Las elecciones se desarrollaron en un ambiente de crisis institucional, con 11 estados de excepción declarados en 2024 y una escalada de violencia atribuida a grupos criminales. La provincia de Guayas concentró el 25% de los casos, seguida por Manabí (26%) y El Oro (8%). Los hombres fueron las principales víctimas (75%), aunque la violencia contra mujeres incluyó agresiones simbólicas basadas en estereotipos de género, como la sexualización (46.5% de los casos) y deslegitimación de su liderazgo.

Entre las víctimas de asesinatos registró 14 líderes políticos, un líder de opinión, 21 funcionarios públicos, cuatro miembros de la Fuerza Pública, un exfuncionario público y cinco víctimas colaterales. El informe también señala que, pese a la militarización, el 58% de las agresiones ocurrieron durante el período electoral, incluida la primera y segunda vuelta.

Violencia de género y discursos de odio

El documento destaca que la violencia política por razones de género se intensificó, con 44 casos documentados, principalmente contra candidatas. Luisa González, figura prominente, lideró el porcentaje de agresiones en su contra. Además, se identificaron discursos discriminatorios en redes sociales, especialmente contra la comunidad afrodescendiente e indígenas, como el caso de los «Niños de las Malvinas», cuyas muertes fueron instrumentalizadas con narrativas racializadas.

Recomendaciones incumplidas y desafíos

El OCVP alertó sobre el incumplimiento del 60% de las recomendaciones clave tras las Elecciones de 2023, como la reforma al Código de la Democracia y políticas efectivas de seguridad electoral. Aunque se implementaron operativos como el Plan Fénix, persisten vacíos en la protección de candidaturas y el control del financiamiento político.

El informe concluye con un llamado a autoridades, partidos y sociedad civil a priorizar acciones que fortalezcan la democracia, combatan la desinformación y aseguren condiciones equitativas para la participación política.

Aquí el informe:

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La fecha fue dispuesta por el juez electoral Joaquín Viteri, quien además advirtió que la incomparecencia del mandatario o su representante derivaría en un trámite en rebeldía, mientras que la ausencia de los denunciantes implicaría el archivo del caso.

La denuncia que ahora se ventila fue interpuesta inicialmente en enero por el excandidato presidencial Jorge Escala y el dirigente de Unidad Popular Geovanni Atarihuana, quienes acusaron al presidente de violar los artículos 278.2 y 279.5 del Código de la Democracia al combinar actividades gubernamentales con actos proselitistas.

Irregularidades en los comicios electorales

Posteriormente, sus planteamientos fueron acumulados con quejas similares presentadas por el presidente del Partido Social Cristiano (PSC), Alfredo Serrano, y el activista Fernando Espinel Criollo.

A pesar de que los comicios generales de 2025 concluyeron el pasado 13 de abril, en donde Noboa obtuvo el 55,63 % de los votos durante el balotaje, la denuncia recién es abordada por el TCE

Los observadores internacionales, entre ellos las misiones de la OEA y de la Unión Europea, descartaron cualquier fraude que pusiera en entredicho la legitimidad del triunfo de Noboa, sin embargo, documentaron irregularidades como el uso de recursos públicos y la ausencia de licencia del mandatario en funciones durante la campaña.

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Los informes preliminares estacaron la alta participación ciudadana y la eficiencia del Consejo Nacional Electoral (CNE), aunque sugirieron reformas para garantizar equidad en futuros comicios. La MOE/OEA, liderada por el ex canciller chileno Heraldo Muñoz, y la MOE/UE, encabezada por el español Gabriel Mato, coincidieron en que la jornada electoral transcurrió de manera pacífica y bien organizada, con un sistema de transmisión de resultados «confiable». Sin embargo, señalaron que el proceso estuvo marcado por ventajas para el oficialismo, incluida la difusión de publicidad institucional que mezcló el rol del presidente Daniel Noboa como mandatario y candidato.

«Hubo un desdibujamiento de los límites entre el Estado y la campaña», afirmó Mato, quien también criticó que Noboa no solicitara licencia para ausentarse de sus funciones durante la campaña. Por su parte Muñoz resaltó que, «Ecuador demostró madurez democrática, pero persisten prácticas como el uso del aparato estatal en campaña, que exigen correcciones urgentes».

¿Irregularidades en el proceso?

Ambas misiones cuestionaron la resolución del CNE que prohibió el uso de dispositivos electrónicos en las urnas, basada en informes confidenciales de seguridad no divulgados. La medida, destinada a evitar fotografías de papeletas, fue calificada de «desproporcionada» y generó desconfianza en sectores políticos. Con base a testimonios de diferentes interlocutores, la UE añadió que la decisión reflejó una «presión gubernamental» sobre el organismo electoral.

En cuanto a la suspensión de los derechos políticos a la vicepresidenta Verónica Abad por violencia política de género, las misiones expresaron preocupación. Aunque no se pronunciaron directamente sobre el fallo del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), subrayaron que este tipo de sanciones deben proteger —no limitar— la participación de las mujeres en política. Organizaciones locales habían denunciado que la sentencia establece un «precedente peligroso» para la libertad de expresión.

«La resolución sobre dispositivos electrónicos debió manejarse con mayor transparencia para evitar suspicacias», dijo Nacho Sánchez Amor, delegado del Parlamento Europeo.

La Fake News

El informe de la UE también alertó sobre la desinformación, incluidas acusaciones infundadas de fraude impulsadas por actores políticos, y urgió al CNE a regular el uso de redes sociales. Pese al estado de excepción vigente en algunas provincias por inseguridad, ambas misiones reconocieron que las libertades de reunión y prensa se respetaron durante la campaña.

Las observaciones se dieron a conocer horas después de que el CNE iniciara el escrutinio final, con resultados preliminares que dan una ventaja del 52.3% para Daniel Noboa frente al 47.7% de su rival, Luisa González. Los informes finales de las misiones, con recomendaciones detalladas, se publicarán tras la proclamación oficial de resultados.

