Quito, 15 feb (La Calle).- Como baldazos de agua fría. Así cayeron algunos momentos en la historia política del país que terminaron con la presidencia de José María Velasco Ibarra. Recordamos estos dos últimos gobiernos con motivo del ‘Carnavalazo’ de 1972 que depuso al quinto velasquismo.

Velasco Ibarra , Arosemena Monroy y la dictadura militar (1960 – 1963)

En 1960, José María Velasco Ibarra asumía la presidencia por cuarta ocasión. Sin embargo, entre el período de 1956 a 1960 del presidente Camilo Ponce Enríquez, los roces llegaron a tal punto que el mandatario saliente se negó a entregarle la banda a Velasco. Atrás quedó la bonanza momentánea del boom bananero. Ecuador entraba en una crisis fiscal que Velasco Ibarra no podía manejar.

A ello se sumó la confrontación con su vicepresidente Carlos Julio Arosemena Monroy, quien en lo más álgido del conflicto declaró que los seguidores del presidente estaban «enloquecidos por el dinero». Siempre que Velasco se veía en aprietos optaba por el plan B. El 7 de noviembre de 1961 desconoció la Constitución y se proclamó dictador. Envió a su vicepresidente y a doce legisladores al penal García Moreno. Al día siguiente, las Fuerzas Armadas derrocaron a Velasco y Arosemena Monroy asumió la presidencia.

El gusto le duró poco al mandatario que daba mucho de qué hablar por su comportamiento errático y su gusto por el alcohol. Sus relaciones en política exterior fluctuaban entre Cuba y Estados Unidos hasta que una Junta Militar se levantó y lo derrocó el 11 de julio de 1963. Ecuador estuvo tres años en dictadura militar liderada por Ramón Castro Jijón. En esa época se dio la reforma agraria que eliminó la figura del huasipungo, también la creación de la cédula única de ciudadanía. Era un dictadura profundamente anticomunista que reprimió a grupos estudiantiles, la protesta social y se cerraron medios de comunicación. El 29 de marzo de 1966, el presidente interino Clemente Yerovi tomó el cargo.

El último velasquismo, una ‘dictablanda’, el triunvirato y el retorno a la democracia (1968 – 1979)

El quinto velasquismo no fue la excepción del caos. Velasco Ibarra ganó las elecciones con 20.000 votos y tomó el poder el 1 de septiembre de 1968. Aborrecía la Constitución del 67 y estaba decidido a volver a la del 46. Al quedarse sin apoyo de los liberales, intentó acercarse al alcalde de Guayaquil Assad Bucaram. La crisis fiscal volvía a caer sobre el país. Después de cuatro ministros de economía en dos años y la devaluación del sucre de 20 a 25 por dólar. Volvió a proclamarse dictador. Su dictadura civil exilió a Bucaram a Panamá, cerró las universidades estatales, persiguió políticos y medios de comunicación que lo criticaban. El trabajo en obra pública, sin embargo, aumentó considerablemente.

Un año y siete meses le duraron los plenos poderes. Quería convocar a un plebiscito para reconocer la Constitución del 46 a la que agregó algunas reformas. Así también llamar a elecciones en la que un retornado Asaad Bucaram era el favorito. Ni a la derecha ni a los militares les hacía gracia que un populista se hiciera cargo de los negocios petroleros que iniciaban en el país. Velasco había invitado a los presidentes Fidel Castro y Salvador Allende al Ecuador, lo que irritó a los EE.UU. en plena guerra fría. En el golpe del 15 de febrero de 1972 participó y lideró la CIA como cuenta Philip Agge en su libro Inside the Company: CIA Diary.

Sin un disparo. Velasco Ibarra dio su último discurso en Guayaquil, en un set casi vacío de Gamavisión (canal 10) contrario a los tiempos donde congregaba a las masas. Un avión lo expulsó a Panamá, donde se reunió con Corina, su mujer y de allí al exilio en Buenos Aires.

Guillermo Rodríguez Lara, al que llamaban ‘bombita’ por su figura redonda, fue nombrado por Velasco Ibarra como jefe del comando conjunto de las FF.AA. En su gobierno empezó la extracción y venta del petróleo que se había nacionalizado. Aunque se hablaba de ‘dictabablanda’, el dictador encarcelaba a los opositores y a los periodistas que lo criticaban y el abuso de las fuerzas de control aparecía en las protestas sociales. En su período acabamos de pagar la deuda inglesa, contraída al inicio de la República. La bonanza petrolera permitió que gobierne cuatro años.

Lo depuso un triunvirato que endureció las cosas. Fueron reacios al retorno a la democracia y perseguían a los ciudadanos que lo exigían. En este período sucedió la masacre de Aztra (1977), de la que nunca se llegó a saber la cifra real de obreros fallecidos. Encarcelaron al obispo de Riobamba, Leonidas Proaño, que practicaba la teología de la liberación.

