Nájera reveló que, desde octubre de 2024, presentó ocho memorandos ante la presidencia del CNE, dirigida por Diana Atamaint, exigiendo que el Pleno se pronuncie sobre el incumplimiento del artículo por parte del presidente Daniel Noboa, quien optó por declararse en «ausencia temporal por fuerza mayor» mediante decretos, en lugar de pedir licencia. Sin embargo, el 30 de diciembre, su pedido fue rechazado bajo el argumento de que no contaba con el respaldo de al menos dos consejeros.

El pasado 11 de febrero del 2025 la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea cuestionó que Noboa mezclara actos de gobierno con campaña, aprovechando recursos estatales. Aunque la Corte Constitucional anuló dos de sus decretos de «ausencia», no aclaró si estos equivalían a una licencia. Por su parte, la OEA advirtió que la incertidumbre jurídica generó «tensión y desconfianza», especialmente porque Noboa es el primer presidente en reelegirse tras la «muerte cruzada».

Contexto político: TCE define futuro de Abad

La solicitud de Nájera coincide con la decisión del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) sobre los derechos políticos de la vicepresidenta Verónica Abad, acusada de violencia de género por la canciller Gabriela Sommerfeld. La consejera vinculó este escenario con una supuesta intención del CNE de favorecer al oficialismo, al actualizar el calendario electoral.

Nájera exigió al CNE convocar una sesión urgente para resolver el tema de la licencia, tal como se modificó ágilmente el calendario electoral. «La ley debe aplicarse con igualdad», insistió, recordando que el artículo 93 busca evitar el uso indebido de recursos públicos.

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¿Incumplimiento de funciones?

Según la consejera Elena Nájera, la presidenta del CNE estaría incumpliendo sus funciones al “hacer el llamado a violar la Ley Orgánica Electoral y el Código de la Democracia” con su permisión de no acoger la licencia sin sueldo por parte del primer mandatario, para participar de la campaña electoral que busca su reelección para gobernar durante el siguiente periodo 2025-2019. Así lo manifestó la consejera Nájera en su cuarto memorando dirigido a la presidencia del organismo electoral y en el que solicita, una vez más, la renuncia de Diana Atamaint a la máxima representación administrativa y jurídica del Consejo Electoral.

“Abrir espacio a la ilegalidad colectiva de todos los candidatos que, estando en funciones, tanto en la Presidencia de la República como en la Asamblea Nacional” sería inaceptable y paradójico, según Nájera, porque estas actuales autoridades aspirarían a permanecer en sus cargos para los próximos comicios generales. Razones por las que se estaría reiterando y exhortando a la presidenta de la Función Electoral a eximirse de sus declaraciones que pretenderían confundir a la opinión pública, luego de este pedido de renuncia que no ha sido respondido formalmente. Asimismo, a final del mencionado memorando, se enfatiza que “la prepotencia, arrogancia y el abuso” han lacerado la razón y la misma democracia.

Cuarta solicitud por la transparencia de las elecciones 2025

Se habla también de la incompetencia del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social al no avanzar con los concursos de designación de los nuevos vocales del CNE, luego de haber permanecido prorrogados en sus funciones por seis años desde su designación en el 2018, durante el tiempo del expresidente del CPCCS, Julio César Trujillo. La misma consejera Nájera estuvo presente en el plantón que se dio fuera del CNE el pasado 19 de noviembre, donde los vocales suplentes pidieron ingresar a las instalaciones de la Institución y reemplazar a los vocales principales. Sin embargo, su ingreso fue impedido por efectivos policiales y hasta el momento, su petición de principalización no ha sido resuelta por la Corte Constitucional ni atendida por el organismo de participación ciudadana y control social.

En este contexto, la consejera Nájera insistió a la presidenta Diana Atamaint que renuncie a su cargo por presunto conflicto de intereses o, en su defecto, que su hermano Kar Atamaint, abandone el cargo como Cónsul de Ecuador en Queens (Estados Unidos) por interferir en la imparcialidad de las elecciones en uno de los estados con mayor cantidad de migrantes y votantes ecuatorianos. El memorando de esta fecha se suma a los dos anteriores del 11 de octubre y 5 de noviembre que tampoco han sido respondidos y que, al contrario, fueron archivados por la titular del CNE por ser pedidos que estarían atentando a sus intereses personales y familiares, según lo expresó Nájera.

Este cuarto pedido de la consejera Nájera, de fecha 14 de diciembre, sería en el marco de las recientes declaraciones de la aún presidenta del Organismo, donde abre paso a que el presidente Daniel Noboa omita la solicitud de permiso con licencia sin remuneración para participar de la campaña electoral a iniciar el próximo 5 de enero de 225.