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«Ayer en la noche yo me trasladé a Olón para felicitar al presidente Daniel Noboa y hemos conversado sobre la Asamblea Constituyente, es una prioridad. En eso nos vamos a concentrar como Ministerio de Gobierno. Hay muchas cosas que mirar», dijo De La Gasca en entrevista para Teleamazonas frente a esta propuesta que planteó el mandatario durante los comicios electorales.

¿Cuál es el proceso para realizar una Asamblea Constituyente?

El marco constitucional establece que la Corte Constitucional es la entidad que dictaminaría si es viable el establecimiento de una nueva normativa o si serían suficientes las reformas fragmentarias.

La abogada Verónica Hernández explicó que el proceso exige cumplir requisitos legales y superar el escrutinio de la Corte Constitucional (CC). Este mecanismo, contemplado en la Constitución, busca responder a necesidades profundas de cambio social, político o económico, pero debe garantizar que no se vulneren los principios democráticos. El proponente debe presentar la siguiente documentación:

1. Justificación legal y social: Un escrito de justificación que explique con claridad por qué es necesaria una nueva Constitución. Este debe incluir razones de fondo (sociales, económicas, políticas o jurídicas) y argumentar por qué otros mecanismos, como una enmienda o reforma parcial, no son suficientes.
2. La propuesta de consulta popular
   • Los considerandos: Textos explicativos que informen a la ciudadanía sobre la necesidad o conveniencia de convocar la Asamblea. Deben ser claros, objetivos y libres de sesgos, para que el elector vote con libertad y conciencia.
   • La pregunta: Debe ser simple y directa. La CC verificará que no haya ambigüedades o manipulación en su redacción.
3. El estatuto de la Asamblea
   • Un reglamento que detalle cómo se elegirán a los asambleístas y un reglamento para el proceso

Si la Corte avala los documentos, el Consejo Nacional Electoral (CNE) organiza la consulta popular. Si la ciudadanía vota “Sí”, se convocan elecciones para elegir a los asambleístas. Una vez redactada la nueva Constitución, esta debe someterse a un referéndum para su aprobación definitiva.

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Los denunciantes señalan que durante la segunda vuelta electoral se presentaron alteraciones de última hora en los recintos electorales, el uso arbitrario de recursos estatales con fines proselitistas y la «suspensión injustificada» del sufragio de miles de ecuatorianos residentes en el exterior.

Además, se denunció la exclusión deliberada de veedurías internacionales, lo que ha generado incertidumbre sobre la integridad del proceso. Según las fuentes, estas prácticas, sumadas a la imposición de un estado de excepción en algunas provincias históricamente combativas, configuran una estrategia para establecer un régimen de control y represión.

La perspectiva de organismos internacionales y la oposición

El organismo internacional de supervisión, representado por la misión de la Unión Europea y por declaraciones de Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), señalaron que, a pesar de algunos detalles aislados, los recuentos oficiales reflejaron la voluntad popular. Sin embargo, la candidata Luisa González no reconoció los resultados, advirtiendo «el fraude electoral» y exigió que se abran las urnas.

En respuesta a la situación, CELAC hizo un llamado urgente a la movilización popular y a la resistencia contra lo que consideran un retroceso en los principios democráticos. «Desde las calles y a través de medios internacionales se pide el respaldo de los pueblos latinoamericanos y del mundo para defender la soberanía y la dignidad de los ciudadanos ecuatorianos», dijo la CELAC en un comunicado.

AAJ denuncia un supuesto fraude

La Asociación Americana de Juristas (AAJ) alertó sobre graves irregularidades y un fraude estructural en el proceso electoral ecuatoriano del 13 de abril de 2025. Cuestionó la legitimidad de los comicios al señalar que el presidente Daniel Noboa incumplió el Código de la Democracia al no solicitar licencia para candidatearse, usando su cargo para intervenir en campaña con recursos públicos, violar el silencio electoral y permitir la participación de funcionarios en actos proselitistas.

Durante la jornada, se reportaron cierres anticipados de centros de votación, cambios de último momento en 24 recintos (impidiendo votar a miles) y la exclusión de más de 10.000 ecuatorianos residentes en Venezuela. Además, se identificaron actas sin firmas de autoridades de mesa, violando normas electorales.

Los resultados de la segunda vuelta generaron sospechas estadísticas: la candidata Luisa González, pese a sumar respaldos clave (como el movimiento indígena de Leonidas Iza), registró caídas inexplicables en provincias tradicionalmente favorables (ej: Pichincha, Guayas). La AAJ exigió una auditoría urgente del escrutinio y llamó a organismos internacionales a garantizar derechos políticos en Ecuador, subrayando la necesidad de investigar estas irregularidades como infracciones electorales y penales.

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Respaldo a Luisa González desde el ámbito cultural

La candidata Luisa González ha recibido apoyo de figuras del ámbito cultural internacional. El músico británico Roger Waters, conocido por su activismo político, expresó su respaldo a González, instando a los ecuatorianos a votar por ella en las elecciones. Este apoyo busca destacar la importancia de la justicia social y la defensa de los derechos humanos en la agenda política de Ecuador.​

El respaldo de figuras culturales internacionales a González también refleja la preocupación por la situación de los derechos humanos y la justicia social en Ecuador. Estos apoyos buscan influir en la opinión pública ecuatoriana y fortalecer la posición de González en la contienda electoral.​

Además, el respaldo de figuras culturales internacionales a González también refleja la preocupación por la situación de los derechos humanos y la justicia social en Ecuador. Estos apoyos buscan influir en la opinión pública ecuatoriana y fortalecer la posición de González en la contienda electoral.​

