de acumulación privada perpetua y dominio oligárquico. Sería peor si ese progresismo da un paso adelante para impulsar abiertamente políticas para crear una sociedad post-capitalista. Neoliberales, libertarios y élites ricas están dispuestas a frenar toda fuerza social y política que los enfrente. Lo vienen haciendo a través de la persecución, el lawfare, la criminalización de la protesta social, la inseguridad ciudadana, la narco-política, la desinstitucionalización No importan Constituciones ni derechos. Cuentan con apoyo nacional e internacional. Ecuador desde 2017 y Argentina desde 2023 han pasado a ser los países a la vanguardia del triunfo de la “libertad económica”, a costa de la sociedad y la democracia.

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«La economía ecuatoriana no está en una fase adecuada desde finales de 2023 cuando organismos internacionales publicaban las cifras de previsión del crecimiento de la economía. El Banco Central del Ecuador (BCE) fue, en algún momento, demasiado optimista», dijo en entrevista con A Primera Hora.

De acuerdo con la economista, este optimismo del BCE se contrasta con lo que revela la nueva metodología y el ciclo económico. Existen dos variables importantes: los datos de la economía nacional en el primer trimestre del 2024 y el ciclo económico. Este último se mide por medio de una serie de variables que tienen datos mensuales que indica el comportamiento de la economía.

Para Artola, el ciclo económico nos muestra en fase de recesión. «Son malas noticias porque significa que todas las variables que se utilizan para calcular la economía ecuatoriana están en cifras negativas. Eso se comprueba con los datos del primer trimestre. Eso es que las importaciones están cayendo, el consumo de los hogares cae, la inversión está cayendo, igual el consumo del Gobierno».

Problema estructural

Para la experta, el problema no se reduce a la gestión de unas cuantas personas, sino que los últimos gobiernos no encontraron soluciones estructurales para tener un crecimiento sostenido «Durante 10 años la economía ecuatoriana no crece, no genera empleo y son resultado que encontramos en la Universidad (Católica) a partir de informes que hemos hecho en la Facultad de Economía».

Respecto al IVA y el subsidios a los combustibles, se esperaba que esa recaudación se enfoque a los proyectos y reactivación productiva. «Lamentablemente vimos que los recursos adicionales del IVA, primero no se alcanzaron en los niveles que se quería porque la economía se está contrayendo y segundo, porque no se dedica a la reactivación económica», expresó.

En ese sentido la solución, de acuerdo con Aartola, está en destinar recursos para recuperar el consumo de los hogares, ya que las familias necesitan más dinero en sus bolsillos para esa reactivación. (MIB)

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El pasado 14 de marzo se conmemoraron los 141 años de la muerte de Karl Marx, quien nació en Tréveris el 5 de mayo de 1818. Este recuerdo movilizó numerosos textos recordatorios de la obra y vida del filósofo y economista alemán. Pero, además, existe una enorme cantidad de libros y artículos sobre este pensador de valor universal. Y, naturalmente, queda su gigantesca obra intelectual, no tan fácil de comprender, especialmente las de clara orientación económica como El Capital, su obra más famosa, a la que hay que sumar los Grundrisse (Elementos fundamentales para la crítica de la economía política) o Teorías sobre la plusvalía. Publicar todo lo escrito por Marx también ha resultado una labor titánica. El proyecto inicial de las obras completas de K. Marx y F. Engels, conocido como MEGA 1, se inició en los años 20 del siglo XX, a cargo de David Riazanov, fundador del Instituto Marx-Engels de Moscú en 1919. De los 42 volúmenes previstos se alcanzó a publicar 13. Entre 1975-1989 se lanzó el proyecto MEGA 2, por iniciativa de los Partidos Comunistas de Alemania y de la URSS, llegando a publicarse 40 volúmenes. La interrupción provocada por el derrumbe de la Unión Soviética no impidió retomar un nuevo proyecto, que desde 1998 está a cargo de la Internationale Marx-Engels-Stiftung (IMES) con sede en Amsterdam, que ha previsto la publicación de 114 volúmenes, que incluyen escritos inéditos y alrededor de 200 cuadernos de los resúmenes y estudios que realizó Marx.
 
La evolución del pensamiento de Marx ha merecido innumerables estudios, entre los que merece destacarse los tres volúmenes del filósofo argentino-mexicano Enrique Dussel (1934-2023) y especialmente El último Marx (1863-1882) y la liberación latinoamericana(1990). Además, cabe seguir los 12 tomos de Historia del marxismo del historiador inglés Eric J. Hobsbawm (1917-2012), así como la actualizada obra de Marcello Musto titulada O Renascimento de Marx. Conceitos-chave e novas interpretações (2022), o la que editó CLACSO, reuniendo a varios investigadores, con el título Marx, 200 años. Presente, pasado y futuro (2020). De modo que hay Marx y marxismo para una prolongada dedicación.
 
Desde luego, las ideas de Marx han sido combatidas desde que comenzaron a difundirse. Igual es la tergiversación de sus tesis. Y aún más abundante la incomprensión o ignorancia sobre las previsiones que hizo acerca del socialismo y del comunismo. En todo caso, el gran descubrimiento y aporte de Marx a las ciencias sociales y que él resumió genialmente en su famoso “Prólogo de la contribución a la crítica de la economía política”, es su teoría/metodología (su “hilo conductor”) que sostiene: “en la producción social de su vida los hombres establecen determinadas relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de producción que corresponden a una fase determinada de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas relaciones de producción forma la estructura económica de la sociedad, la base real sobre la que se levanta la superestructura jurídica y política y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de producción de la vida material condiciona el proceso de la vida social política y espiritual en general. No es la conciencia del hombre la que determina su ser sino, por el contrario, el ser social es lo que determina su conciencia”.
 