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»Yo también pongo mi cargo a disposición al pueblo si así se necesita. Yo no me aferro a ningún cargo», dijo en entrevista para diario Expreso.

Los errores del voto telemático en el exterior lanzaron al CNE al ojo de las críticas. La misma vocal de la entidad lanzó sus cuestionamientos en una sesión en vivo, sin embargo, la transmisión fue cortada durante su intervención.

La consejera Nájera indicó que fue víctima de un boicot durante sus intervenciones. Además, reclamaba la falta de información sobre este tema, pues durante las pruebas para el voto telemático el vicepresidente del organismo, Enrique Pita, aseguraba que el proceso sería perfecto.

Más tarde, Nájera realizó una solicitud a Contraloría para que se realice un examen especial al contrato del CNE con Antiproyectos S.C por las fallas en el voto telemático. Indicó que le genera ruido que se le haya entregado a una empresa con un capital mínimo un proyecto de USD 800 mil. (AGM).

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La noche del 25 de agosto, la entidad electoral repetirá el proceso electoral en las circunscripciones especiales. Compatriotas y personajes públicos denunciaron el fallo en el voto telemático, la falta de preparación y respuestas del CNE ante el problema.

La presidenta de la entidad, Diana Atamaint, aclaró que este proceso no afectará el resultado de los binomios presidenciales y la consulta popular del Yasuní.

Aunque las autoridades del ente electoral mencionaron que el voto en el exterior no presentaría fallas, la consejera Elena Nájera aseguró que, pese a existir pruebas de las fallas en ese proceso, el vicepresidente Enrique Pita comentó que el proceso «iba a hacer perfecto».

«Yo estuve en el enceramiento y no se entendía nada, pero Pita dijo que era, casi, lo más perfecto que se había creado en la tierra», mencionó.

¿Cuándo y cómo será?

Atamaint señaló que en las circunscripciones de Europa, Asia y Oceanía; EEUU y Canadá: América Latina, Caribe y África. Además, mencionó que este proceso se llevará a cabo en la segunda vuelta. Es decir, el 15 de octubre los migrantes podrán votar por los asambleístas. En el territorio nacional el proceso será solo para los binomios presidenciales.

Ya siéntese, señor.

La comisión especial del exterior recomendó al CNE repetir el proceso en el exterior, pero al asambleísta electo Patricio Carillo no le pareció buena idea.

Enfatizó que estará vigilante al proceso del ente electoral. «Los errores que ellos hayan cometido no son causa como para que se anule uno de estos temas, y esto tiene una clara intencionalidad política«, declaró.

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El pleno del CNE se reunió para aprobar el calendario, el plan operativo y el porcentaje de cálculo del presupuesto para las próximas elecciones. La consejera Elena Nájera cuestionó la cifra destinada a la gestión de comunicación.

Para la funcionaria, sería una buena estrategia dotar de equipo y tecnología a esta área para no tener la necesidad de contratar agencias publicitarias externas. De igual manera, señaló que existe un incremento notable al presupuesto para el monitoreo de medios de comunicación.

No obstante, recalcó que una de sus mayores preocupaciones fue la cifra asignada a los viáticos de los funcionarios de planta central, cantidad que se triplicó a comparación del monto designado en 2021.

Con las observaciones sobre la mesa, el Pleno aprobó el presupuesto designado a este proceso electoral. Se prevé el gasto de USD 48.317 millones para la primera vuelta y USD 31.623 para una posible segunda vuelta.

Calendario Electoral

En otro punto del orden del día la mesa de consejeros aprobó el calendario establecido para este períodol;

• 25 de mayo al 7 de junio, inscripción de alianzas electorales;
• 28 de mayo al 10 de junio, inscripción de la candidaturas tanto para los binomios presidenciales como asambleístas;
• 4 de julio al 3 de agosto, notificación a miembros de juntas receptoras del voto;
• Del 5 de julio al 20 de agosto, capacitación a miembros de juntas receptoras del voto (JRV);
• 30 de julio, primer simulacro electoral;
• 8 de agosto, publicación del listado oficial de candidaturas inscritas;
• 10 al 17 de agosto, campaña electoral;
• 13 de agosto, debate electoral;
• 20 de agosto, elecciones generales;
• 15 de octubre, sufragio en caso de segunda vuelta.

Unificación de elecciones

El 23 de mayo la Corte Constitucional (CC) aprobó el pedido del Consejo Nacional Electoral (CNE) para extender los plazos a la consulta popular del Yasuní, por ende, se unificará este proceso junto al de las elecciones anticipadas.

El 22 de mayo el CNE envió la propuesta, después de aprobarla en el Pleno con cuatro votos a favor y una abstención. Los plazos para la consulta popular Yasuní correrán a partir del 9 de junio.