Apoyos internacionales a Daniel Noboa

El presidente y candidato a la reelección, Daniel Noboa, ha recibido respaldo de figuras políticas internacionales. María Corina Machado, líder opositora venezolana, instó a los ecuatorianos a votar por Noboa, destacando la importancia de reafirmar la democracia y la libertad en la región. Desde España, Isabel Díaz Ayuso, presidenta de la Comunidad de Madrid, participó en el cierre de campaña de Noboa, mostrando su apoyo al candidato.​

Además, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, participó en el cierre de campaña de Noboa, mostrando su apoyo al candidato. Estos respaldos internacionales buscan fortalecer la imagen de Noboa como un líder comprometido con la democracia y la seguridad en la región.​

El respaldo de líderes internacionales a Noboa también refleja la preocupación por la estabilidad política y económica de Ecuador, así como su papel en la lucha contra el crimen organizado y la corrupción. Estos apoyos buscan influir en la opinión pública ecuatoriana y fortalecer la posición de Noboa en la contienda electoral.​

Observación internacional y su impacto en el proceso electoral

La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA) ha estado presente en Ecuador para supervisar el proceso electoral. En su informe preliminar, la OEA destacó la alta participación ciudadana y la tranquilidad durante la jornada electoral. La presencia de observadores internacionales busca garantizar la transparencia y legitimidad del proceso electoral en Ecuador.​

La observación internacional también tiene un impacto en la percepción de la comunidad internacional sobre la democracia en Ecuador. La transparencia y legitimidad del proceso electoral son fundamentales para fortalecer la confianza en las instituciones democráticas del país.​

Además, la observación internacional también tiene un impacto en la percepción de la comunidad internacional sobre la democracia en Ecuador. La transparencia y legitimidad del proceso electoral son fundamentales para fortalecer la confianza en las instituciones democráticas del país.​

Influencia de actores internacionales en la política ecuatoriana

La participación de actores internacionales en el proceso electoral de Ecuador refleja la importancia estratégica del país en la región. Los respaldos y pronunciamientos de líderes políticos y culturales internacionales buscan influir en la opinión pública ecuatoriana y en el resultado de las elecciones.​

Esta influencia internacional también destaca la interconexión de las democracias en América Latina y la necesidad de colaboración entre países para enfrentar desafíos comunes. La estabilidad política y económica de Ecuador es de interés para la comunidad internacional, que busca apoyar procesos democráticos transparentes y legítimos.​

Además, esta influencia internacional también destaca la interconexión de las democracias en América Latina y la necesidad de colaboración entre países para enfrentar desafíos comunes. La estabilidad política y económica de Ecuador es de interés para la comunidad internacional, que busca apoyar procesos democráticos transparentes y legítimos.

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Noboa y González: una contienda sin claros favoritos

A medida que se acerca la fecha decisiva del 13 de abril de 2025, la competencia entre el actual presidente, Daniel Noboa, y la candidata de las izquierdas, Luisa González, se intensifica. Ambos aspirantes cuentan con un respaldo popular cercano al 44%, reflejando una división notable en el electorado. La campaña ha estado caracterizada por la ausencia de debates públicos y una estrategia defensiva por parte de los candidatos, quienes han limitado su exposición mediática a reacciones de ataque. Noboa, heredero de una de las familias más poderosas del país, ha centrado su gestión en la militarización extranjera que incluye la presencia de Blackwater, empresa privada estadounidense señalada por participar en conflictos bélicos de países como Israel; mientras que, González, respaldada por organizaciones sociales e indígenas, busca terminar con la racha de gobiernos de derecha que ha gobernado desde el 2017 en Ecuador, a pesar de las condiciones en su coalición. ​

El papel del Consejo Nacional Electoral en la jornada electoral

El Consejo Nacional Electoral (CNE) ha anunciado que los primeros resultados preliminares de la segunda vuelta se darán a conocer a partir de las 18:00 del domingo 13 de abril. La presidenta del CNE, Diana Atamaint, indicó que se espera contar con una tendencia estable de los resultados alrededor de las 21:00. Sin embargo, estas proyecciones se basan en los simulacros realizados previamente para garantizar la transparencia y eficiencia del proceso electoral, pese a los cuestionamientos de la consjerea de oposición, Elena Nájera, quien ha manifestado su preocupación por la transparecnia en estas elecciones dados los pronunciamientos del Ejecutivo y la postura de mayoría del órgano de control electoral .

La titular del organismo recordó que más de 13 millones de ecuatorianos están habilitados para votar en el territorio nacional y en el exterior, y reiteró el llamado a ejercer el derecho al voto de forma pacífica y responsable. Para esta jornada, el CNE ha desplegado una logística que incluye más de 40 mil policías y militares en los recintos electorales, con el fin de resguardar la seguridad del proceso.

Asimismo, se anunció que el CNE contará con la presencia de misiones de observación internacional, incluyendo delegados de la OEA, UNIORE y la Unión Europea, quienes supervisarán el desarrollo de la jornada y el conteo. También se habilitarán centros de monitoreo en tiempo real y canales digitales donde los ciudadanos podrán consultar los resultados preliminares.

En caso de irregularidades, Atamaint señaló que los observadores nacionales, delegados de las organizaciones políticas y veedores independientes tendrán acceso a los recintos y centros de procesamiento de actas. El organismo ha enfatizado que su prioridad es garantizar un proceso confiable, técnico y sin interferencias políticas, a pesar de las críticas de favoritismo con el presidente-candidato y las recientes resoluciones que pondrían la cancha inclinada por el gobernante de turno que pretende la reelección.

