Lasso viajará acompañado de una comitiva con el ministro de Producción, Julio José Prado; de Economía, Pablo Arosemena; de Ambiente, Gustavo Manrique; y, el canciller Juan Carlos Holguín. Además, irán tres funcionarios de Carondelet, tres personas del equipo de seguridad de Lasso y la primera dama, María de Lourdes Alcívar.

Hasta el momento, el Gabinete no ha difundido la agenda oficial con la que se manejará Lasso.

Más viajes…

En tan solo un mes, Lasso ha dado la vuelta al mundo. El pasado 1 y 2 de enero viajó a Brasil para la posesión de Lula da Silva. Luego, visitará España el 13 y entre el 16 y 20 de enero irá a Davos, en Suiza para la reunión Anual del Foro Económico Mundial (WEF).

Según el canciller Juan Carlos Holguín, aprovecharían el viaje a Brasilia para conversar con autoridades mexicanas y encontrar una solución a la paralización del TLC con ese país. México se negó a continuar con el acuerdo por la exportación de banano y camarón que exportan ambos países.

El último viajé que anunció Presidencia será el 21 de enero. Lasso se reunirá con el Papa Francisco, en el Vaticano. El mandatario profesa la religión católica y en el encuentro hablará sobre la situación del país. (N.J.C)

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Jill Biden se reunirá con el primer mandatario ecuatoriano, Guillermo Lasso y María de Lourdes en el Palacio de Carondelet el 19 de mayo de 2022, según el boletín emitido por la embajada, para fortalecer la asociación entre ambos países y su compromiso por la democracia.

Además, ambas primeras damas tienen prevista la visita a un centro de desarrollo infantil; una escuela primaria que alberga un programa de aprendizaje acelerado apoyado por los Estados Unidos y conocer las políticas del gobierno ecuatoriano para enfrentar la desnutrición infantil.

Jill Biden no solo visitará nuestro país, sino también tiene previsto viajar a Panamá y Costa Rica entre el 18 al 23 de mayo de 2022. Su gira por estos países se realiza antes de la Cumbre de las Américas organizada por EE. UU.

Guillermo Lasso expresó que está convencido de que ambas mujeres «impulsarán proyectos y programas en beneficio de ambas naciones». Igualmente, manifestó que EE.UU. «siempre encontrará a un aliado» en nuestro país.

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“La primera dama Jill Biden viajará a Ecuador, Panamá y Costa Rica del 18 al 23 de mayo de 2022, antes de la Cumbre de las Américas organizada por Estados Unidos y que tendrá lugar en Los Ángeles la semana del 6 al 10 de junio de 2022. Durante su viaje, la primera dama enfatizará la importancia de la asociación de Estados Unidos con estas tres naciones, así como su compromiso con la democracia”, dice parte del comunicado de la Embajada de Estados Unidos en Ecuador.

Biden partirá de Estados Unidos hacia Quito en la tarde del miércoles 18 de mayo. Por la noche, se reunirá con el personal de la embajada de los Estados Unidos en el edificio de la Embajada. El 19 de mayo, la primera dama se reunirá con el presidente Guillermo Lasso y la primera dama María de Lourdes Alcívar de Lasso en el Palacio de Carondelet.

“Las dos primeras damas también visitarán un Centro de Desarrollo Infantil y aprenderán más sobre los esfuerzos del Gobierno de Ecuador en materia de nutrición infantil, una prioridad de la primera dama de Ecuador. Posteriormente, las primeras damas regresarán al Palacio de Carondelet donde Biden dará declaraciones”, añade el comunicado.

Antes de partir a Panamá, la primera dama visitará una escuela primaria que alberga un programa de aprendizaje acelerado apoyado por los Estados Unidos que ayuda a los adolescentes ecuatorianos, venezolanos y colombianos, que anteriormente no asistían a la escuela, a reincorporarse al sistema escolar formal.