Solo se aprobó el decreto para las elecciones en febrero de 1978 cuando estaban seguros que ni Velasco Ibarra (que falleció el 31 de marzo de 1979), ni Arosemena Monroy o el exalcalde de Guayaquil, Assad Bucaram podrían ser candidatos. El candidato del Frente Radical Alfarista, Abdón Calderón Muñoz fue asesinado antes de las elecciones por el ministro de Gobierno, Bolívar Jarrín. A pesar de sus intentos, la Junta Militar entregó el poder al Jaime Roldós Aguilera del CFP, dirigido por su tío político…Assad Bucaram que fue presidente del Congreso. El lema de campaña era «Roldós presidente, Bucaram al poder». Asumió el 10 de agosto de 1979, pero eso forma parte de otro capítulo de la historia.

Velasco Ibarra: genio y figura

«He venido a meditar y a morir, dijo a su retorno al país el que fuera cinco veces presidente. Su mujer, doña Corina, había fallecido en 1978 por un accidente de autobús en Buenos Aires. El envejecido presidente estaba desgastado y el peso de los años y una ajetreada vida política empezaron a dejar huella. Traía el cadáver de su esposa que reposa junto a él en el cementerio de San Diego. Murió de amor y de tristeza y el recorrido de su féretro desde San Francisco al cementerio fue la última muestra de fervor multitudinario que tuvo el pueblo con él.

Si podemos definir populismo en Ecuador, lo haríamos con Velasco Ibarra. Tan entregado al pueblo en sendos discursos. La «gloriosa chusma» como les llamaba a los que lo ponían en el poder, pero también sabía como contentar a la oligarquía y a quienes tenía que rendirle cuentas.

Su honradez y patriotismo eran totalmente reales. Murió de la forma más humilde, rozando la pobreza. Su sueldo de presidente fue donado por él mismo en varias ocasiones a la caridad. El poder, debió haberlo descubierto rápidamente, debía llevarse con sumo cuidado porque se le podía escapar como agua entre los dedos.

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El primer inmueble lo oferta a USD 800.000 millones y el segundo en USD 2 millones. De acuerdo a su publicación en X, no le quedó otra alternativa que vender estas propiedades.

«Soy el único presidente enjuiciado y sin dinero (…) Mis amigos han desaparecido compatriotas», expresó en su red social.

Bucaram se exilió en su departamento de Panamá durante 20 años, luego de que la justicia del país iniciara un proceso por el presunto delito de peculado en su contra.

Sin embargo, en 2017, cuando la Corte Nacional de Justica prescribió los dos procesos penales que llevaba, decidió regresar al país. Hasta ese entonces no consideró vender su propiedad, pues consideraba que esa era su «segunda patria».

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Este es el segundo caso de un periodista que tiene que abandonar el Ecuador. La primera en hacerlo fue Karol Noroña, reportera de GK, que cubría la crisis carcelaria y el crimen organizado. 

La Fundación informó que denunció las amenazadas desde hace ocho meses a diferentes autoridades nacional como la Fiscalía General del Estado (FGE), el Ministerio del Interior, la Secretaría General de Comunicación de la Presidencia y el Consejo de Comunicación.

Sin embargo, no se habrían tomado las acciones necesarias y las llevadas a cabo «resultaron revictimizantes y sometieron a la persona en cuestión a mayor vulnerabilidad y riesgo».

«Como Fundación exigimos a la Fiscalía y al Consejo de Comunicación que revisen sus mecanismo de atención a periodistas amenazados y que diseñen e implementen un protocolo adecuado y ajustado a normas e instrumentos internacionales (…) no queremos más periodistas exiliados, obligados a decidir entre continuar haciendo periodismo o seguir con vida», reza el comunicado.

El Consejo de Comunicación se pronunció en sus redes sociales. Replicó que se contacto con la Fiscalía y el Ministerio del Interior para gestionar asistencia policial. También manifestó que mantienen una política y mesas técnicas de protección para profesionales de la comunicación.