Balotaje presidencial con altos índices de indecisión

La segunda vuelta electoral se presenta como un desafío significativo para el país, con un electorado dividido y un alto porcentaje de indecisos. La posibilidad de un voto nulo o en blanco también es considerable, reflejando el desencanto de una parte de la población con las opciones disponibles. Ambos candidatos enfrentan el reto de movilizar a sus bases y convencer a los votantes indecisos en los días previos a la elección. La comunidad internacional observa atentamente el desarrollo de estos comicios, dados los antecedentes políticos recientes de Ecuador y su impacto en la estabilidad regional.​

El desenlace de esta contienda electoral definirá el rumbo político y económico del país en los próximos años, en un contexto de crisis y polarización que demanda liderazgo y consensos.​

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Contratos millonarios para posicionar la gestión gubernamental

Desde el inicio de su mandato, Noboa suscribió varios contratos con agencias publicitarias para difundir las acciones y políticas de su administración. En febrero de 2024, se adjudicó un contrato de USD 2,5 millones a Mindshare Ecuador, seguido de otro en agosto por USD 2,3 millones con la misma empresa. Mabeca Corporation también recibió un contrato en mayo de 2024 por USD 2,5 millones. Más recientemente, en octubre de 2024, se inició un proceso de contratación con Norlop Thompson Asociados por USD 5 millones, sumando un total de USD 12,3 millones destinados a comunicación en un año.

Una parte significativa de este aumento se destinó a bienes y servicios de consumo, con una asignación de USD 406 millones. Este rubro incluye gastos operativos del Estado y adquisiciones necesarias para el funcionamiento de las instituciones públicas.

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Debate sobre el uso de recursos públicos en comunicación

Estas inversiones han suscitado cuestionamientos acerca de la pertinencia de destinar sumas considerables a comunicación en un contexto donde persisten necesidades urgentes en sectores como salud, educación y seguridad. Analistas políticos y sectores de la sociedad civil han expresado inquietudes sobre si estos gastos reflejan una estrategia para mejorar la imagen del gobierno más que una respuesta a las prioridades nacionales. Además, se ha señalado que, aunque la comunicación es esencial para informar a la ciudadanía, es fundamental equilibrar estos gastos con inversiones en áreas críticas para el desarrollo del país.​

El economista Luis Espinosa Goded criticó este incremento, señalando que refleja un «despilfarro público insostenible» y cuestionando la falta de reformas estructurales en la administración de Noboa.

Por otro lado, el Banco Central del Ecuador proyectó un crecimiento económico del 2,5% para 2025, atribuido a una mayor inversión pública y privada, así como a la implementación de proyectos de infraestructura y nuevos acuerdos comerciales. Sin embargo, advirtió sobre riesgos que podrían afectar estas proyecciones, como fluctuaciones en los precios del petróleo y tensiones comerciales internacionales. ​

La Asamblea Nacional ha tomado nota de estos contratos y se espera que en las próximas sesiones se analice la pertinencia y transparencia de estos gastos. La ciudadanía permanece atenta al uso de los recursos públicos, demandando una gestión que priorice el bienestar colectivo y la solución de los problemas más apremiantes del Ecuador.

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«No tienen por qué haber más gente para que le tome la foto del voto del ciudadano. Si el candidato o el ciudadano levanta la papeleta, no hay nadie que le tome la foto, para empezar, ¿verdad?, pero si el candidato que va acompañado de los medios de comunicación hace el gesto de levantar su papeleta, no estará en la prohibición«, detalló Atamaint.

El CNE ratificó que, durante la segunda vuelta presidencial del 13 de abril, los votantes no podrán utilizar teléfonos móviles al momento de emitir su sufragio, aunque sí estarán permitidos en el recinto electoral. La medida busca garantizar el secreto del voto y la seguridad ciudadana ante presuntas extorsiones, según un informe reservado de las Fuerzas Armadas.

Detalles de la restricción:

• Votantes: Podrán ingresar con sus dispositivos, pero deberán guardarlos al recibir la papeleta y hasta terminar de votar.
• Fiscalización: Los miembros de las juntas receptoras del voto supervisarán el cumplimiento y notificarán ante las diferentes delegaciones provinciales a quienes incumplan la norma. Los infractores enfrentarán multas entre USD 9.870 y USD 32.900, según la gravedad.
• Excepciones: Delegados de partidos, medios de comunicación y misiones de observación podrán grabar el proceso de escrutinio, que inicia a las 17H00.

La Corte Constitucional aún no resuelve una acción de inconstitucionalidad contra la medida, aunque la calificó como «prioritaria». Paralelamente, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) recibirá los reportes de las infracciones.

Aunque la norma aplica para todos los ciudadanos, incluidos los candidatos Daniel Noboa y Luisa González, el CNE aclaró que no puede impedir que muestren su voto ante cámaras. No obstante, instó a denunciar cualquier registro no autorizado de papeletas. Más de 13.7 millones de ecuatorianos están habilitados para votar en el balotaje, donde se espera la presencia de 41.000 delegados partidistas. El CNE destacó que el acto de votación, de acuerdo a los simulacros, no supera los dos minutos por persona.

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Un escenario político polarizado

En las recientes elecciones, Daniel Noboa, actual presidente y candidato a la reelección por ADN, obtuvo el 44,63% de los votos válidos, mientras que Luisa González, representante del correísmo, alcanzó el 43,81%. Estos resultados evidencian una división casi equitativa en el electorado ecuatoriano. La Asamblea Nacional, reflejo de esta polarización, se ha convertido en un espacio donde ambas fuerzas políticas miden fuerzas, buscando consolidar apoyos y deslegitimar al adversario.

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Campañas electorales: ¿propuestas o ataques?