Este proceso electoral estaba previsto para el 23 de julio. Sin embargo, la decisión le habría costado al Estado alrededor de USD 51 millones adicionales. (A.G.M).

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Según Nájera, el presupuesto para esta delegación, hasta abril de 2023, era de USD 528.280,43 y a partir de las 15:00 del 21 de abril se sumó USD 174.196,72 a la designación.

Calaclí cuenta con 4.225 electores, por lo que el total destinado será de USD 116,26 por cada elector cuando el valor promedio para cada votante es de entre USD 7 y USD 10.

«El país debe conocer que una vez más esta institución se convertirá en una agencia de empleos para satisfacer los compromisos políticos de la mayoría del reparto», expresó.

De la misma manera, cuestionó que el plan debería ser conocido y aprobado de manera individual, pues no se debe obligar a ese cuerpo colegiado a votar de manera colectiva.

Así se distribuirá el dinero

Según la consejera, de los más de USD 700 mil, USD 603.014,48 serán para la contratación del personal con o sin relación de dependencia, pago de horas suplementarias y extraordinarias para servidores públicos, algunas áreas de la planta central del CNE y la Delegación de Pichincha.

Además, se utilizarán USD 99.462,24 para la contratación de bienes y servicios del proceso electoral.

La servidora dijo que los principales beneficiarios de la adquisición de bienes, contratación personal y de servicios serían las áreas de Comunicación, Infraestructura Tecnológica, Asesoría Jurídica, Secretaría General, Procesos Electorales y la Coordinación Administrativa Financiera.

«No se puede justificar estas nuevas adquisiciones porque este proceso se puede llevar a cbo de forma eficiente con el personal del Propuesto Operativo Anual, con el que ya cuenta el CNE», reza el informe.

Vulneraciones a los candidatos y a los votantes

Nájera enfatiza que el «Informe de Directrices para Elección de Vocales de la Junta Parroquial Rural de Calacalí», que se pretende aprobar, sostiene que las organizaciones políticas no tendrán prueba alguna para objetar, reclamar o impugnar ante los organismos administrativos o  jurisdiccionales.

Además, el mismo informe podría vulnerar los derechos de los electores, pues el CNE se atribuye la posibilidad de determinar el número de integrantes en los padrones electorales. Esto puede variar de acuerdo a los dignidad o dignidades a elegirse y el número de papeletas que se entregarán a los ciudadanos. (N.J.C)

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Según información del ‘Exit Poll’, correspondiente a los votos de esas candidaturas (publicado a las 18h00 del domingo), Mario Mancino encabezaba el primer lugar en la carrera por la Prefectura con el 28,87%; en tanto, Franco Quezada, lideraba con 29,92% en los votos para elegir al alcalde de Loja.

No obstante, representantes de algunos partidos políticos, como el del candidato a la Prefectura, Darío Loja, detectaron algunas inconsistencias respecto del proceso de escrutinio y emitieron un comunicado al respecto.

«Hemos detectado inconsistencias entre las actas de escrutinios de las dignidades de alcalde y prefecto de la provincia de Loja proporcionados en los paquetes electorales de la Delegación Provincial», aclara el boletín informativo.

«Dichas actas deben tener el mismo orden en sus diferentes presentaciones. Al tener una distribución diferente, la inconsistencia genera errores al hacer el traspaso entre borradores, actas de escrutinio y la información que se refleja en el sistema del CNE», se detalla en torno al caso de inconsistencias.

Finalmente, se solicitó al CNE contabilizar «el ciento por ciento de las Juntas Receptoras del Voto de la provincia, con la finalidad de salvaguardar la decisión democrática de la ciudadanía de la provincia”.

¿Cuál fue el pronunciamiento del CNE respecto a lo ocurrido en Loja?

Posteriormente, Luis Hernán Cisneros, director de la Delegación Provincial Electoral en Loja, en declaraciones a Crónica, sostuvo que la Junta Provincial Electoral suspendió la sesión permanentemente a la 10h30. Esto mientras intentan solventar cualquier inconveniente con las organizaciones políticas y continuar con el escrutinio.

Según algunas versiones, se realizaría un conteo voto a voto para obtener los resultados correspondientes, pues “la decisión del pueblo, estaría plasmada en los papeletas”. Los resultados oficiales se darán a conocer conforme avance el proceso de escrutinio.

En las últimas horas, aumentó a seis el número de provincias que registran fallos en el conteo de votos. Elena Nájera, consejera del CNE anunció que posiblemente se solicitará a Contraloría una auditoria por las inconsistencias en la entrega de resultados. Los inconvenientes se reportaron en las provincias de Loja, Tungurahua, Cañar, Napo, Zamora y Santa Elena. En dichas localidades se cuentan los resultados manualmente.