Cumbre de las Américas

 Sobre la Cumbre de las Américas en Los ángeles, Lasso dijo en una entrevista con CNN que cree en la unidad de Latinoamérica y que no habría que excluir a los líderes de esta reunión. “Los gobiernos en cierto modo, son diferentes a los pueblos. Yo creo en esa unidad y no me voy a declarar vencido en una lucha por lograr esa unidad. Respetando pensamientos diferentes, pero pensando que las divisiones de América Latina afectan fundamentalmente a los ciudadanos”. MIB

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Quito, 22 mar (La Calle).- El presidente Guillermo Lasso y altas autoridades ecuatorianas no registraron sus gastos durante su estadía de una semana en China, según el portal oficial de la respectiva institución del Estado.

Ni Lasso ni su esposa, tampoco el canciller Juan Carlos Holguín o los ministros Julio José Prado y Ximena Garzón informaron sobre los recursos utilizados para la misión diplomática a principios de febrero de 2022.

Solamente el ministro de Economía y Finanzas, Simón Cueva, reportó sus viáticos y movilizaciones a China por USD 7.149, según Transparencia de ese ministerio. Sin embargo, no es posible descargar el informe de actividades y justificativos.

Hasta firmó un decreto para eso

El 28 de enero, el primer mandatario firmó el decreto 338. En el artículo 2 dispuso que “los viáticos y demás gastos que demanden estos desplazamientos se cubrirán con cargo a los presupuestos de las instituciones a las que pertenecen los integrantes de esta comitiva”.

Sin embargo, en la sección Transparencia, literal n “Viáticos, informes de trabajo y justificativos” correspondiente al mes de febrero de 2022, la mayoría de las entidades estatales no reportaron el presupuesto destinado para estos funcionarios durante ese viaje.

Según el inciso 3 del artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos, el funcionario público que viaje a otro país debe presentar “informe de justificación del viaje, con los resultados esperados, valor proyectado de pasajes y valor proyectado de viáticos”. Por lo tanto, existen dichos informes y costos, pero no fueron ingresados.

Las Comitivas

Del 31 de enero al 8 de febrero, la delegación viajó al gigante asiático con el fin de renegociar la deuda del Ecuador con ese país. En total, un equipo de 11 personas.

La comitiva oficial estuvo conformada por la primera dama, María Lourdes Alcívar; el canciller, Juan Carlos Holguín; Julio José Prado, ministro de Producción; Simón Cueva, ministro de Economía; Ximena Garzón, ministra de Salud; Roberto Salas, secretario de Asociaciones Público-Privadas; Fernando Conde, jefe de Seguridad del Presidente; y, Karla Abarca, jefa de Seguridad de la Primera Dama.

Como parte de la comitiva de apoyo estuvieron Sergio Iannuzzelli, subsecretario General del Despacho Presidencial; y, María Mercedes, subsecretaria de Protocolo y Ceremonial.

La LOTAIP no más es

Presidencia debió ingresar los gastos de Guillermo Lasso y la comitiva de apoyo, Sergio Iannuzzelli y María Mercedes. No obstante, los montos no aparecen en ningún lado.

El canciller Juan Carlos Holguín y el ministro de Producción, Julio José Prado, tampoco se molestaron en hacerlo. Asimismo, los viáticos de la ministra de Salud, Ximena Garzón, no constan en la sección Transparencia.

Curiosamente, la división “viajes internacionales” detalla que “no aplica debido a que el Ministerio de Salud no destinó recursos para viáticos internacionales en este mes (febrero)”. ¿Pagó de su bolsillo?

En el limbo…

El título de primera dama de María Lourdes Alcívar no es un cargo electo ni de nombramiento, no tiene funciones ni autoridad sobre otros funcionarios. Por tanto, no está adscrita al Ejecutivo y no consta en el directorio de personal de la Presidencia de la República. En consecuencia, se desconoce qué institución pagó y cuánta cantidad de dinero se destinó para sus vituallas en China.

El caso del secretario de Asociaciones Público-Privadas, Roberto Salas, es similar al de la primera dama. Salas es consejero de Gobierno Ad Honorem. Esto significa que no recibe remuneración ni está sujeto a ningún régimen laboral del Ejecutivo. Por lo tanto, ni siquiera se podría exigirle cuentas sobre su estadía en Beijing.