En este contexto, las campañas de ambos candidatos han intensificado sus discursos, enfocándose más en descalificaciones mutuas que en la presentación de propuestas concretas para solucionar los problemas que aquejan a la ciudadanía. Noboa, por un lado, destaca su lucha contra la delincuencia y el narcotráfico, mientras que González critica la gestión del actual mandatario, señalando el incumplimiento de promesas y el aumento del costo de vida. Además, González ha enfatizado la necesidad de combatir la corrupción y ha criticado la gestión de Noboa, acusándolo de utilizar recursos estatales para su campaña y de violar normativas legales. Estas acusaciones han generado un ambiente de desconfianza y han intensificado la confrontación en la Asamblea.​

Ciudadanía en medio del fuego cruzado

El país observa con preocupación cómo la política se convierte en un espectáculo de confrontaciones, dejando de lado los verdaderos intereses del país. La falta de debates sustanciales y la prevalencia de ataques personales generan desconfianza en el electorado, que busca soluciones reales a problemas como la inseguridad, el desempleo y la crisis económica. Es esencial que, más allá de las disputas partidistas, los líderes políticos prioricen el bienestar de la nación y trabajen en conjunto para construir un Ecuador más próspero y seguro.

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Compensación económica a las fuerzas del orden

Mediante los decretos ejecutivos 584 y585, ambos de caracter extraordinario, el Ministerio de Economía y Finanzas será el responsable de entregar los recursos a las instituciones y el Ministerio de Defensa se encargará de que la disposición presidencial se cumpla. El Gobierno Nacional entregará esta compensación económica denominada «Plan Legado de Honor» como retribución al esfuerzo y riesgo en el marco del
conflicto armado interno, decretado en enero de 2024.

Los ministros del Interior, John Reimberg, y de Defensa, Jean Carlo Loffredo, aparecieron en un video de redes sociales juntos para enaltecer la decisión del presidente-candidato. Reimberg dijo que «aunque no hay forma de compensar ese nivel de sacrificio (…) tanto policías como miliatres merecen estar mejor».

Decisiones electorales de Noboa

La decisión del Ejecutivo respondería a las críticas de la candidata Luisa González en el tercer eje del debate, donde aseguró que el primer mandatario «dice que trayendo mercenarios nos va a traer seguridad». Dijo, además, que es una manera de humillar a las Fuerzas Armadas del país. Asimismo, la candidata se refirió a la reunión que el primer mandatario tuvo con Erik Prince, fundador de la empresa rivada internacional Blackwater, organización paramilitar que ha generado polémica por posibles denuncias de violaciones a derechos humanos.

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Sin embargo, no es la única medida de apoyo económica que el presidente-candidato ha prometido durante su campaña. Mediante el Decreto 576 oficializó el Programa de Incentivo Emprende, que promete la entrega de USD 1.000 a actores de la Economía Popular y Solidaria del IEPS. A su vez, el Ejecutivo impulsó la actualización del Registro Social para el acceso al Bono de Desarrollo Humano (BDH).

Un día antes del inicio de la campaña electoral, el 22 de marzo, Noboa lanzó el plan “Ecuatorianos en Acción” que busca la entrega de 800 dólares en dos pagos a causa de la emergencia por lluvias, a personas de entre 30 y 64 años de las provincias de Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas, El Oro y Los Ríos, provincias en las que la candidata Luisa Gonzales había generado mayoría en primera vuelta.

Previo a la primera vuelta electoral, también dispuso la entrega de hasta USD 1.410 a ecuatorianos deportados desde los Estados Unidos por las políticas externas de Donald Trump.

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Durante el evento, los representantes indígenas, afroecuatorianos y montubios denunciaron los atropellos sufridos bajo el gobierno de Daniel Noboa, señalando un incremento en la pobreza, la violencia y la falta de oportunidades en sus comunidades.

Pedro de la Cruz enfatizó que el apoyo de estos sectores se dirige hacia el progresismo y un modelo de país basado en la justicia social y la equidad. Por su parte, Nunkui Kaekat, presidenta de la Red de Mujeres Amazónicas de Morona Santiago, alertó sobre la precarización del empleo y el retroceso en el desarrollo de los sectores rurales.

Las organizaciones hicieron un llamado a sus bases a votar “de manera firme y decidida” por el binomio González-Borja, al considerar que su propuesta responde a las necesidades de los sectores históricamente excluidos. “No podemos apoyar a un gobierno que ha legislado en favor de las élites económicas y los intereses extranjeros”, manifestaron en su pronunciamiento.

El encuentro fue liderado por la Unidad Indígena y Campesina del Ecuador (UNICE) y contó con la participación de la Confederación de Organizaciones Afiliadas al Seguro Campesino del Ecuador (CONFEUNASSCE), la Federación de Organizaciones Montubias del Ecuador (FEDOMEC), la Red de Mujeres Amazónicas de Morona Santiago, el Frente Nacional de Organizaciones Sociales Independientes, la Federación de Comunidades de Organizaciones Negras de Imbabura y Carchi, la Coordinadora de Mujeres de la FENOCIN, entre otras.

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De acuerdo con el sorteo realizado este lunes 17 de marzo, González ocupará el atril A, mientras que Noboa lo hará en el atril B. La candidata iniciará las intervenciones en los ejes 1, 3 y 5, mientras que Noboa comenzará en los ejes 2 y 4.

Dinámica del debate

El evento comenzará con un saludo de 30 segundos por cada candidato. La estructura del debate se dividirá en dos momentos por cada eje temático. En el primero, los candidatos dispondrán de 2 minutos y 30 segundos para responder una pregunta general, seguido de una interpelación de su oponente, que deberá ser respondida en 1 minuto y 30 segundos. Posteriormente, habrá una segunda interpelación de 30 segundos, con un minuto adicional para la réplica.

En el segundo momento, los candidatos formularán preguntas cerradas entre sí, las cuales deberán responderse con un «sí» o «no» en un máximo de 5 segundos, seguido de un minuto para argumentar la respuesta. La interpelación a la réplica tendrá un tiempo de 30 segundos, con un minuto adicional para la respuesta final.

Ejes temáticos

El debate abordará cinco ejes principales:

1. Educación
2. Salud y seguridad social
3. Criminalidad y seguridad
4. Economía y empleo
5. Gobernabilidad

Cada eje tendrá una duración aproximada de 20 minutos, con un tiempo total de dos horas para el debate.