El marxismo, que a inicios del siglo XX era poco o nada conocido en América Latina, es hoy una teoría de amplia extensión e influencia. Su hegemonía teórica hasta mediados de la década de 1980 perdió mucho a raíz del derrumbe del socialismo de tipo soviético. A su vez, con el avance del neoliberalismo latinoamericano, se conformó un amplio sector social identificado como progresista y que, además, asumió ser de nueva izquierda, sin que ello implique necesariamente asumir una orientación marxista, como ocurría en el pasado, cuando ser de izquierda se identificaba exclusivamente con ser marxista. Y, sin embargo, el amplio espectro del progresismo, que incluye a los marxistas, tiene una conciencia común de cuestionamiento al capitalismo, rechazo total al neoliberalismo y búsqueda de una nueva sociedad, a menudo entendida como “socialista” o por lo menos como economía social de bienestar o buen vivir. Además, es importante observar que los movimientos sociales (como el movimiento indígena en Ecuador) igualmente se identifican con la izquierda, a pesar de la variedad de dirigentes, entre los que se puede ubicar a personajes que han jugado papeles francamente reaccionarios al rendirse a las derechas políticas, como ha ocurrido en Ecuador. Paradójicamente, los partidos socialistas y comunistas de larga raíz histórica en América Latina no han podido recrearse como fuerzas marxistas capaces de ofrecer alternativas exitosas en el campo de las democracias representativas actuales de la región.
 
Las polémicas sobre los alcances del marxismo y su vigencia seguirán durante largo tiempo. Entre tanto, se descuida que hay un país que se ha ubicado a la vanguardia en la edificación de un nuevo mundo multipolar y multicentral, convertido ahora en verdadera potencia y referente global: se trata de la República Popular China. Este país ha definido la construcción del socialismo con características chinas, fundamentándose precisamente en el marxismo. Aquí la teoría marxista está viva en la teoría y en la práctica, lo que ha permitido que China avance en la construcción de una sociedad-civilización que merece ser seguida y estudiada desde el marxismo latinoamericano, por su inédita experiencia histórica. El profesor brasileño Elias Jabbour es hoy el de más amplio reconocimiento en los estudios sobre China y su economía de planificación socialista de mercado.
 
En todo caso, las fuerzas marxistas, progresistas, de nueva izquierda, expresan los intereses sociales contrapuestos a los de los grupos económicos y élites empresariales que ahora se identifican como las nuevas derechas latinoamericanas, usufructuarias del neoliberalismo y que han asumido características oligárquicas que impiden el desarrollo económico con bienestar social. Pero, a diferencia de estos sectores dominantes, que logran unificarse cada vez que se vuelve necesario impedir el avance de cualquier bloque popular, la unidad del progresismo se mantiene más como aspiración recurrente, que como realidad consolidada. Al mismo tiempo el retorno de Marx vuelve a despertar viejos fantasmas. Esta vez las alertas provienen desde Argentina, cuyo presidente Javier Milei ha sido muy claro en atacar al “marxismo cultural”, como el gran obstáculo para la edificación de la utopía de la libertad empresarial absoluta, que postula su libertarianismo anarco-capitalista. Sin duda, queda en claro que la lucha por la hegemonía ideológica está en pie y que el marxismo latinoamericano está desafiado a examinar las nuevas realidades para guiar los procesos de liberación humana.

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«Ser consecuentes con la realidad que está sufriendo el país con la crisis de inseguridad. Este ha sido el motivo principal por el que nos hemos visto en la necesidad de suspender todas las actividades relacionadas con el Carnaval. Teníamos una pequeña posibilidad de realizarlo con el nuevo decreto, pero solo menciona la semaforización de riesgo. Nos permiten la libre movilidad, pero se mantiene el suspender las actividades públicas y masivas», dijo el burgomaestre en una entrevista para La Calle.

Esto creó una preocupación para los ciudadanos, ya que la provincia de Bolívar y su capital Guaranda sostienen su economía principalmente de la agricultura y ganadería (60%). «Esperábamos estas fechas para poder dinamizar la economía con el turismo. Se iban a recibir 300.000 turistas y cada día festivo se tenía previsto la movilidad de más de 60.000. Un circulante de capital de USD 1’500.000», expresó.

Tanto artesanos, hosteleros, comerciantes, transportistas, dueños de restaurantes sufrirán pérdidas. Se debió realizar las devoluciones de un 80% de las reservas en hoteles de la ciudad. «Los guarandeños esperan esta fecha para obtener ganacias y dinamizar la economía en su núcleo familiar durante tres, seis, incluso un año. Se habla de una pérdida de USD 6 millones», resaltó el alcalde.

La entrevista completa, aquí:

Deuda del Gobierno con el GAD

A pesar de los esfuerzos por mejorar la economía de la ciudad, Yumbay indica que no hay un apoyo de parte del gobierno nacional. «Desde octubre no recibimos ninguna alícuota. Eso también nos ata de pies y manos. La corresponsabilidad del GAD es generar desarrollo que va a la par del compromiso del Ejecutivo. Si no hace que los recursos llegue, por más buena intención que tengamos, no podremos generar oportunidades», explicó.

El alcalde agregó que se quiere desarrollar el turismo tras ser nombrados como rincón mágico por el Ministerio de Turismo. «Hemos invertido en recuperar algunas colinas. Guarnada es conocida como la ciudad de las 7 colinas. Recuperamos dos miradores, el Centro Histórico y vamos a trabajar en dos colinas más. El tema gastronómico, el pájaro azul, Salinas de Guaranda, sus emprendedores y la economía popular y solidaria».

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Acosta recalcó que no existe una sola crisis, sino que son múltiples: economía, social y una crisis de la institucionalidad. «Ahora vemos lo que sucede con el narcotráfico y el crimen organizado que permea todas las estructuras del Estado. Tenemos una situación compleja y difícil», dijo en entrevista con Radio La Calle.

De acuerdo con las cifras del gobierno, el déficit fiscal llega a USD USD 5.000 millones, el 5% del presupuesto general del Estado. Además de un desfinanciamiento de USD 10.000 millones para el próximo año. «No se trata que la situación de todos ha retrocedido, sino que unos cuantos han retrocedido más que otros. En el tema de la pobreza, cinco millones de personas viven con menos de USD 3 al día».

