En un comunicado del 1 de diciembre, el ministro de Economía, Juan Carlos Vega, mencionó que esos recursos serán reembolsados en un corto plazo con alternativas de ingresos y financiamiento. Aclaró que esa «gestión de liquidez» no afectó ni afectará la operatividad de las entidades.

Además, recalcó que trabajan para superar la inoperancia de su antecesor analizando e implementando políticas económicas para evitar que los empleados asuman esas consecuencias.

«Nuestro compromiso siempre estará con unas finanzas públicas sanas y sostenibles (…) Ahora, el monto total cancelado cubre el 100 % de la nómina de las entidades registradas en el presupuesto», reza el comunicado.

Otro préstamo para aliviar la crisis

En medio de una difícil situación de la caja fiscal, la Corporación Financiera Nacional (CFN) entregó USD 139 millones de su liquidez al Ministerio de Finanzas, en una operación realizada el 30 de noviembre de 2023.

Así lo confirmó el gerente del Banco Central del Ecuador (BCE), Guillermo Avellán, quien aclaró que el BCE solo participó como agente pagador, indicó Primicias. 

“No es una operación de liquidez ni préstamo del BCE a Finanzas”, dijo Avellán, y recalcó que tampoco se han usado las reservas internacionales, lo que está prohibido por Ley. Y añadió que el Banco Central no autoriza ese tipo de transferencias, sino que solo las ejecuta.

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Hasta el viernes 19 de mayo, Lasso indicó -a The Washington Post- que no se lanzará como candidato para el proceso electoral. Sin embargo, en su viaje a Brasil por la Cumbre de los Países de América del Sur indicó que conversará con CREO para tomar una decisión.

Según él, la «lucha por la democracia» la evidenció en sus dos años de gobierno y lo ha demostrado con los resultados de su plan de trabajo. Añadió que no fuese correcto que él inicie una campaña, mientras el país lo necesita y requiere de acciones inmediatas.

«Aunque les cueste a muchos, mi Gobierno hizo grandes obras en el periodo que estuve y no nos detendremos, lucharemos por cumplir todo», dijo.

El presidente con menos aceptación

Una encuesta de perfiles de Opinión determinaron que menos del 14 % aprueba la gestión de Lasso durante los dos años que gobernó. Según la encuestadora, es el récord más bajo en el último año.

La encuesta, que tiene un 95 % de confianza reveló que el 51,98 entrevistados consideran que su gestión fue «mala». Mientras que el 32,38 la califica como «muy mala«.

La gota que derramó el vaso

El medio digital La Posta reveló una presunta red de corrupción en el sector de las empresas públicas que estaría supuestamente liderado por el cuñado del mandatario, Danilo Carrera.

“El Gran Padrino”, como denominaron a la investigación, expone a Carrera como principal beneficiario. Su operador de confianza sería Rubén Chérrez, quien en 2021 creó siete empresas en un solo día y sería procesado por narcotráfico. (N.J.C)

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La propuesta se aprobó con 18 votos a favor y cuatro abstenciones, en una sesión instalada el 24 de mayo. Antes de la resolución, las estatales administradas por el Municipio estaban conformadas por dos concejales, dos delegados del Alcalde y el gerente de la empresa.

Tras la decisión del Concejo, los directorios estarán conformados por el Burgomaestre o su delegado, el secretario de Planificación y el titular de la Secretaría a cargo de la estatal.

Se prevé que en los próximos días se designen a los gerentes que estarán al frente de las diferentes empresas.

¿La razones?

En entrevista con Radio La Calle el alcalde de Quito, Pabel Muñoz aclaró que no tiene nada en contra de los concejales actuales. No obstante, recalcó que su función es fiscalizar, más no administrar.

»En campaña me decía la gente del sector privado que no se saca nada teniendo a los concejales en los directorios de las empresas pública. Tienen toda la razón», dijo.

Planes de seguridad

Desde la Alcaldía se tendrán reuniones periódicas con el coronel del Municipio de Quito para mejorar el ámbito de seguridad en la capital. “En esta última semana han bajado los niveles de inseguridad, no a los niveles que quisiéramos, pero no han subido”, agregó.

El compromiso de la cabecera cantonal es conocer la situación de los UPCs de Quito para analizar cuales son los que funcionan y así construir otros idénticos. “Vamos a adecuar 44 UPCs hasta el 15 de junio e incorporar a 1126 policías, a los cuales les dotaremos de motocicletas”, declaró. (A.G.M).

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En sus declaraciones, el exfuncionario resaltó que su investigación gira en torno a hipótesis, es decir, que no son afirmaciones, sino pistas para las entidades de control. En este sentido, mencionó 24 puntos de una hoja de ruta para la investigación de este caso.

EMCO y la concentración de poder

Uno de los principales problemas es el actual modelo de gobernanza en las empresas públicas porque carece de auditorias y rendición de cuentas. Por otro lado, existe una gran concentración de poder de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO) en las 13 estatales a su cargo, cabe recalcar que el exgerente era Hernán Luque.