Detalles adicionales

El programa, que iniciará a las 20:00, incluirá cuatro pausas de entre 90 segundos y 5 minutos. Al finalizar, los candidatos tendrán un minuto para transmitir su mensaje de cierre, siguiendo el orden establecido en el sorteo.

Como gesto de respeto, ambos aspirantes se estrecharán la mano antes de iniciar el debate, marcando el tono de un encuentro que promete ser clave para definir el rumbo del país.

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Las imágenes exponen a tres individuos con el rostro cubierto, presuntamente empleados municipales, afirmando que el cabildo los presiona para respaldar a un movimiento político en la segunda vuelta electoral del 13 de abril. A través de un comunicado en sus redes sociales, el Municipio calificó la denuncia como «falsa» y reiteró su respeto a la libertad de expresión y al derecho al voto de sus trabajadores.

El alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, también reaccionó en su cuenta de X (antes Twitter), señalando que el video es parte de una «campaña sucia» en el marco de la contienda electoral entre el presidente-candidato Daniel Noboa y la aspirante de la Revolución Ciudadana, Luisa González.

Álvarez vinculó la difusión del video con estrategias electorales y aseguró que se trata de una activación política que no corresponde a empleados municipales. «Cada día que pasa, confirman con activaciones como estas, que no les dan los números», escribió el alcalde. Asimismo, compartió imágenes de uniformes municipales para desacreditar la autenticidad del material divulgado.

No es la primera vez que el alcalde denuncia este tipo de acciones. El 30 de enero, durante la campaña de la primera vuelta, alertó sobre la colocación de una pancarta con los colores de la Revolución Ciudadana en el Estadio Yeyo Úraga, la cual, según el Municipio, fue instalada por un ciudadano sin vínculos con el movimiento político. La intención era divulgar la falsa propuesta de construir una cárcel en esta área deportiva.

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Sin embargo, este 12 de febrero, Lupa Media, un medio especializado en periodismo de verificación, desmintió la declaración de Luisa González, afirmando que se trata de información falsa.

¿Qué evidencia presenta Lupa Media?

El medio señala que no hay pruebas que respalden la afirmación de que una candidata del movimiento ADN tenga un vínculo familiar con el narcotraficante Adolfo Macías, alias “Fito”. Además, una investigación periodística reveló que si bien 20 candidatos a asambleístas de ADN han enfrentado procesos penales, ninguno de ellos está vinculado con alias “Fito” ni con algún tipo de asociación ilícita

La desinformación ha circulado en redes sociales desde agosto de 2024 y ha señalado falsamente a Adriana García como candidata de ADN Sin embargo, los registros oficiales confirman que ella se postuló por la alianza “Avanza” y el movimiento «Por la Seguridad y Bienestar de los Manabitas», sin ninguna relación con ADN.

¿Cuál es el origen de esta desinformación?

La desinformación sobre supuestos vínculos familiares entre candidatas y alias «Fito» se basa en un caso diferente y no en evidencia concreta contra el movimiento ADN.

Los chats revelados en la investigación del caso Metástasis muestran que el narcotraficante Leandro Norero le pidió al exalcalde de Manta, Agustín Intriago, incluir en su lista de concejalas a Lady García, hermana de la asambleísta Adriana García

Adriana García fue electa asambleísta en las elecciones anticipadas de 2023 por el Movimiento Construye-Gente Buena. Para las elecciones generales de 2025 se candidatizó por la alianza «Avanza» y el movimiento «Por la Seguridad y Bienestar de los Manabitas» no por ADN. Aunque en sus redes sociales mostró afinidad con Daniel Noboa no resultó electa en estos comicios.

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Daniel Noboa

El presidente y candidato a la reelección, Daniel Noboa, ejerció su derecho al voto en la institución educativa Antonio Moya Sánchez, en Olón, provincia de Santa Elena, a las 07:26 de la mañana. Noboa acudió al recinto electoral acompañado de su esposa, Lavinia Valbonesi, y uno de sus hijos.

A diferencia de otros candidatos, Noboa no asistió a la inauguración de las elecciones 2025, ya que había anunciado previamente que votaría a primera hora del día.

Luis Felipe Tillería no pudo votar en Ecuador

El candidato presidencial por Avanza, Luis Felipe Tillería, no logró ejercer su voto este domingo, ya que está empadronado en el consulado ecuatoriano en Londres.

En su lugar, acompañó a su abuelo a sufragar en un colegio del norte de Guayaquil, junto a su esposa, familiares y miembros de su campaña política.

Carlos Rabascall

El candidato presidencial Carlos Rabascall acudió a la Academia Cotopaxi, en el norte de Quito, para ejercer su derecho al voto durante la jornada electoral.

Luisa González

A las 09:00, la candidata presidencial Luisa González llegó al colegio Carlos Pomerio Zambrano, en Canuto, para ejercer su derecho al voto en la Junta 4 femenina, acompañada por ciudadanos y resguardada por un contingente militar y policial.

Antes de ingresar, González declaró que «el pueblo ecuatoriano va a vencer» y saludó a los presentes. Luego de sufragar, mostró a la prensa sus papeletas marcadas reflejando su intención de voto.

Tras la votación, anunció que se dirigiría a Quito para recibir los resultados electorales.

Además, González denunció irregularidades durante el proceso electoral y cuestionó el rol de la presidenta del CNE, Diana Atamaint, afirmando que «más que guardiana de la democracia, ha sido jefa de campaña de Daniel Noboa».

Candidatos en Guayaquil

Varios candidatos a la Presidencia ejercieron su derecho al voto en Guayaquil. Henry Cucalón, de Construye, Jimmy Jairala, de Centro Democrático, y Andrea González, de Partido Sociedad Patriótica, acudieron a las urnas en la ciudad. Tras sufragar, Jairala dio declaraciones y anunció que esperará los resultados en Guayaquil.