Finalmente, no es posible precisar los montos utilizados para los jefes de Seguridad del presidente y la primera dama, Fernando Conde y Karla Abarca. Esto debido a que la sección Transparencia de la página oficial de la Casa Militar Presidencial, órgano encargado de la seguridad del primer mandatario y familiares, no cuenta con los requisitos mínimos de información que determina la Ley de Transparencia (LOTAIP).

¿Y la Ley?

El principio de publicidad de la información pública y su difusión están amparados en los artículos 1 y 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. La ausencia de estos datos significan un incumplimiento a la ley por parte del presidente Lasso.

Holguín no viajó

Después de esta publicación, el canciller Juan Carlos Holguín aseguró no haber viajado a China. Sin embargo, su nombre consta como parte de la comitiva oficial según el Decreto 338, firmado por Guillermo Lasso.

Además, la información que entrega el portal de transparencia de la Cancillería está desactualizada.

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“Declarar en comisión de servicios a la comitiva oficial que acompañará al Primer Mandatario del Ecuador a la República Popular de China a fin de asistir a reuniones bilaterales, sobre asuntos diplomáticos y de comercio exterior, con el Gobierno de la República Popular de China del 31 de enero al 08 de febrero de 2022”, reza el comunicado. 

Aparte de María de Lourdes Alcívar, su esposa, viajarán con Lasso el canciller, Juan Carlos Holguín; José Prado, ministro de Producción; Simón Cueva, ministro de Economía. A ellos se suma Ximena Garzón, ministra de Salud, y el secretario de asociaciones Público-Privadas, Roberto Salas.

Los gastos del viaje de estas autoridades, y la esposa del mandatario, se cargan al presupuesto de las instituciones en las que trabajan. 

No sirve el Código de Ética de Lasso

Al iniciar su gobierno, Lasso expidió un Código de Ética que ha sido mancillado más de una vez por él mismo. El artículo 5 de ese documento dice: “Él o la cónyuge del presidente y vicepresidente de la República no recibirán sueldo, remuneración o compensación a cualquier título”.

Hasta el momento se desconoce cómo se gestionarían los viáticos de la Primera Dama para este desplazamiento. Antes, en agosto de 2021, ya viajó México. Los resultados de su gestión tampoco se conocen. 

El primer viaje

En el desplazamiento a Miami de junio de 2021, Alcívar también acompañó a su esposo frente a la operación quirúrgica a la que debía someterse.

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“En el Decreto 86 existe un error conceptual, que no fue malintencionado. Lo que hace Guillermo Lasso es declarar en comitiva oficial a los tres seguridades y a María de Lourdes y anuncia que no recibirá viáticos como indica el decreto ejecutivo 4 referente del Código de Ética. Por lo que no va en calidad de “primera dama” sino de esposa”, explicó el abogado experto en temas electorales, Esteban Ron.

Además existe una disposición de la Casa Militar Presidencial para enviar seguridad al presidente y sus acompañantes. Lasso viajará el 20 de junio para su operación del 21.

Todavía no encarga el poder al vicepresidente. «Según la ley, tiene la posibilidad de tomar licencia sin sueldo por problemas médicos”, explicó

Primera dama

“No existe la figura de primera dama. Ni en la Constitución ni en el sistema jurídico ecuatoriano, es un tema de protocolo que se reforma si la autoridad principal del Estado así lo decide. Rafael Correa no dio funciones a la primera dama. En primer lugar porque Anne Malherbe no quería asumir sus funciones y Correa lo denominaba de carácter sexista”, explicó el jurista.

“La figura de primera dama retorna con Lenín Moreno y le da funciones en el Plan Toda Una Vida dentro de un proyecto de carácter social. Antes la primera dama presidía el INNFA, se eliminó con Rafael Correa y Moreno retoma lo social, pero ya vimos que  el Plan Toda Una Vida manejó recursos. No se requiere decreto ejecutivo para nombrar a la primera dama, queda a potestad del presidente”, precisó.

Para el experto, el título de primera dama tiene rasgos sexistas. «Yo no creo que sea una figura trascendental y mantengo mi respeto a las mujeres, pero se les asignan funciones sociales cuando algunas de ellas tienen profesiones técnicas que podrían aportar al país si así lo decide el mandatario».

A juicio de Ron, Lasso no le asignará funciones a su esposa durante su período.

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