No es el único medio, periodista o influencer que recibe un generoso pautaje del Gobierno. Entre las inversiones del plan para medios digitales están: José Delgado: USD 7.000, Carlos Vera USD11.000, La Posta: USS 19.000, Ecuador al día: USD 20.000 o la agencia multimedia Vildosola: USD 45.000.

¿Necesidad o promoción personal?

En 10 meses de gestión, el gobierno de Noboa se gastó USD 7.5 millones en servicio de pauta y compra de equipos. Cuatro de los contratos se realizaron por régimen especial y contratación directa. En el período de Lasso se gastaron USD 3.9 millones en el mismo número de contratos.

Una de las razones por las que se requerían este tipo de contrataciones fue la declaratoria del conflicto interno armado, que escondía una campaña en contra de opositores, uno de esos la vicepresidenta Verónica Abad. El uso de los medios públicos e incautados para replicar información del gobierno sobre Abad fue una de las revelaciones de un reportaje de La Defensa sobre el tema. (MIB)

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El director de Fundamedios, César Ricaurte señaló que recorrió 17 provincias y «pudo evidenciar que los medios estarán sufriendo una crisis en su credibilidad”.

La organización enfatizó en que la certificación fue evaluado con «altos estándares de la industria» desarrollados en Estados Unidos y Europa , y adaptados a la realidad ecuatoriana. Uno de los objetivos es que los medios puedan ser reconocidos por la audiencia como fuentes creíbles y cumplidores de estándares de calidad internacionales.

Cuestionamientos a Fundamedios

Para el jurista constitucional, Romel Jurado Fundamedios ha jugado un papel muy triste en la historia de los derechos de la comunicación social en el Ecuador. A pretexto de la libertad de expresión «siempre ha estado de parte de las empresas mediáticas», dijo en entrevista para Radio La Calle.

Agregó que no es algo nuevo que «intente colonizar ciertos espacios respecto a los medios de comunicación digitales».

En las protestas de junio del 2022, Radio La Calle junto a otros medios de comunicación fueron víctimas de hackeo. En este sentido la organización reportó los altercados pero recalcó que los medios de comunicación eran “plataformas de opinión identificadas con el correísmo”.

Una tendencia evidente

Varios casos dejan en evidencia la inclinación ideológica de la ONG que dice proteger la libertad de expresión a los medios de comunicación. En la trama de la falta de pagos a los extrabajadores de El Comercio, Fundamedios involucró al correísmo.

Se presume que los hermanos Alvarado entregaron en bandeja de plata el medio de comunicación a Ángel González más conocido como «el fantasma». El objetivo de estas «facilidades» habrían sido para que el control editorial beneficie al correísmo.

Sin embargo, estas acusaciones no indican cómo los presuntos negociados con los hermanos Alvarado y el correísmo influye en la falta de pagos y la irresponsabilidad en las obligaciones con los exempleados y colaboradores de El Comercio.

¿Quiénes están detrás de Fundamedios?

Entre los socios ecuatorianos de Fundamedios se encuentra el caricaturista de El Universo, Xavier Bonilla Bonil, quien claramente ha expresado su tendencia política y carece de crítica al Gobierno de Guillermo Lasso.

Otro de los aliados de Fundamedios es el periodista y director de la Revista Plan V Juan Carlos Calderón, un «fuerte crítico» de la investigación periodística «El Gran Padrino», en donde se expusieron presuntos entramados de corrupción en el Gobierno de Lasso, señaló que este trabajo no tenía voluntad de verdad, sino de espectáculo.

A ellos se suma, el periodista Christian Zurita quien investigó el «Caso Arroz Verde» o «Caso Sobornos» junto al actual asambleísta, Fernando Villavicencio. En la investigación se reveló el presunto mecanismo de sobornos en el período del expresidente Rafael Correa.

Zurita tiene bien marcada su línea ideológica y política, por lo que su crítica no va direccionada a la gestión de Guillermo Lasso. Sin embargo, admitió en una entrevista en Ecuavisa que el exvicepresidente Jorge Glas «está preso por la fuerza de las circunstancias, no por las pruebas construidas por la Fiscalía».

En la lista de socios sobresalen periodistas y directores de los medios hegemónicos del país como Jean Cano, editor de La Hora; Carlos Jijón, director de la República Ecuador; Mónica Almeida, directora de El Universo; y Tania Tinoco (+), quien era periodista de Ecuavisa.

Ante la clara inclinación política de Fundamedios, realmente ¿qué medios accederán a este sello de credibilidad? (A.G.M).

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El proceso que se realiza por régimen especial explica que el Gobierno, a través de la Secretaría Nacional de Comunicación (Segcom), “necesita contar con espacios de difusión, por lo que, para un óptimo aprovechamiento de estos, es necesario contar con estrategias comunicacionales que agrupen y entrelacen los diferentes recursos y genere un impacto directo con el ciudadano objetivo de cada campaña”.