Leonidas Iza

El líder indígena y candidato presidencial por la lista 18, Leonidas Iza, ejerció su derecho al voto en Toacazo, Latacunga, provincia de Cotopaxi. Iza llegó acompañado de su escolta e ingresó a su recinto electoral para sufragar.

Más tarde, en un recinto de Chimborazo, militares impidieron que brinde declaraciones a los medios. A pesar de esto, el candidato denunció falta de transparencia en el proceso electoral, señalando que los demás aspirantes han competido con una maquinaria electoral financiada con recursos del Estado y un CNE parcializado.

IF

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El aspirante al Legislativo difundió imágenes del ataque en redes sociales, mostrando los impactos de bala en la fachada de su domicilio y los restos balísticos recogidos por la Policía Nacional.

La fuerza pública levantó tres indicios balísticos en la escena y confirmó la existencia de un mensaje en el que se advierte a Ugarte que se ha convertido en un «objetivo principal» del grupo criminal. La amenaza estaba acompañada por el logotipo de una organización delictiva y la imagen de una calavera.

El candidato resultó ileso y presentó la denuncia correspondiente ante la Fiscalía. Como medida de seguridad, las autoridades han dispuesto un resguardo policial para proteger su integridad.

Antecedentes

Este no es el primer incidente que enfrenta el candidato. El pasado 4 de enero, Ugarte sufrió un siniestro de tránsito en la vía El Oro-Loja, aunque las causas del accidente no han sido esclarecidas.

El atentado ocurre en un contexto de creciente violencia política en el país, en el marco de unas elecciones que han estado marcadas por hechos de inseguridad y amenazas contra varios candidatos.

Las autoridades han iniciado una investigación para identificar a los responsables del ataque. Se revisan las cámaras de seguridad de la zona para obtener pistas sobre los atacantes y determinar si el hecho guarda relación con redes criminales que operan en la región.

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Según la plataforma de transparencia del financiamiento político del CNE, de los 16 binomios presidenciales en contienda para las elecciones del próximos 9 de febrero. Dos fuerzas políticas no han presentado los reportes quincenales obligatorios: ADN y Suma 23.

El movimiento liderado por el presidente-candidato Daniel Noboa, no cuenta con ningún registro en la plataforma, sin embargo, tan solo entre el 14 y el 20 de enero de este año, su cuenta invirtió USD 25.514 en anuncios relacionados con temas sociales, elecciones y política, según datos de Meta.

¿Qué dice el Código de la Democracia?

El CNE estableció un límite de USD 5.49 millones por binomio presidencial para la campaña electoral. El incumplimiento en los reportes contraviene el artículo 211.1 del Código de la Democracia, el cual exige que las organizaciones políticas registren sus gastos cada 15 días y prohíbe la contabilidad transitoria o múltiple. Además, el artículo 27 del Reglamento de Fiscalización y Control del Gasto Electoral establece:

«Durante los quince días calendario posteriores a la calificación de las candidaturas las organizaciones políticas presentarán obligatoriamente su presupuesto de campaña electoral (…) Los gastos e ingresos reportados deberán ser presentados cada quince días ante el CNE para ser publicados en la página web institucional»

Con base a la normativa, los diferentes movimientos políticos deben tener al menos ocho informes quincenales registrados desde octubre del 2024. No obstante en caso de que el responsable del manejo económico, no hubiese cumplido con la obligación de presentar las cuentas de campaña electoral existe un plazo adicional de 90 días contables a partir del sufragio.

Ante la ausencia de este informe financiero, el CNE tiene la potestad de presentar un denuncia en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) para que juzgue la infracción.

Otros partidos con irregularidades en sus reportes

El Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), que apoya al presidenciable Pedro Granja, ha registrado un presupuesto de USD 12.575 para la campaña, pero sin informes quincenales. Mientras que el Partido Sociedad Patriótica (PSP) que postula a Andrea González, reportó un presupuesto de USD 3.002.200, pero sin datos de gastos.

Asimismo, el Movimiento Avanza, con Luis Felipe Tillería como candidato, reportó un presupuesto de USD 317.718, pero con informes parciales. Otros partidos con reportes limitados incluyen el Movimiento Amigo (Juan Iván Cueva), Pachakutik (Leonidas Iza) y Unidad Popular (Jorge Escala).

En contraste, el movimiento Democracia Sí (Iván Saquicela) reflejó un presupuesto de USD 300.000, pero sus reportes muestran gastos en cero en su mayoría. Similarmente, el partido CREO (Francesco Tabacchi) declaró USD 80.000, mientras que Construye (Henry Cucalón) destinó USD 200.000 a la campaña, pero sin detallar sus desembolsos.

El movimiento Revolución Ciudadana-Reto, que apoya a Luisa González, declaró un presupuesto de USD 99.980, con reportes de gastos que varían desde USD 2,25 hasta USD 4.255 por quincena. Por su parte, el Partido Social Cristiano (PSC) con Henry Kronfle como candidato, fijó un presupuesto de USD 50.000, mientras que el Movimiento Pueblo, Igualdad y Democracia (Víctor Araus) declaró USD 260.000.

Centro Democrático, que impulsa la candidatura de Jimmy Jairala, no ha reportado un presupuesto total, pero ha cumplido con los informes quincenales.

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Controversias y contradicciones con las barcazas

Durante el debate presidencial, Daniel Noboa dijo en su intervención sobre el eje “Eficiencia del Estado y servicios públicos” que hay un total desconocimiento de lo que su gobierno ha hecho, asegurando que en el tema energético se trajo tres barcazas para generar un adicional de 300MW en la recuperación de 500MW del parque termoeléctrico. Pero la primera barcaza (Emre Bey) generó 85MW, por debajo del margen contratado; la segunda (Murat Bay) fue declarada en etapa de operación experimental, desde septiembre de 2024; y, la tercera (Erin Sultan) apenas llegó al país el 18 de enero y aún no inicia sus operaciones.