En ese sentido, el economista expresó que el patrimonio del expresidente Lasso subió en USD 21 millones. «Ese es el Ecuador que tenemos. Un Ecuador complejo, donde las soluciones no se darán de la noche a la mañana».

Proyecto de ley

Sobre el proyecto económico urgente que Noboa envió a la Asamblea, el experto explica que «se busca resolver, sobre todo, dos problemas: el déficit fiscal, que es muy grande, y generar empleo. Todo en el marco de una recuperación de la economía ecuatoriana».

Acosta añadió que no se resuelve el tema del déficit, pero tampoco las medidas de generación de empleo en la normativa son suficientes. «Noboa empezó su gestión sin recurso que puedan sostener siquiera el pago de los salarios y de los sueldos a los servidores públicos. Uno de los rubros de ingresos importantes son las remisiones de recargas y multas de los grandes económicos con el Estado. La deuda bordea los USD 2 mil millones. Se les perdona una parte de esa deuda y a cambio se recibe USD 960 millones. Este tema no es nuevo. En el gobierno de Rafael Correa se hizo en el año 2008 y 2015. Con Moreno fue en 2018 y con Lasso estuvo a punto de suceder», dijo.

El economista agregó que entre los beneficiarios se encuentra el grupo Noboa que tiene una deuda de más de USD 120 millones, que se reduciría a USD 80 millones de dólares con esta medida. «El beneficio que se da a este grupo es enorme. Tiene que ver con la ética y la remisión se vuelve costumbre para que los grupos económicos terminen pagando mucho menos de la deuda que tienen».

El beneficio no solamente se mira en la remisión sino también en los beneficios tributarios con las exoneraciones por la generación de empleos. Para 2024, el Estado recibiría USD 892 millones enfrentándose a USD 5.000 millones de déficit.

Acosta rescata de la ley, la renegociación de pagos que tiene el Ministerio de Economía al Banco Central. Ese movimiento le dejaría al Estado con USD1.200 millones. En total, contaría con USD 2.000 millones. Por lo que el economista se pregunta ¿de dónde más sacará el dinero para revertir esa cifra negativa? (MIB)

Mire la entrevista completa:

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Y es que los números que muestra la cartera de Estado son más que preocupantes. En la cuenta única del tesoro existen USD 184 millones, mientras que la deuda total se acerca a los USD 63.000.

Entre las primeras acciones del mandatario está el envío de una ley económica urgente para la generación de empleo a la Asamblea Nacional. Con las cifras a la luz se demuestra que no solamente el gobierno de Lasso fracasó sino que la banca privada aumentó sus utilidades durante su período.

La economista Wilma Salgado explicó que los bancos Pichincha y Guayaquil son los más beneficiados ya que se ahorran USD 112 millones en impuestos.

Aumento en las utilidades

Además, los bancos privados cerraron el 2022 con un aumento del 48 % en sus utilidades. El Banco de Guayaquil está tercer lugar de las entidades financieras con más ganancias. En el 2022, recibieron utilidades de más de USD 95 millones, en comparación al 2021 con alrededor de USD 58 millones. El primer lugar de este ranking lo ocupa Banco Pichincha con ganancias de más de USD 137 millones. (MIB)

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A través de un video publicado en X, el presidente y su ministro del ramo expusieron los datos alarmantes en los que dejó las finanzas públicas el expresidente Lasso y su secuaz Pablo Arosemena.

Una economía en estado crítico

Vega señaló algunas de las cifras más preocupantes de la economía del país:

• En la cuenta única del Tesoro actualmente existen USD 184 millones.
• Existen atrasos por USD 2.872 millones con IESS, Gobiernos Autónomos Descentralizados y más instituciones del sector público y privado.
• El déficit fiscal proyectado para el cierre de 2023 superará los USD 5.000 millones, es decir el 5 % del PIB del Ecuador.
• El monto total de deuda que recibimos es de USD 63.000 millones, entre deuda externa e interna.
• Recibimos un país con una caída del 9 % del ingreso per cápita en los últimos 10 años, por el escaso crecimiento en términos reales. Es decir, es un país extremadamente empobrecido.
• El riesgo país está acercándose a los 2.000 puntos básicos. Lo que implica que Ecuador sea excluido del acceso a mercados normales de deuda y complica la atracción de inversiones.

También afirmó que el Gobierno actual recibe una economía que no genera empleo formal, ni adecuado; por lo cual se vuelve una gran semilla para la inseguridad y la violencia. Además, existe una legislación laboral que fomenta la informalidad. A esto se suma que para 2024 hay algunas complicaciones adicionales:

• El fin de la contribución patrimonial.
• La disminución adicional al ISD.
• La reversión de la reforma tributaria.

Todo esto frente a necesidades absolutamente prioritarias como el fenómeno de El Niño, la
crisis energética, la situación en seguridad, salud, entre otras.

Ley Económica Urgente

El régimen manifestó que buscará adoptar acciones inmediatas para asegurar recursos que permitan fortalecer la seguridad, el empleo y la protección a los más vulnerables. «No hay soluciones fáciles, pero el país requiere el apoyo de todo el pueblo ecuatoriano, principalmente de los más privilegiados», refirió Noboa.

El presidente mencionó que «está trabajando con los organismos multilaterales de crédito para asegurar mayor financiamiento emergente, actual y futuro». La primera será presentar la Ley Económica Urgente para la Generación de Empleo.

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El año pasado culminó con USD 4.743 millones, por lo que el aumento sería de al menos USD 572.000 más en este año. Según los reportes del Banco Central del Ecuador (BCE), la suma de los dos primeros trimestres del 2023 da un total de USD 2.545 millones, es decir, el 53.65 % de las remesas recibidas en 2022.

El informe de Evolución del Tercer Trimestre de Remesas 2023 no está disponible en su página web. Sin embargo, la tendencia se prevé notoria, pues en el primer trimestre se reportó USD 1.191 y en el segundo USD 1.353. Un ascenso del 13.55 % respecto al periodo anterior.

