La iniciativa, que modificará el artículo 216 del Código del Trabajo, apunta a garantizar la sostenibilidad del beneficio y frenar los despidos anticipados de trabajadores cercanos a cumplir los 25 años de servicio, según Nuñez.

El nuevo modelo plantea un fondo de ahorro acumulativo, alimentado por aportes de empleadores y trabajadores, cuyos porcentajes serán definidos mediante un estudio actuarial del IESS. Los recursos no dependerían de la continuidad laboral en una misma empresa, sino que se transferirían al trabajador tras acumular 25 años de cotización, incluso en múltiples empleos. El fondo operaría como un fideicomiso gestionado por el Banco del IESS (Biess).

Núñez argumentó que el sistema vigente —que obliga a las empresas a cubrir íntegramente la jubilación patronal tras 25 años de servicio— ha generado «incentivos perversos». Según datos del Ministerio, menos del 4% de los trabajadores del sector privado acceden a este beneficio. Resalt las empresas optan por desvincular a empleados con más de 19 años de antigüedad para evitar costos. «Hoy, el sistema castiga al trabajador experimentado y perjudica a las empresas, que pierden talento capacitado», señaló.

Tres motores de la reforma

1. Baja cobertura: Solo el 4% de los trabajadores acceden a la jubilación patronal.
2. Despidos estratégicos: Las empresas prescinden de empleados cerca de cumplir los 25 años, dificultando su reinserción laboral.
3. Pérdida de capital humano: Empleadores reconocen que despedir a personal calificado afecta su productividad.

Críticas y plazos

Marcela Arellano, presidenta de la CEOSL, cuestionó que los trabajadores deban aportar al fondo: «Sería un ahorro programado, no una jubilación patronal. Es una línea roja para nosotros». No obstante, admitió la necesidad de dialogar para «asegurar derechos y formalización laboral».

El Consejo tiene un mes para conformar una mesa técnica tripartita (empleadores, trabajadores e IESS), la cual dispondrá de 90 días para diseñar el proyecto definitivo. Posteriormente se lo enviará a la Asamblea Nacional, donde se debatirá su implementación.

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»El Ministerio tendrá la inmensa responsabilidad de aplicar la tabla sectorial en el trabajo por horas», dijo Núñez en entrevista para Sonorama.

Informó que a criterio de la cartera de Estado, la base del pago por hora sería de USD 2.87 tomando en cuenta que el sueldo básico es de USD 460 y 160 horas laborales al mes. la división de estos valores definen el pago por hora. También recalcó que existirá otro tipo de cálculo en el caso de las horas extra, incluso, podría sobrepasar los USD 5.

La funcionaria consideró que no existe una precarización laboral, pues el trabajador tendrá el derecho de ser afiliado al seguro social y los empleadores tendrán las mismas obligaciones. Además manifestó que se regirán en base a una tabla sectorial.

La oposición

Este 1 de febrero el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) presentará ante la Corte Constitucional un recurso de amicus curiae a esta propuesta de la Consulta Popular. La presidenta del FUT, Marcela Arellano, indicó que hay una “falsa información” que el trabajo por horas va a provocar incremento del salario.

“Que un trabajador por horas va a ganar USD 15, igual que gana un trabajador en Estados Unidos, eso no va a ocurrir acá en el Ecuador, no solamente pierde derecho, sino obviamente el trabajo por horas acá en el Ecuador es absolutamente barato. Recordemos que la canasta básica familiar en Quito está en más de USD 800, hay una brecha de alrededor de USD 340 para acceder a la canasta básica familiar y un trabajador por horas en el mes no va a lograr los USD 460″, enfatizó. (AGM)

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La presidenta del Frente Unitario de Trabajadores (FUT), Marcela Arellano, presentó las propuestas de reforma con base en las últimas modificaciones del sistema laboral. Según la dirigente, entre las iniciativas están: el derecho a la seguridad social y sueldo fijo para los trabajadores que se desempeñan en plataformas digitales.

De la misma manera, el proyecto incluye aspectos de despidos, participación laboral de mujeres y personas con enfermedades catastróficas y mujeres en estado de gestación y lactancia.

Días vacacionales

La propuesta de 86 artículos pretende que el sector privado cuente con los mismos beneficios que el sector público. Es decir, con un mes vacacional.

En Ecuador, los empleados privados tienen 15 días de vacaciones al año, y a partir del quinto se incrementa un día por año hasta llegar a un máximo de 30 días, detalla El Comercio.

El proponente de este proyecto, el asambleísta Salvador Quishpe reconoció la viabilidad de los puntos. Sin embargo, comentó que muchos emprendedores mencionaron que estos lapsos de vacaciones complicarían la productividad por el número de empleados que tienen.

El legislador indicó que receptará otras ideas con el fin de que este documento no tenga objeciones en el segundo debate en la Asamblea. Además, enfatizó que el documento debe estar fundamentado para que no tena vetos o “hilos sueltos” que puedan vulnerar los derechos de los trabajadores. (D.C)

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Según la dirigente, Marcela Arellano, esta movilización tiene tres frentes: lucha contra la corrupción, defensa del IESS y la defensa de los trabajadores. También, demandaron a la Asamblea Nacional que informe sobre el proyecto del Código Orgánico de Trabajadores entregado hace más de un año.

«Es necesario consolidar un proceso que demande la eliminación de la brecha de empleo y disparidades en el mundo de los trabajadores», señaló.

Arellano comentó que es necesario que el Gobierno dé «un paso al costado». Aseguró que el país se encuentra estancado por la falta de «efectividad» del presidente.

«No ha sido capaz de resolver el aparato de la producción, seguridad, ingreso de nuevas inversiones y la lucha contra la corrupción», afirmó.