Los cuestionamientos sobre estas contrataciones, que corresponden a la segunda etapa del Plan Estratégico para no depender del recurso hídrico, empezaron en agosto del año pasado cuando el entonces ministro encargado de Energía y Minas, Roberto Luque, afirmó que la primera barcaza arribaría al territorio ecuatoriano antes del tiempo establecido en el contrato que le costó al país 114 millones de dólares. Según el exministro, esta llegada anticipada corría a riesgo y cuenta de la contratista turca Karpowership. Luego de las complicaciones de anclaje, por casi un mes, inició sus operaciones en septiembre cuando ya había llegado el estiaje a Ecuador.

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Este contrato de alquiler establecía una producción de 100 megavatios/hora, pero ha generado mucho menos. Karpowership anunció que el contrato le daba un margen de reducir la generación hasta 85 megavatios/hora cuando se realizan labores de mantenimiento. Sin embargo, cuando se registró la producción más baja de 12 megavatios/hora, el 25 de septiembre, no estaba programado ningún tipo de mantenimiento. Según la fuente Infobae, en informe de CELEC indica que se produjo 71, 68 y 19 megavatios/hora los días 23, 24 y 26 de septiembre. Pero la contratista sostuvo que, en 19 días y 11 jornadas, la barcaza incluso superó la producción de los 100MW. Pero este proceso no fue el único que tuvo tropiezos.

Otras contrataciones inconclusas: caso Progen

En octubre del año pasado, Fabián Calero fue nombrado viceministro de Electricidad. Sus primeros ofrecimientos fueron traer 241MW con la compra de motores de generación en tierra, con tres contrataciones. La primera, adjudicada a inicios de agosto con la empresa Progen por 49,7 millones de dólares, aportaría 50 megavatios con motores ubicados en Quevedo. La segunda, adjudicada con la misma empresa por 99 millones de dólares, generaría 100 megavatios en Salitral. Y, la tercera, adjudicada con la empresa Austral Technical Management por 89 millones sería para los 90 megavatios restantes con motores ubicados en Esmeraldas. Sin embargo, la cuarta ministra de Energías, Inés Manzano, anunció que Progen habría incumplido en la entrega de los equipos y se sancionaría a la empresa.

Progen, por su parte, emitió un boletín el 17 de diciembre donde desmentía estas declaraciones. Según la empresa, se entregó 23 de los 29 generadores contratados, a pesar de los contratiempos de fuerza mayor que se habrían dado en Estados Unidos por los huracanes y manifestaciones que retrasaron los envíos, situación que habría sido informada oportunamente al gobierno ecuatoriano. En cuanto a la verificación del Pack List de los equipos, la firma señaló que lo dicho por la ministra Manzano era falso y que fue CELEC quien no habría enviado la verificadora a la sede de la contratista. Por lo que, luego de 115 días para la verificación, Progen indicó que el incumplimiento contractual sería por parte del Estado ecuatoriano.

¿Qué pasa si las lluvias cesan?

El contexto electoral ha apaciguado las aguas, de momento, sobre la crisis energética que empeoró con la falta de previsión para los efectos del estiaje de septiembre de 2024 y que anticipa un escenario poco alentador para este 2025. Las lluvias registradas en el país desde diciembre incrementaron los caudales en el complejo Paute y la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, aunque las cotas todavía no alcanzan su nivel óptimo para generar energía luego de las actuales condiciones climáticas, por ahora, favorables. La ahora mayor hidroeléctrica de Ecuador, Coca Codo Sinclair, podría sufrir paralizaciones en los meses de junio a agosto de 2025 debido a un aumento de los sedimentos en el río Coca.

Del déficit de 1.080MG mantenidos hasta finales de 2024 se instalaron en firme con 236 megavatios provenientes de lo que pudo producir la barcaza Emre Bey y la recuperación de Toachi Pilatón, a lo que se sumaría los 100MG de la tercera barcaza eléctrica. De manera que, el 2025 inicia con un arrastre de más de 700MW para evitar nuevos apagones. En este contexto, CENACE proyecta un aumento de la demanda en 300MW para este año, lo que significa que hará falta otros procesos adicionales a los gestionados por el gobierno de Daniel Noboa en el 2024.

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En rueda de prensa, Mato aseguró que el equipo evaluará detenidamente cualquier cuestión que pueda incidir en el desarrollo del proceso electoral, incluyendo las polémicas en torno al presidente Daniel Noboa y el uso de licencias electorales. “Nosotros vamos a analizar todo lo relacionado con estas cuestiones y, si tienen incidencia en el proceso electoral, lo incluiremos en nuestras consideraciones”, afirmó Mato.

El jefe de la misión destacó que aún es prematuro emitir juicios definitivos, ya que algunas controversias están bajo la jurisdicción de órganos judiciales, constitucionales o electorales, como el Consejo Nacional Electoral (CNE). Sin embargo, Mato garantizó que la misión seguirá de cerca los acontecimientos para garantizar la transparencia y legitimidad del proceso.

Preocupación por la seguridad

Uno de los aspectos prioritarios para la misión de observación es la seguridad. Mato expresó su preocupación por la necesidad de garantizar un ambiente seguro no solo para los candidatos y partidos políticos, sino también para los ciudadanos que acudirán a las urnas. “Es absolutamente fundamental que se implementen todas las medidas de seguridad necesarias para que el proceso electoral se desarrolle en paz y tranquilidad”, subrayó.

Asimismo, el jefe de la misión hizo un llamado a mantener la calma y evitar situaciones de violencia durante el periodo electoral. Indicó que la seguridad es crucial no solo para la vida diaria, sino también para fortalecer la confianza en el sistema democrático.

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