Cifra histórica

Si el BID acierta en sus predicciones, el 2023 será el año con el mayor número de remesas de la historia ecuatoriana. Los archivos digitales del BCE datan desde 2010, en ese año se reportaron USD 2.591 millones en remesas, lo que significaría que al concluir el año en curso se habría más que duplicado la cifra en 13 años.

¿Qué son las remesas y para qué sirven?

Una remesa es una transferencia de dinero que una persona en el extranjero envía a una que reside en Ecuador para que pueda solventar algún gasto. Las remesas son fundamentales para las familias y economías de las personas de bajos recursos y reflejan los flujos migratorios.

De acuerdo al BID, los recursos que envían los migrantes son utilizados principalmente para complementar el consumo diario de las familias que los reciben.

El mayor flujo de remesas proviene de Estados Unidos, que representó el 72.75 % de las transferencias en el segundo trimestre de 2023, es decir, USD 984 millones. En segundo estuvieron las remesas enviadas desde España, que significaron el 14.83 % de flujo recibido, unos USD 200 millones.

Desde Italia también llegaron, aunque en menor medida, pero aportan el 3,19 % del monto recibido, o sea, USD 43 millones. Finalmente, las remesas que procedieron del resto del mundo representaron un 9.23 % del flujo receptado, es decir, USD 124 millones.

El mismo trimestre reflejó que las principales familias beneficiadas por las remesas residen en las provincias del Guayas, Azuay, Pichincha y Cañar, que concentraron el 75.27 % de las transferencias.

«Este porcentaje se debe a la presencia de un gran número de hogares beneficiarios en estas áreas geográficas y a la disponibilidad de entidades financieras y empresas remesadoras que ofrecen el servicio de pago de remesas en estas localidades», argumentó el Banco Central.

¿Es bueno o malo el aumento de recibo de remesas?

Si bien estas transferencias contribuyen a sostener a las familias de bajos recursos en el Ecuador, su incremento puede tener varias interpretaciones: oportunidades de empleo que el país extranjero posibilita a los migrantes; el tipo de empleo y el salario obtenido; y la migración, producto de las difíciles condiciones de vida en Ecuador que obligan a las personas a buscar días mejores fuera del país.

No obstante, el informe recalca que «es importante tener en cuenta que los flujos migratorios no tienen efecto inmediato en las remesas, ya que los migrantes requieren instalarse y conseguir trabajo antes de poder iniciar el envío de remesas».

Foto: Bloomberg Línea

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El éxodo de los GAD parroquiales rurales inició a mediados del siglo pasado, como parte del denominado régimen administrativo que consideró a provincias, cantones y parroquias. Durante el trayecto, la organización social desempeñó un rol indispensable pues el reconocimiento y la consecución de asignaciones económicas fue fruto de una lucha gremial, que, hasta la fecha continúa en la puja para vislumbrar el horizonte del desarrollo en el territorio rural. Allí un paradigma para repensar la descentralización y el modelo de equidad territorial: un reto para el Gobierno de Daniel Noboa.

La Constitución del Ecuador del año 1945, consideró lo conformación del Consejo Parroquial con las siguientes atribuciones:

1. Atender al mejoramiento de los servicios públicos de la parroquia;
2. Procurar la realización de las obras públicas parroquiales;
3. Invertir las rentas parroquiales en la forma que la ley determine;
4. Trabajar por la cultura popular; y
5. Ejercer las demás atribuciones que les señalen la constitución y las leyes.

Además se especifica la facultad resolutiva y un primer intento por legislar el origen de los recursos, inscrito en el artículo 110, de la norma en mención, determinaba que “el sesenta por ciento, cuanto menos, de los ingresos municipales producidos por cada parroquia rural, se invertirá en obras de la misma”.

Para la Constitución de 1946, se considera el denominado Régimen seccional, donde una vez más a las provincias, cantones y parroquias como la división territorial del país. Lastimosamente, a diferencia de 1945, se excluye noción alguna respecto a las atribuciones y presupuestos: desaparece el Consejo Parroquial del texto mandatorio.

La nominación “Juntas Parroquiales” se inscribe por primera vez en la Constitución de 1967, específicamente en el artículo 243, donde menciona que “en cada parroquia rural habrá una Junta Parroquial, cuyos miembros serás elegidos por votación popular y directa. (…) vigilarán los servicios públicos parroquiales, determinarán obras que interesen a la parroquia y controlarán los fondos destinados a las obras de su jurisdicción. Tales juntas elegirán un presidente de su seno”. Respecto a la conformación presupuestaria, la Carta constitucional de la época consideró “el impuesto predial rústico para las respectivas parroquias rurales” (art. 246, numeral 3).

Paradójicamente, una vez más, la Constitución Política de 1979, borra del texto normativo la nominación de “Juntas Parroquiales” y toda claridad, por mínima que fuere, en torno a las atribuciones y el presupuesto. Se repite la dinámica descrita en párrafos anteriores respecto a los años 1945 y 1946.

Con la Constitución de 1998, se retoma el reconocimiento de las Juntas Parroquiales y además se inscribe un hito: la nominación como gobierno seccional autónomo. Sin embargo, excluyó  a las juntas parroquiales la facultad legislativa para crear, modificar o suprimir tasa, en otras palabras, se funda la incapacidad legal para generar recursos propios mediante la recaudación de tasa y tributos que hasta la fecha se encuentra vigente.

Fernando Salazar, dirigente histórico de las juntas parroquiales y ex asambleísta constituyente, manifiesta que “las juntas parroquiales, como nacieron, se extinguieron”, criterio que sostiene su argumentación considerando la dinámica de los textos Constitucionales de 1945 – 1946, y, 1967 – 1979. Para 1998, tras un proceso organizativo de índole nacional de las autoridades parroquiales, las juntas parroquiales se reconocían como gobierno seccional sin embargo, la Constitución Política derivaba hacia una ley que no existía, ni sustantiva, ni adjetiva.