No obstante, el precio de este concurso podría subir ya que el total invertido para la difusión de acciones y mensajes del Gobierno es de USD $1’064.000 en el período de octubre a diciembre, así lo indica el Plan de Comunicación 2021.

Empresas invitadas

En un inicio la Presidencia invitó a cinco empresas para este trabajo. Mc Cann Erickson Ecuador Publicidad S.A.; PGV Publicidad CIA. LTDA; Mindshare Ecuador C. LTDA; FRANOVA S.A. y Marketing & Planificacion Asesores Publicitarios MARKPLAN S.A. Esas dos últimas no están habilitados en el Registro Único de Proveedores por lo que no participarán.

Mc Cann Erickson Ecuador se encuentra registrada en la Superintendencia de Compañías como MABECA S.A. ubicada en Cumbayá y se dedica a entregar “servicios de campañas de comercialización y otros servicios de publicidad dirigidos a atraer y retener clientes: promoción de productos, comercialización en el punto de venta”. Su presidente y apoderado es un ciudadano peruano Javier Benavente.

PGV Publicidad está ubicada en el barrio el Batán en Quito y ofrece la “prestación de servicios de agencia de publicidad en televisión radio, prensa, revistas, BTL, medios digitales y vía pública”. Su presidente y administradora es Patricia del Carmen Monge. PGV tuvo un contrato en 2014 con la Asamblea Nacional para difundir documentales. Además, realizó publicidad en 2012 para la inauguración del hospital San Francisco (IESS) durante la administración de Ramiro González.

Mindshare del Ecuador tiene sede en Guayaquil y su presidente es Francisco Xavier Solá Tanca. Ofrece “servicios de espacios publicitarios”. Solá Tanca figura como vicepresidente en el Consejo Directivo de la Sociedad Ecuatoriana de Lucha contra el cáncer (SOLCA).

El trabajo

Los productos que solicita la Presidencia se presentarán en televisión, radio, prensa, vía pública y medios digitales. En televisión, las características de la pauta son: difusión de derechos para televisión: 20”, 30”, 60”, 90” y/o el segundaje que requiera la institución; pauta de lunes a domingo en medios nacionales, regionales /locales o TV Paga (de acuerdo con la necesidad institucional); la pauta deberá presentar mayor peso en noticieros, programas de opinión y telenovelas, sin dejar de considerar el resto de la programación; al menos el 50% de la pauta deberá ser en horario prime.

En radio: horario puede ser rotativo o programación específica; pauta de lunes a domingo; cualquier formato que requiera la institución y para radio local y/o comunitaria se puede contemplar la posibilidad de incluir en la pauta a organizaciones tipo CORAPE.

En medios impresos: artes para medios impresos de 1/8, 1/4, 1/2, roba página, 1 pagina, y/o el formato que requiera la institución, de acuerdo con el medio; pauta de lunes a domingo; full color y/o blanco y negro.

En medios digitales: inclusión de influencers en las campañas, de ser el caso y herramientas de escucha activa digital. Entre los puntos a tomar en cuenta para la pauta en digital están: presentar un mínimo de 20 redes sociales y/o plataformas digitales. También incluir mínimo 5 influencers locales y/o 5 nacionales.

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El artículo 202 del Código de la Democracia indica: “el financiamiento comprenderá, de manera exclusiva, la campaña propagandística en prensa, radio y televisión, vallas publicitarias y medios digitales, en forma equitativa e igualitaria durante la campaña electoral (…) Para efectos de la presente ley no se consideran medios digitales a las redes sociales”.

La radio por internet podrá transmitir cuñas radiales de máximo 60 segundos. La televisión en línea realizará la transmisión de spots de máximo un minuto y los medios escritos digitales podrán colocar audios y videos con 60 segundos de duración, archivos GIF, sliders con tres imágenes, banners o pop ups en sitios web accesibles desde teléfonos móviles y computadoras.

No obstante, para el consejero Luis Verdesoto se debe crear un reglamento para medios digitales para que “no se termine eligiendo un presidente por las redes sociales (…) ya que es una comunicación que nada tiene que ver con los medios tradicionales”

Gustavo Larrea de Democracia Si indicó que “es muy importante que el CNE expida un reglamento que no exista un abuso de la redes sociales y la campaña sucia, como en Brasil y Estados Unidos, ejemplos de manipulación en las campañas desde la parte digital. Vamos a tener sin duda alguna, una campaña sucia”.

USD 42 millones costaría al Ecuador la campaña electoral

La proyección del fondo para la campaña electoral de las elecciones 2021 es de USD 42’843.018, es decir 15 millones más que en las elecciones generales de 2017, informó el área de Promoción electoral del Consejo Nacional Electoral (CNE).

En esa proyección el 12% del presupuesto se utilizará para presidenciales en primera vuelta, 40% para las presidenciales de segunda vuelta y 15% para parlamentarios andinos y asambleístas nacionales, respectivamente. El mayor presupuesto irá a los incentivos para las alianzas con un 20% de incentivo a las alianzas de tres, cinco y dos partidos políticos.

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