UNE se pronuncia

De la misma manera, la presidenta de la Unidad Nacional de Educadores (UNE), Isabel Vargas, rechazó las declaraciones del ministro de Gobierno, Henry Cucalón, de haber llamado «fábula» al informe de la Comisión el «Gran Padrino».

«Eso se llama corrupción y está comprobado. Eso se refleja en la falta de medicinas y no permite la que haya inversión social ni trabajo. Además, obliga, por segunda ocasión, a que los ecuatorianos migren y en este transcurso encuentren la muerte», apuntó.

El pasado 1 de marzo, el ministro calificó de «mamotreto sin pies ni cabeza» y «un hazmerreír» el informe borrador que elaboró la Comisión Ocasional que investiga «El Gran Padrino».

Según el funcionario, las imputaciones que recomiendan en el documento carecen de validez y vinculación con el presidente Guillermo Lasso.

Otras movilizaciones

A partir del 1 de marzo las organizaciones que conforman el Frente Popular han realizado plantones y mitines a nivel nacional, como acciones previas a la gran movilización del 8 de marzo en las diferentes ciudades del país. Su exigencia es la renuncia inmediata del presidente de la República, Guillermo Lasso.

“Un Gobierno que está vinculado de manera directa a la corrupción y al narcotráfico no puede seguir al frente del país”, dijo el presidente del Frente Popular, Nelson Erazo.

Para la cabeza del Frente, Lasso no ha respondido a las necesidades de los trabajadores y los pueblos por lo que exigen su salida definitiva del Gobierno. De igual manera, hizo un llamado a los movimientos indígenas como la Conaie, Fenocin y Feine para unir esfuerzos en las plazas y calles. (N.J.C)

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Marcela Arellano, presidenta Confederación de Organizaciones Sindicales Libres (CEOSL) fue la encargada de dar la bienvenida. La también presidenta del Frente Unitario de Trabajadores (FUT) estuvo acompañada por representantes de la Ecuarunari y Frente Popular.

«Este colectivo de organizaciones sociales promovió el «No». Ante un gobierno que no ha cumplido sus promesas y ha favorecido a la banca que impone politicas neoliberales. El pueblo demanda nuevas politicas resolver la crisis de empleo, de seguridad social, que respete al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)«, manifestó Arrellano durante su intervención.

Asimismo, recalcó que estos movimientos rechazan la disminucion del presupuesto hacia los sectores de salud, educación y sociales. Además, insistió que el gobierno se ha levantado de las mesas de diálago propuestas sin resolver los problemas de los trabajadores. También condenó el nombramiento de Richard Gómez en el directorio del IESS, pues considera que es una persona «vinculada con casos de corrupción y gobiernos aurtoritarios».

La Ecuarunari reclama la ineficiencia de Lasso

Alberto Ainaguano, presidente de la Ecuarunari, sostuvo que pese a toda la maquinaria política desplegada por el gobierno de turno para «dividir al movimiento índigena del Ecuador», la ciudadanía voto por el «No» en la Consulta Popular. Según el dirigente, la intención del ejecutivo es instaurar politicas neoliberales que no favorecen al pueblo ecuatoriano.

«Lasso dijo que permitiría el libre acceso a la universidad en su campaña. Pero nuestros bachilleres. Pero semestre a semestre se quedan sin estudiar. Nuestros jóvenes son factores sensibles a pandillas y grupos delincuenciales. Nuestros niños siguen con desnutrición crónica, pese a nuestros recursos naturales y el tema de salud esta por privatizarse», expuso Ainaguano.

Respecto del llamado «acuerdo nacional», el dirigente reveló que el movimiento se ha sentado 90 días en mesas de dialogos, en los que se han establecido 218 acuerdos. No obstante el vance es solo del 10%. Por ello, consideró que se debe efectuar un análisis con los miembros de la Ecuarunari para determinar si se debe apoyar la decisión de una posible «muerte cruzada».

El Frente Popular pide a presidente que «se vaya a casa«

Nelson Erazo, presidente del Frente Popular, señaló que los pueblos del país, los trabajadores, la juventud, las mujeres y los índigenas «derrotaron al gobierno prepotente de Guillermo Lasso». Sostuvo que las intenciones delm mandatario con el Referéndum fue promover políticas neoliberales y privatizadoras.

«Demandamos que el gobierno, que no ha podido gobernar, en favor del pueblo, se vaya a su casa por incapaz, por indolente, y porque que no responde a los intereses de trabajadores y los pueblos. Lasso hoy mas que nunca se encuentra solo«, manifestó Erazo.

En tanto, Ernesto Flores, presidente del Movimiento Poblacional 15 de Noviembre, optó por felicitar al pueblo ecuatoriano por la victoria del «No» en las urnas. «Ese triunfo es un mensaje para el gobierno y su modelo neoliberal. Lasso debería renunciar, porque el pueblo le dijo ‘No’; incluso partidos de derecha lo han dejado en aislamiento«, expreso Flores.

Por último, Marcela Arellano enfatizó que van a defender la voluntad de la población. «Es evidente que el gobierno necesita presionar al Consejo Nacional Electoral (CNE) para asegurar un «Sí» en la consulta por lo menos en la primera pregunta«, concluyó.

JR

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La nueva representante es sindicalista y se considera socialista y feminista. Se desempeñó como secretaria ejecutiva nacional del Partido Socialista Ecuatoriano.

El proceso se llevó a cabo en el XXI Congreso Nacional Ordinario de Ceosl en la Universidad Andina Simón Bolívar, en Quito, el 12 de noviembre de 2022.

También se escogió al Comité Ejecutvio y al Tribunal de Disciplina para el periodo 2022-2025. Las elecciones contaron con una veeduría del Consejo Nacional Electoral (CNE).

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