Con el horizonte trazado, en 1999 se funda una organización de hecho denominada Comisión Nacional de Juntas Parroquiales que se formaliza en derecho para el 2001 como Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE). El objetivo fue claro: dotar de institucionalidad y recursos toda vez que, a criterio de Salazar, “el Estado no quería que existamos porque decían que éramos la diáspora del país y que se iba socializar la corrupción (…) los cholos, negros e indios no teníamos conocimiento de la cosa pública”.

Previo al mandato de Rafael Correa, surgieron algunos avancen normativos, en cuento a la legislación electoral, el funcionamiento de las juntas parroquiales, inclusión formal a la administración pública y un recurso escueto de alrededor de cuatro millones destinados para aproximadamente 785 Juntas. Realidad que se transforma en 30 millones de dólares, compromiso de campaña, que se cumplió en el Gobierno de Correa. Datos proporcionados por Fernando Salazar.

El enfoque garantiza de derechos impreso en la Constitución de 2008, incluye el modelo de descentralización donde se inscriben como Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales, donde la Junta Parroquial configura la función legislativa frente al Ejecutivo de la parroquia. Así también, las diversas legislaciones circundantes a los tres niveles de gobierno fueron sustituidas con la promulgación del COOTAD en el año 2010.

Si bien los avances son notorios, es preciso analizar, tras trece años del COOTAD si el modelo de equidad territorial hace honor a su nombre considerando, por ejemplo, la inequidad en la erogación de recursos por parte del Gobierno Central, donde a los 821 GAD parroquiales apenas les corresponde el 6% del recurso. Por si fuera poco, la herencia de la Constitución de 1998, la incapacidad de generar recursos propios, se traduce en una dependencia exclusiva de las asignaciones de la Cartera de Finanzas, cuyas fluctuaciones atacan a las economías tan deprimidas de los gobiernos parroquiales.

En cuanto a las competencias concurrentes, existe un amalgama de criterios políticos en el terreno de las voluntades subjetivas que lastimosamente, perjudican la ejecución de obras por parte de los GAD parroquiales, aún cuando los municipios o prefecturas no eroguen recursos. En otras palabras, las concurrencias son sinónimo de pedir permiso a los otros niveles de gobierno, pues, así el gobierno parroquial cuente con los recursos para ejecutar una obra, si se trata de una concurrencia, obligatoriamente debe celebrar un convenio con otros niveles de gobierno y depende de la voluntad administrativa para que se firme pronto, o en su defecto, se dilate incluso varios años.

Hoy, 2023, es menester, para todos los actores, repensar el modelo de equidad territorial para no condenar a los GAD parroquiales.

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El sacudón a la economía que provoca Swift en los países que forman parte de su gira mundial no es nuevo. La cantante, cuya fortuna se estima en más de USD 1.000 millones según Bloomberg, mueve todo a su paso. Los 53 conciertos a lo largo de Estados Unidos aumentaron el PIB local en al menos USD 4.300 millones, según Bloomberg Economics. Incluso la misma Reserva Federal destaca que los conciertos de la estrella de pop han disparado los ingresos por turismo en localidades como Filadelfia.

En México, Taylor reunió a 180.000 asistentes, el impacto económico alcanzó los USD 61,5 millones en solo cuatro noches, según la patronal del Comercio local.

¿Qué pasa en Argentina?

De los 20 países que la cantante visitará en esta gira, Argentina es el único que se encuentra en recesión, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). El organismo prevé que la economía local caiga un 2,5% este año. A eso se le suma la inflación, se estima que los precios alcanzará un alza de 200% interanual al finalizar el 2023.

Esta aguda crisis tiene detrás a grandes desequilibrios macroeconómicos, con un déficit fiscal histórico, acelerada emisión monetaria y una deuda externa sometida a constantes renegociaciones. 

No obstante, la llegada de Taylor al país no causó un subida de inflación sino más bien trajo una inyección de divisas al país. Tanto la clase media argentina como los extranjeros aprovecharon la situación para ir a uno de los tres conciertos en Buenos Aires, lo cual también inyectó capital al turismo.

La constante fluctuación del peso y los distintos tipos de cambio permitieron a los 245.000 fanáticos conseguir una entrada. La más cara en Buenos Aires costaba solo USD 155 (unos 154 euros). A diferencia de otras ciudades, por ejemplo Madrid, donde la entrada costaba hasta 589 euros.

Diario El País cuenta que si bien ciertos servicios como los Airbnb en Buenos Aires han duplicado su precio, los hoteles en este país cuestan al menos un tercio menos que en las otras ciudades del tour.

Los y las fanáticas se han dado cita también en barrios como el de Once, para acudir a las tiendas de bisutería y armar las friendship bracelets, pulsera de amistad que intercambian en los conciertos. Otro grupo se han manifestado en contra del candidato de ultraderecha Javier Milei, que disputa la segunda vuelta electoral con Sergio Massa. Esto debido al hecho que Milei admira a Trump, mientras que Taylor ha demostrado públicamente su desdén por el expresidente estadounidense.  “Las swifties no votamos a Milei” se lee cerca al estadio de River Plate, escenario de los conciertos de su gira.

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«Luego de un manejo de las cuentas fiscales realmente desastroso, que se origina con una intencionalidad política para demostrar, falsamente y manipulando la información de la gestión del Ministerio de Economía, que el gobierno dejaba la casa en orden. La consecuencia directa e inmediata es que no tienen un centavo en la caja fiscal», dijo en entrevista en Aunque no esté de moda de Radio Municipal.

Agregó que el gobierno no movió un dedo en reactivar la economía real. «Poner en marcha una economía en la que se incremente el consumo, la producción y el empleo, para eso se necesita una economía económica desde lo fiscal que sea fuerte y orientada a la inversión pública».

Esto llevó a crear una inversión pública que solo constara en las actas y no en la práctica. «La inversión pública en el papel era la quinta o sexta parte de la inversión que fue hace 10 años. Se retiraron, desde la gestión del gobierno, recursos que circulaban normalmente en la economía. Por ellos menos dinero en la economía, menos posibilidad de que la economía se reactive».