La asambleísta Mireya Pazmiño (PK-r) atribuyó esta responsabilidad al presidente Guillermo Lasso al derogar el decreto 462 del 2018. En su modificación del 2021, vía decreto 163, ordenó que la Presidencia de EMCO esté por encima de los demás directorios.

Verdesoto manifestó que se encontraba hospitalizado por Covid-19 en la fecha de expedición de dicho decreto. Sin embargo, cuando pidió respuestas le manifestaron que la resolución del Presidente tenía el objetivo de “evitar confusiones”.

Las fichas de alerta

Desde su gestión señaló que ha llevado adelante cerca de 40 casos de investigación. Además, ejerció acciones de capacitación y emitió fichas de alerta al Gobierno para la prevención de corrupción. Según Verdesoto, el presidente sí siguió una ruta anticorrupción en varios casos.

La presidenta de la Comisión, Viviana Veloz, le solicitó las copias de estas fichas para tener un respaldo. Pero el exfuncionario, puso varias negativas porque “no son documentos públicos” y pidió que la información se la solicite a Presidencia o a la Secretaría Anticorrupción.

La repentina renuncia de Verdesoto

En anteriores declaraciones, el secretario de Administración Pública, Iván Correa, y el secretario Jurídico de la Presidencia, Fabián Pozo, mencionaron que Verdesoto se fue porque “no cumplió con los resultados esperados”.

No obstante, el exfuncionario desmintió esta valoración ya que afirmó que el Presidente le devolvió tres veces la renuncia y a la cuarta la aceptó. Recalcó que se fue por convicción y porque estaba en juego su honor.  En su carta de renuncia enfatizó en que la corrupción se reproducirá permanentemente si no se ataca desde las raíces estatales.

“Yo perdí la confianza del Presidente de la República respecto a este informe, de eso no me cabe la menor duda”, dijo Verdesoto en la mesa parlamentaria.

También aclaró que el mandatario suspendió la presentación del informe sobre la presunta corrupción de empresas públicas porque en ese momento juzgó que sea mal visto por la opinión pública. A pesar de las negativas, el informe fue expuesto, horas más tarde, por parte del exsecretario. (A.G.M).

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El mandatario aseguró que este ataque quiere perjudicar las obras que ha realizado su gobierno, al intento de poner en orden la economía y a los empleos generados. “Estamos bajo ataque. Un ataque grosero y mentiroso”, exclamó.

Además, comentó que La Posta, medio que difundió el caso, son unos «asesinos de la reputación». Aludió que bajo sus títulos de periodistas estarían comentiendo delitos de injuria y calumnia.  

Tarde, pero muy tarde…  

La Fiscalía General del Estado (FGE) ejecutó nueve allanamientos la madrugada del viernes 20 de enero. Esto en el marco de la presunta trama de corrupción ‘El Gran Padrino‘.

Como resultado se levantaron: documentos, dispositivos de almacenamiento, dispositivos móviles, computadoras, joyas y otros elementos.

Entre la lista de implicados nunca estuvo el cuñado de Lasso, Danilo Carrera. Según el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, no existen pruebas suficientes para investigar a Carrera.  

Sobre el entramado de corrupción

El caso «El Gran Padrino» expuso a Danilo Carrera como el principal beneficiario de esta supuesta red de corrupción. Su operador de confianza sería Rubén Chérrez, quien en 2021 creó siete empresas en un solo día y sería procesado por narcotráfico.

En esta red también aparece Leandro Cortázar, quien en un audio declaró que habría tenido un vínculo con el sector eléctrico desde hace varios años. Sin embargo, fue en el período de Lenin Moreno en donde tomó casi el manejo total de CNEL. (N.J.C)

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Entre las empresas se encuentran: los Centros de Alto Rendimiento, Correos del Ecuador, Ferrocarriles del Ecuador y Medios públicos. «Disponer a los liquidadores que transfieran todos los activos o pasivos, incluyendo los derechos litigiosos de la empresa pública a su cargo al Ministerio receptor.

Todas la empresas recibieron la orden de liquidación por parte del expresidente Lenín Moreno el 19 de mayo del 2020. El proceso de terminación pasará en el caso de los Centros de Alto Rendimiento pasarán al Ministerio de Deporte. Correos del Ecuador al Ministerio de Telecomunicaciones. Ferrocarriles del Ecuador al Ministerio de Transporte y Medios Públicos al Ministerio de Telecomunicaciones.

Disposiciones

El presidente dispuso que los ministerios receptores deberán encargarse de la realización de los activos transferidos, si los hubiere. Esa cantidad servirá para continuar con el proceso de extinción de los pasivos correspondientes.

El ministerio receptor realizará este proceso de forma independiente y su responsabilidad no podrá exceder la cantidad de activos trasferidos, incluyendo en los casos donde esos activos no sean suficientes para terminar la liquidación.