Sobre la denuncia

1. El 13 de abril del 2023, a las 09:37, la víctima llamó a una abogada del Consejo de Comunicación para informarle sobre la reciente amenaza de muerte que había recibido. La víctima le consultó si existía la posibilidad de hacer una denuncia por vía telemática, porque temía salir de su vivienda, pero la abogada le dijo que eso no sería posible y le explicó que todas las denuncias, sin importar de qué tipo fueran, se deben realizar de manera presencial. 
2. En la misma llamada, la abogada del Consejo de Comunicación le recomendó a la víctima que ingresara al Sistema Nacional de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y Otros Participantes en el Proceso Penal de la Fiscalía (SPAVT). La víctima quiso conocer cómo funcionaba este mecanismo, pero solo le enviaron un documento con información resumida de en qué consiste el SPAVT. Ese texto, obviamente, no podía absolver todas las inquietudes que derivan del ejercicio periodístico, el mismo que podría entrar en conflicto con el SPAVT. Enviar un archivo pdf con información inútil en un contexto de amenaza contra la vida es un maltrato contra cualquier periodista en condición de riesgo y contra el periodismo en general. Este episodio también evidencia la falta absoluta de protocolos estatales y la falta de interés de las autoridades por garantizar la seguridad de los periodistas en Ecuador, aunque esta es su responsabilidad ineludible. 
3. La víctima hizo una segunda llamada, esta vez a un funcionario de la Fiscalía, quien le recomendó poner la denuncia de manera presencial, pese a su historial de amenazas. 
4. De forma incomprensible, la denuncia quedó asentada como intimidación y no como amenaza de muerte, pese a la insistencia de la víctima. De nuevo, esto revela la ausencia de protocolos para atender a una persona con reiteradas amenazas en contra de su vida.
5. Aunque había un riesgo inminente, una funcionaria de la Fiscalía envió a la víctima a sacar una copia de su cédula y a comprar un sobre manila en un local ubicado fuera de esa dependencia porque, según ella, no tenía material. Si la amenaza tenía como origen una peligrosa banda delincuencial, como lo relató la víctima, enviarle a comprar fuera de la Fiscalía es, por decir lo menos, una gran irresponsabilidad. La víctima era vigilada de manera permanente y temía por su vida en cualquier lugar. 
6. A todo esto se suma que la funcionaria le informó que esa denuncia iba a ser enviada a su localidad de origen debido a que esa ciudad había sido el escenario de los hechos. Consideramos que este es el punto más preocupante y que merece una revisión inmediata por parte de la Fiscalía General. Los casos de periodistas amenazados no deben ser tratados en las dependencias más cercanas de la Fiscalía o de la Policía pues las amenazas surgen, precisamente, en esos contextos. Derivar el caso al lugar de origen de la amenaza solo traería como consecuencia mayor exposición para una víctima, para su equipo de trabajo y para su familia. Exigimos que estos casos de alta vulnerabilidad sean tratados desde Quito, así como ocurre con casos de crimen organizado de alta peligrosidad.

Exigencias

La Fundación exhorta a las autoridades estatales a implementar verdaderos programas de capacitación para su personal, de carácter permanente y acorde con los niveles de riesgo que la prensa enfrenta en Ecuador para garantizar su libre ejercicio.

El primer caso

El 28 de marzo, el medio digital GK informó que su periodista Karol Noroña tuvo que abandonar el Ecuador debido a que su vida corre peligro.

A través de un comunicado, GK anunció que accedieron a información que amenaza la vida e integridad física de su reportera, debido a “su trabajo periodístico en la cobertura de la crisis carcelaria y el crimen organizado”.

Por protocolos de seguridad, non es posible revelar su paradero. Sin embargo, está en un destino seguro y cuenta con una red de apoyo.

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“Hoy es un día importante en mi vida, volver a mi patria que tanto quiero me llena de alegría”, escribió Morales en un tuit. Antes de llegar a Bolivia, el exmandatario se dirigió por tierra a Jujuy donde visitó a Milagro Salas, líder social indígena que lleva cinco años presa.

Evo también recibió un título de profesor honorífico en la Universidad Nacional de Jujuy. “La Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Jujuy me emocionó con el título que me dio de Profesor Honorífico. Mi agradecimiento a esta prestigiosa casa superior de estudios y a su decano y hermano, César Arrueta”.

Antes de partir a Bolivia, el presidente argentino, Alberto Fernández, quien llegaba de la posesión de su homólogo Luis Arce, despidió a Morales con una cena en La Quiaca. “La última cena en La Quiaca, territorio argentino, fue memorable por el afecto, una vez más, de Alberto Fernández, y sus gratas impresiones sobre la posesión de Luis Arce y las muestras de agradecimiento que recibió, en La Paz, por su compromiso con la democracia y su solidaridad”, agradeció Evo.

Exilio de Evo

La noche del 11 de noviembre de 2019, el exmandatario salía de Bolivia en un avión de la Fuerza Aérea Mexicana que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador. La ayuda se coordinó con Fernández, ambos mandatarios temían por la vida de Morales.

Un día antes, el expresidente tuvo que renunciar por la presión política y las denuncias de fraude por parte de su rival político Carlos Mesa. La Organización de Estados Americanos (OEA) presentó un informe con irregularidades que meses después fue desmentido por expertos internacionales. Así se ponía fin a 13 años de mandato, el período presidencial más largo del país andino.

La salida de Evo dio paso a un gobierno de facto, cuya líder fue Jeanine Añez. El 8 de octubre se llevaron a cabo las nuevas elecciones que dieron la victoria a Arce en primera vuelta con el 55.11% de los votos.

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