Cifras erradas

«Lo peor de todo es que para mostrar como que si fuera un éxito de este gobierno la reducción del déficit fiscal. En el presupuesto general del estado en 2023 se inflaron notablemente los ingresos y se desinflaron los gastos. El resultado final aparecía muy positivo, pero en la realidad los ingresos eran bastante menores», explicó

Es el caso del sector petrolero. De acuerdo con lo que consta en el presupuesto general del Estado se producen diariamente 515.000 barriles en promedio, sin embargo, esta cifra no concuerda con la realidad ya que se producen 486.000. Por cada barril de petroleo falso, eran USD 70 menos que entran diario a la caja fiscal. Además que habían muchos más gastos de los que estaban en el presupuesto.

«El resultado, simple y llanamente, es que no alcanzó la plata. Este momento no tienen para poder cerrar el año y le dejan al nuevo gobierno el peor mes, diciembre, para que se hagan cargo de este muerto bastante grande», acotó el experto.

¿Y las soluciones?

Para el ex ministro hay varias salidas y todas requieren una brutal política. Una de ellas es cobrar los impuestos. «A la fecha, ya estamos con alrededor de USD 2.000 millones de impuestos que no han sido pagados por grandes contribuyente morosos y el SRI debería echar mano de esos recursos. Una de las empresas relacionadas al presidente electo está en esa lista».

En vista de que un nuevo gobierno asumirá el poder en diciembre, Noboa deberá presentar la proforma al presupuesto general del Estado máximo hasta enero de 2024. El problema es que no existe una base de ingreso y egresos para establecer dichos presupuestos, lo que sí hay es una acumulación de deudas enormes sin registrar. «A esto los economistas le llamamos la bola cuando se hace mal un presupuesto. En el papel sí aguanta, pero en la realidad no hay dinero y empiezan a generarse muchos atrasos».

La deuda de los GAD provinciales, por ejemplo, se acerca a los USD 600 millones. Sumadas a los GAD municipales llega a los USD 1.500 que deben pagarse por ley. Sin embargo, esos pagos no son los únicos. Están los proveedores del Estado a los que no se han pagados USD 2.000 millones. Como todo esto consta en el presupuesto general no se los denominan deudas si no atrasos porque se supone que en un momento entrará esa plata. Eso será el siguiente año, pero como no está registrado, el pago se retrasa cada vez más y se forma una bola de deuda. (MIB)

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“Cuando llegamos al poder el déficit fiscal era de 7.7 puntos del PIB. Cerraremos este año con un déficit del 2.5”, dijo el titular de la cartera de Estado a Teleamazonas a finales de septiembre.

Esta afirmación empezó a opacarse tras los hechos evidenciados en los últimos meses. En los primeros días de octubre salió a la luz una transferencia de USD 75 millones desde el Fondo Común Amazónico hacia la cartera de Estado que preside Arosemena.

La Presidenta del Consejo de Planificación y Desarrollo de la Amazonía, Guadalupe Llori, aceptó que transfirió esa cantidad de dinero. Argumentó que es un “ejercicio económico” que la cartera de Estado y el Banco Central lo pueden hacer cuando haya déficit fiscal. Según ella, todo el dinero lo devolverá cuando se lo necesite.

Ante la situación, la asambleísta electa de Construye, Alexandra Castillo solicitó apoyo al Grupo Parlamentario Amazónico para llevar adelante el juicio político contra Arosemena. Este cuestionable »préstamo» no es el único que marca la gestión del jefe ministerial.

Deudas a los GADs

En las últimas semanas los Municipios, Prefecturas y GAD’s parroquiales han denunciado públicamente el incumplimiento de asignaciones económicas de octubre y septiembre por parte del Gobierno central.

El presidente de la Conagopare Pichincha, Andrei Iza, aclaró que las asignaciones presupuestaria a las que se refirió el Gobierno son las que se han entregado desde el 2015. La deuda con las juntas parroquiales de es de más de USD 31 millones. «Hay una gran falsedad. Están con los atrasos desde el mes de octubre del 2023», aseveró.

Por otro lado, la presidenta del Congope, Paola Pabón señaló que la deuda que mantiene el Estado con las Prefecturas sobrepasa los USD 563 millones.

De igual manera, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) reclamó el adeudamiento de alrededor de USD 512 millones. El plazo para pagar la deuda era hasta este 9 de septiembre, caso contrario saldrán a una movilización nacional.

Pese a las denuncias de las autoridades, Arosemena desconoció el adeudamiento de los dos últimos meses. Resaltó que este Gobierno es el que más ha hecho transferencias a los GAD’s.

Deuda a la educación

La Universidad de Cuenca se suma a las denuncias contra Arosemena. La institución expresó públicamente su reclamo al Gobierno Nacional y al Ministerio de Economía y Finanzas por el impago de los recursos asignados.

En un comunicado la universidad aseguró que la deuda alcanza los USD 2.892.548,27 millones ; recursos relacionados a becas, servicios de seguridad, vigilancia y limpieza, adquisición de insumos y materiales de laboratorio, e insumos académicos y de investigación.

#ComunicadosUCuenca l La Universidad de Cuenca manifiesta un reclamo público al Gobierno Nacional y al Ministerio de Economía y Finanzas por el impago de los recursos asignados.
Exigimos la atención inmediata a las obligaciones que mantiene el Gobierno con nuestra institución. pic.twitter.com/IS4MjFiM9q

— UCuenca (@udecuenca) November 8, 2023

¿Déficit fiscal?

Según datos del Banco Central del Ecuador (BCE), el déficit fiscal del PIB en 2020 era del 7.13 %. Sin embargo, en el 2018 fue del 2.8 % y en el 2019 del 3.5 %, año en donde las condiciones económicas del país empeoraban.