Una vez obtenida la escritura pública, los ministerios deberán informar a la Presidencia y a la Secretaría dela Administración Pública.

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«A través del reglamento pretenden replicar las mismas prácticas que el expresidente Lenin de sustituir la Constitución y el contenido de la ley de arbitraje para modificar las reglas de esta institución jurídica», explicó a Radio La Calle, el abogado y exasambleísta Luis Fernando Molina.

El experto indicó que el reglamento expedido por Lasso expresa que todos los procesos de contratación pública tendrían que someterse a un arbitraje no solo nacional, también internacional. «Significa que cualquier contratación de relación pública desde artículos de oficina hasta consultoría de las empresas públicas entrarían a un proceso arbitral».

Adicionalmente se establece que los arbitrajes del Estado podrían implantarse en procedimientos de los mismos convenios. «Esto contradice la Constitución porque debe resolverse en derecho», añadió Molina.

Con el arbitraje peligran los intereses de las empresas públicas. «Los arbitrajes internacionales los ponen las multinacionales. Nos han causado un perjuicio de USD 10.000 millones al Estado. En el ámbito nacional los árbitros serán los que sugiera la Cámara de Comercio de Quito y Guayaquil», agregó.

El reglamento va en contra de los artículos 419 y 422 de la Carta Magna que indican que no se puede ceder jurisdicción al arbitraje internacional cuado estén de por medio los intereses del Estado.

Empresas en peligro

Molina también explicó que las empresas públicas están en peligro por estos nuevos cambios:

El presidente Lasso debe responder cuál será el papel del procurador general del Estado y su existen intereses de grupos legales de favorecer a sus clientes en los litigios.

¿Privatización?

El reglamento podría llevar a la privatización de las empresas, pero aún más grave, la destrucción de los recursos del Estado . «Como dijo el asambleísta Juan Cristóbal Lloret, este reglamento busca que los grandes emporios económicos de lleven la carne de Estado y le dejen los huesos. Los recursos están en peligro a través de estos arbitrajes», precisó.

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«Ampliar el plazo del proceso de liquidación de las empresas públicas que se encuentren en esta situación hasta por un año a partir de la suscripción de este decreto ejecutivo», dice el documento.

Entre las empresas están: Siembra, el Centro de Alto Rendimiento, Tame, Cementera del Ecuador, Fabricamos, Enfarma.

También Correos y Ferrocarriles del Ecuador Unidad de Almacenamiento, Ecuador Estratégico y Medios Públicos.

De acuerdo con los decretos que anuncian la liquidación de dichas compañías, el plazo inicial era de 180 días.

El expresidente Lenín Moreno decretó la eliminación de estás empresas públicas en mayo de 2020. Desde allí el proceso ha avanzado de forma progresiva y con las quejas de los trabajadores de las mismas.

Medios Públicos

La empresa de Medios Públicos tendrá un año para dividir su patrimonio y adjudicar activos y pasivos a la Empresa Pública de Comunicación del Ecuador. Esa compañía se encargará de manejar los medios de comunicación públicos en el país.

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Estos trabajadores se suman a los despidos se han llevado a cabo desde inicios de la crisis sanitaria. Solamente en Tame ya se habían desvinculado a 570 trabajadores, que se manifestaron porque no han recibido su último sueldo ni su liquidación.

Los afectados por el cierre exclaman su preocupación. Andrés Muñoz, quien ya fue desvinculado de Tame, notifica que está esperando su pago, además que no puede buscar trabajo, ya que no ha recibido el certificado “de paz y salvo”, por lo que tampoco puede acceder al seguro de desempleo.

El proceso de cierre de empresas

El pasado 20 de mayo el gobierno firmó decretos para el cierre y fusión de empresas en Ecuador, han pasado ya 110 días de la emisión del documento.

Al momento, la Empresa de Medios Públicos, Ferrrocarriles del Ecuador, Correos del Ecuador, la línea aérea Tame, la Unidad Nacional de Almacenamiento, Ecuador Estratégico, Los Centros de Altos Rendimiento y Siembra EP, cuentan con 10 días para entrar en proceso de liquidación, debido a la extensión del plazo para el cierre, firmado el 16 de junio.

El gobierno tiene planeado gastar de 38,6 millones de dólares para liquidar 10 empresas que cuentan con 833.9 millones en bienes. El tiempo de liquidación durará 180 días, con excepción de Tame que tendrá 210 días.

Las deudas que tienen las empresas cerradas pasarán a diferentes entidades del Estado, la distribución de pasivos y activos es la siguiente:

Tame y Ecuador Estratégico al ministerio de Transporte

La Unidad Nacional de Almacenamiento al ministerio de Agricultura,

Ferrrocarriles del Ecuador ministerio de Turismo

Empresa de Medios Públicos a ministerio de Telecomunicaciones

Los Centros de Altos Rendimiento a la Secretaría del Deporte

Siembra EP a Senecyt

No se han dado detalles para la empresa Correos del Ecuador.

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