JR

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Según Nájera, tres de los cuatro consejeros del CNE tienen el “control administrativo absoluto” de las delegaciones. Además, comentó que las cuatro juntas provinciales al exterior ya se habrían repartido entre los miembros.

“Cuando hablamos de reparto, nos referimos al control completo de la provincia donde se realizará un proceso electoral”, explicó.

La consejera explicó que una vez en la dirección de las delegaciones los otros miembros decidieron que, si tienen ese puesto, también deben asumir la presidencia de la Junta. “Se intercalaban los puestos. Se turnaban. Por ejemplo, tú tienes la Presidencia, ahora me toca la Vicepresidencia”, precisó.

Afirmó que todas estas delegaciones fueron designaciones políticas y no de carácter técnico como correspondería.

“Mientras los consejeros de mayoría del CNE normalicen el reparto de Juntas y Delegaciones Provinciales como modelo de gestión administrativa, siempre existirán dudas sobre el carácter técnico y la transparencia de las elecciones”, expresó en su cuenta de Twitter. (N.J.C)

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Quito, 24 ago (La Calle).- En una entrevista a Luis Almeida, asambleísta nacional por el Partido Social Cristiano expuso que Aparicio Caicedo consejero de Gobierno habría realizado un presunto festejo por la posible venta de las gasolineras de PetroEcuador a la empresa Shell, por un monto de USD 5 millones.

El asambleísta Almeida recalcó que se trata de gasolineras de PetroEcuador, una de ellas está ubicada en Quito, Amazonas y Eloy Alfaro.

 “Estoy en contra de que hayan vendido los bienes nacionales y festejarse en una gran discoteca aquí de Quito, en un gran comedor. Me refiero al señor Caicedo”

De este modo, reitera que el actual mandatario debería saber sobre esta presunta venta. Además de recalcar que, de todo esto existe una investigación. Asimismo, destacó que Caicedo tiene una participación en el Consejo de la Judicatura, Superintendencia de Bancos y Consejo Nacional Electoral.

“Y si eso no sabe el presidente de la República cuando él dijo “en mi gobierno no hay un acto de corrupción”   y resulta que ha estado carcomido por dentro”

Más acusaciones ¿Problemas con el Consejo Nacional Electoral?

En medio de las acusaciones que tiene el consejero Caicedo, se suma una por parte de la consejera del Consejo Nacional Electoral (CNE), Elena Najera.

En una reunión del Pleno, Najera denunció que Caicedo está interfiriendo en la aprobación del instructivo para los postulantes al CPCCS. Señaló que ha recibido llamadas por parte de su asesora y que el instructivo vino de la Presidencia. En el caso, la funcionaria informó que presentará por escrito dicha denuncia.

Sin embargo, el vicepresidente del CNE, Enrique Pita,  se pronunció por medio de un comunicado ante el hecho y rechazó lo expuesto por la consejera.

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«El día que se iba a aprobar el instructivo yo llamé al consejero Enrique Pita indicando que no estaba de acuerdo con el documento, por cuanto violaba muchos derechos y que el instructivo anterior era mejor. Y como él (Pita) quiere que se lo diga, él me dijo: este instructivo vino de la presidencia. Habla con Diego Barrera (asesor de Pita)», dijo la vocal en una reunión del pleno del CNE.

Añadió que recibió llamadas de la asesora de Aparicio Caicedo para que el instructivo se apruebe. «Entonces no se me venga a hacer aquí el ingenuo que no sabe de dónde vino el instructivo. (…) Y lo pondría por escrito señor vicepresidente porque yo no tengo miedo a usted ahora que está agrediendo a todo el mundo», expresó.

Ínfulas de matón

Las andanzas de Caicedo son conocidas ya por la opinión pública. La primera revelación fue una conversación filtrada en Teleamazonas donde amenaza al superintendente de Bancos electo, Raúl González para que no se presente a explicar su plan de trabajo. «Ya verás lo que pasa», le dijo.

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La segunda fue una denuncia de la expresidenta del CPCCS Sofía Almeida, quien señaló que Caicedo llamó a amenazar a su asesor para controlar las decisiones en este organismo. «Si no se hacía lo que él decía en la designación de contralor y miembros del Consejo Nacional Electoral, ella saldría de la presidencia», explicó Almeida en una entrevista.

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Hasta el momento no ha existido respuesta oficial fehaciente de Caicedo sobre estas actitudes. Únicamente emitió un comunicado, donde no negó la amenaza a González y lo culpó de su comportamiento, tildándolo de «oportunista político».

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