El exministro de Finanzas, Simón Cueva, quien estuvo en funciones en los primeros años del gobierno de Guillermo Lasso, dejó un déficit de 3.5 % en el 2021 y aportó parcialmente a cerrar el 2022 con un -1.7 %.

Actualmente, la previsión para el 2023 es de -2.2 %, lo cual se traduce en USD 2.630 millones. El economista Segundo Camino prevé que incluso la cifra sea más alta, entre -3 % y – 3.5 %, es decir, más de USD 3 millones.

Otra cifra alarmante es la que emitió el Observatorio de la Política Fiscal que proyectó hasta USD 5 millones en déficit fiscal. Este monto se convertiría en una brecha que no permitiría cubrir gastos básicos, el pago de deudas pasadas, las transferencias al IESS y a los gobiernos locales. (AGM).

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El pasado 17 de octubre Daniel Noboa hizo su primera entrada al Palacio de Carondelet, en Quito. Al encuentro lo escoltaron posibles miembros de su gabinete como Gabriela Sommerfeld, Iván Carmigniani, Iván Wong y Sonsoles García.

Sin embargo, el rostro que se llevó los reflectores de los medios de comunicación fue el del exvicepresidente de Sixto Durán, Alberto Dahik, quien dijo que asistió a la reunión por invitación de Noboa y adelantó que dará su “consejo” cuando sea necesario por el “bien del país”.

»Yo no sé como una persona puede decir que es de centro izquierda y está asfixiado por asesores de la más extrema derecha (incluyendo a otros personajes como el economista Augusto de la Torre)», cuestionó Flores en entrevista para Radio La Calle.

Cuestionamientos a Dahik

De acuerdo a su análisis, durante los últimos seis años de economía neoliberal, los gobiernos han transitado por el Ecuador sin resultados. Independientemente de las ideologías, resaltó que el Ejecutivo debe impulsar la economía para reducir la pobreza, más no concentrar la riqueza en grupos selectos.

Según sus cálculos, el desfinanciamiento al presupuesto del Estado (que varía de acuerdo al precio del petróleo) para el próximo año es de USD 10 mil millones, a diferencia del pronóstico general de más de USD 32 mil millones.

“Prácticamente es el 30 % del presupuesto está desfinanciado (…) El Ecuador requiere conseguir USD 10 mil millones en deuda, la mitad para pagar vieja deuda y la otra mitad para meter en »la avena de la economía” (…) esto es lo que le están dejando los señores neoliberales para el próximo año», enfatizó. (AGM).

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Se realizó un estudio a 132 economías a nivel mundial, donde se analizan al menos 80 indicadores, entre ellos: gasto en educación, inversión en investigación, puntuación en los informes educativos PISA o creación de aplicaciones para teléfonos.

De toda la lista, al menos 37 economías países obtuvieron un resultado por debajo de lo esperado en innovación, la mayoría de estos pertenecen a América Latina. Ecuador está en esa lista y se posiciona entre los seis países con peores resultados.

Según el mismo estudio de 2022, el país se ubicó en el tercer puesto de las economías que retrocedieron, incluso estuvo por debajo de estas expectativas. Sin embargo, en aquel entonces ocupó el puesto 98 en relación a otros estados.

No obstante, Ecuador es uno de los lugares en donde reposan las «empresas unicornio». Corporaciones que presentan un rápido crecimiento y por lo general incomodan a productos, servicios o modelos innovadores que «podrían remodelar sectores enteros».

«Ecuador se encuentra en los lugares de economía de ingresos medios y bajos que acogen este tipo de empresas. Las economías latinoamericanas son las más representadas», detalla el documento.

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En lo que va del año, las valoraciones del BCE respecto a la economía del país han ido cuesta abajo. El 2022 cerró con un crecimiento del 2.9 % en el PIB, ahora la proyección se disminuyó casi a la mitad de esta cifra.

Para el economista Marco Flores, la reducción del PIB implica afectaciones en la calidad de vida de los ciudadanos. Para él, este declive impedirá la reducción de pobreza y creación de empleo; continuará la migración de los pobres; el pago de la deuda pública provocará más efectos negativos; y la recaudación tributaria seguirá teniendo afectaciones negativas.

El Banco Central del Ecuador (BCE) redujo nuevamente su previsión de crecimiento económico (PIB), esta vez, al 1,5% anual.
El Presupuesto del Estado entró en vigencia con supuestos que fueron anticipados irreales, entre ellos, 3,1% de crecimiento económico anual, luego el BCE lo…

— Econ. Marco Flores T. (@MARCOAFLOREST) September 17, 2023

El 31 de marzo la entidad financiera informó que la desaceleración de las exportaciones petroleras golpearán el crecimiento del PIB y redujeron su proyección al 2.6 %. La esperanza de crecimiento hasta ese momento estaba enfocada en la recuperación de inversión y el dinamismo del consumo de hogares.

Importancia del PIB

El PIB describe el tamaño de la economía de un país y su proyección a futuro. El cálculo de su valoración es la suma de todos los bienes y servicios producidos en una nación durante un período determinado. Según la Cepal, Panamá tiene el nivel de proyección más alto en latinoamérica con un PIB del 5.1 %. (AGM)

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De acuerdo con el Gobierno, los recursos fueron utilizados para cubrir el pago de la deuda pública. Sin embargo, Salgado apunta -así como la exgerenta del BCE, Verónica Artola- a una fuga de capitales por parte del sector privado por USD 1.000 millones.

La experta señala que la explicación del régimen se basa en la evolución que han tenido las exportaciones en Ecuador, es decir, la disminución del monto de las exportaciones de petróleo, ante todo, de las empresas privadas.

Añade que la reducción en la RI se debe también a que han disminuido los ingresos del impuesto a la salida de divisas (ISD). Su decrecimiento ha provocado una caída del 27 % en la recaudación de este impuesto. «Pese a que los acuerdos con el FMI culminaron, el Gobierno sigue cumpliendo con esta promesa a los importadores y fugadores de capitales», recalcó.

En cuanto al gasto, Salgado expone que ha incrementado por razones internacionales como la elevación en las tasas de interés desde EE.UU., que repercuten en Ecuador por ser un deudor. Adicionalmente, el Gobierno tuvo que cumplir con el alza salarial a profesores para acatar con la reforma a la LOEI.

La suma de estos factores ha desembocado que -pese a que la RI ha bajado desde junio de 2022- su reducción más fuerte entre enero y junio de 2023 reporte un pago del 36 % más respecto a junio de 2022. En suma, aumentó el gasto y se redujeron los ingresos, según el régimen.

¿La dolarización en riesgo?

El Gobierno de Lasso reiteró que si no se cubría el pago de la deuda pública podría tambalear la dolarización y, por ende, la estabilidad económica del país. Para Salgado, dichas declaraciones son simples amenazas utilizadas por el Gobierno para aplicar sus medidas impopulares.

De acuerdo con ella, usan esas muletillas que supuestamente benefician al país para implementar medidas contrarias al bienestar del Ecuador. Por ejemplo, la reducción del ISD que permite abaratar la fuga de capitales (porque ya no pagan como antes) y reformas en pro de exoneraciones tributarias.

«La ministra de Telecomunicaciones declaró que redujo impuestos a los operadores de las telefónicas, redujo impuesto a la cuota de mercado, también tarifas del sector con la expectativa de que ese dinero no vaya a impuestos, sino a inversión. Pero esa compensación nunca se dio. El Estado dejó de recibir USD 320 millones por decisión política», puntualizó.

Salgado sostiene que ese dinero pudo ir a salud y educación para los ecuatorianos, pero siguen usando ese argumento que es puro cuento.

¿Adónde fueron a parar?

Salgado suscribe las palabras de Artola de los USD 1.000 millones de retiros de la banca privada que constituirían a fuga de capitales, que terminan en paraísos fiscales. «La fuga de capitales es una amenaza para la población y cuando se da lo que hay que hacer es generar leyes que detengan la salida de divisas», dijo.

Además, refirió que en el Gobierno actual dejaron los fondos abiertos únicamente con el sistema financiero privado, ya que la Ley de Defensa de la Dolarización prohibió al BCE a realizar operaciones con el Estado y sus entidades. Dichos fondos solo habrían ido a parar para giros con el sector privado.

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«Lo primero es que se vaya este gobierno que ha dejado que la mafia, el crimen organizado se tome la gobernabilidad […] Hay que diferenciar entre la delincuencia común, pero hay crimen organizado vinculado a mafias internacionales y el tráfico de drogas»; expresó la candidata.

«Vamos a devolver la dignidad a la Policía y a las FF.AA. comprando las herramientas que necesitan. […] El combate al crimen organizado necesita cooperación internacional. Hay que establecer la ruta de la droga con Colombia. Salen por el Putumayo, llegan al puerto de Guayaquil y llegan al puerto de Amberes en Bélgica. El 60% de la droga que llega a Europa sigue esa ruta», añadió González.

El expresidente Correa, que será el asesor de Luisa González, se reunió con el presidente Petro y ya han avanzado en conversaciones para tomar control de la frontera norte. La candidata se reunió, además, con los embajadores de la Unión Europea para tener control de puertos aeropuertos, apoyo con tecnología. «Ecuador no fue un puerto exportador de cocaína. Eso es lo que estamos exportando, decían más Ecuador en el mundo ¿Saben lo que hemos exportado? Personas, por la alta migración y ahora droga».

La candidata mencionó que nada funciona en el Estado. «Nosotros vamos a poner a funcionar el Estado para garantizarnos la seguridad a los ecuatorianos. Es un gobierno cortísimo. No tenemos un día para perder».

«Rafael Correa será mi asesor»

González expresó que en su equipo de trabajo en el aspecto económico estarán presentes su vicepresidente Andrés Arauz y el expresidente Rafael Correa. Ambos economistas de profesión.

«Yo he recibido críticas, pero yo tengo equipo. Menos mal tienen algo que criticar. A mí me critican: «su líder Rafael Correa». Ya, pero el líder de La 6 es Jaime Nebot y nadie dice nada. Señores, no nos podemos jugar la vida de los ecuatorianos y no podemos perder el tiempo. Comencemos desde mi vicepresidente, Andrés Arauz, experto en economía. Critiquen lo que le critiquen. Han tergiversado todas las expresiones de Andrés y soy clara: la dolarización se fortalece con la Revolución Ciudadana y Andrés lo dijo: sería nefasto salir de la dolarización. Lo dijo y esa parte de las entrevistas no la sacan».

Añadió que necesitan gente con experiencia. «No nos podemos jugar la patria. Rafael Correa va a ser mi asesor y lo he dicho de frente. Fue presidente 10 años, sacó a dos millones de personas de la pobreza. Convirtió al Ecuador en el segundo país más seguro de Latinoamérica ¿Quién puede ser mejor? Lo buscan otros países, ¿no lo voy a buscar yo? claro que sí, ya aceptó también».

Inversión social

«Vamos a invertir USD 2.500 millones en reactivar todos los sectores. Seguridad, empleo, salud ¿De dónde van a venir? Un tramo de la reserva internacional los voy a traer para reactivar en la economía. USD 500 millones para infraestructura […] Lo siguiente es la banca ¿usted cree que con una tasa de interés del 15% puede salir adelante el sector productivo? Vamos a devolver la institucionalidad a la CFN y dar créditos productivos a bajas tasas de interés. Vamos a proteger la economía, la industria nacional, el empleo. El 70% del empleo lo tienen las medianas y pequeñas empresas. A ellos vamos a fortalecerlos».

En el sector salud se contratarán al personal necesario. «Despidieron a los medicos para que no funcione el sistema de salud público y que vayamos a las clínicas privadas. «Convirtieron nuestro derecho en un privilegio. No puede morirse ninguna persona por pobre en el Estado. No puede morir un ser amado en nuestros brazos por pobre. Lo primero que debe garantizar el Estado es la vida de los ciudadanos», expresó. (MIB)

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