No es el único medio, periodista o influencer que recibe un generoso pautaje del Gobierno. Entre las inversiones del plan para medios digitales están: José Delgado: USD 7.000, Carlos Vera USD11.000, La Posta: USS 19.000, Ecuador al día: USD 20.000 o la agencia multimedia Vildosola: USD 45.000.

¿Necesidad o promoción personal?

En 10 meses de gestión, el gobierno de Noboa se gastó USD 7.5 millones en servicio de pauta y compra de equipos. Cuatro de los contratos se realizaron por régimen especial y contratación directa. En el período de Lasso se gastaron USD 3.9 millones en el mismo número de contratos.

Una de las razones por las que se requerían este tipo de contrataciones fue la declaratoria del conflicto interno armado, que escondía una campaña en contra de opositores, uno de esos la vicepresidenta Verónica Abad. El uso de los medios públicos e incautados para replicar información del gobierno sobre Abad fue una de las revelaciones de un reportaje de La Defensa sobre el tema. (MIB)

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El contrato se otorgó a la empresa Mindshare del Ecuador, a partir de la «recomendación» del informe de resultados al delegado de la máxima autoridad del 22 de enero de 2024. La entidad tendrá un plazo de 90 días calendario para ejecutar la programación.

Según el régimen, este «importante» que la ciudadanía se mantenga informada con «contenido veraz, continuo e ininterrumpido«. La entidad contratada se encargará de posicionar las acciones, obras y servicios que implemente el Gobierno «en favor de los ecuatorianos».

Algo no cuadra

Sin embargo, días anteriores, el viceministro de Gobierno, Esteban Torres, señaló que no existe la «certeza de pagar al 100 % el sueldo de los servidores del sector público«, debido al déficit en la caja fiscal. Además, comentó que el principal objetivo en estos momentos es que las fuerzas del orden tengan «todas las herramientas para combatir a los terroristas».

Otro despropósito del Gobierno es la insistencia de aplicar una consulta popular para que los ecuatorianos «expresen sus necesidades en las urnas». Los temas que -en principio- se aplicarían eran: extradición, arbitraje internacional, centros de privación de libertad, uso de armamento y municiones por parte de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y la Policía Nacional, entre otros.

Agilidad en algunas cositas…

El gobierno ya declaró desierto un «concurso» con las mismas condiciones, especificaciones y categorías. Sin embargo, el 16 de enero de 2024, se reabrió este proceso y en menos de un mes ya estuvo adjudicado.

En aquel entonces, Presidencia extendió una invitación al consorcio conformado por las empresas Mediterráneo Comunicación Cía. Ltda. y Anticipa FRTS S. A., para que se encarguen de ejecutar la campaña publicitaria.

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El régimen alegó que es un derecho de la ciudadanía «mantenerse informada» con «contenido veraz, continuo e ininterrumpido». Al momento, el proceso se encuentra en la fase de audiencia de preguntas y aclaraciones. Una especificación del contrato es la necesidad de tener un cobertura internacional, nacional, local o comunitaria según las necesidades de los medios.

«Se difundirán campañas y mensajes que permitan posicionar las acciones políticas, obras, servicios y programas que implementa el Gobierno Nacional en beneficio de la ciudadanía», reza el comunicado.

Según el proceso, la fecha límite de preguntas y aclaraciones es hasta el 17 de enero de 2024, mientras que, el 18 de enero es el último día para la presentación de propuestas. Finalmente, la fecha para la adjudicación del proceso es el 30 de enero de 2024.

Estos son los productos que deberán realizarse:

• Servicios de planificación,
• Creación y ejecución de la totalidad o parte de las campañas de publicidad,
• Eso incluye los medios de información que se van a utilizar,
• Diseño de anuncios, ilustraciones, carteles, etc., y;
• Confección de guion.

Además, la propuesta de inversión deberá considerar los siguientes porcentajes: Televisión con 42%, radio 20%, medios impresos 5%, vía pública 11% y digital 22%.

La segunda es la vencida

Noboa y su equipo ya habían difundido un contrato similar, con las mismas especificaciones, descripciones y categorías, pero fue declarado desierto. Sin brindar más detalles, el 16 de enero del 2024, se retomó el mismo proceso.

En ese momento, la Presidencia extendió una invitación al consorcio conformado por las empresas Mediterráneo Comunicación Cía. Ltda. y Anticipa FRTS S. A. Este grupo sería el encargado de ejecutar la campaña publicitaria.

Una estrategia similar

El expresidente Guillermo Lasso hizo algo similar, pues adjudicó un contrato de pautaje y difusión de mensajes y campañas del Gobierno. El equipo del exjefe de Estado destinó más de USD 2.2 millones para la compra del servicio publicitaria a la empresa Mabeca-Corporation S.A.

Ese fue el segundo contrato por comunicación y publicación que realizó el exprimer mandatario. El primero se concretó el 16 de marzo a la agencia comunicacional Norlop Thompson Asociados por USD 2.232.142,86, señalan datos oficiales.

La finalidad del contrato en el periodo de Lasso y Noboa era fortalecer la comunicación y difundir mensajes sobre las acciones que ejecutan las instituciones de la Función Ejecutiva. A la par «mitigar la desinformación y combatir las noticias falsas«. (N.J.C)

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Con este es el segundo contrato por comunicación y publicidad de la institución en lo que va del año. El primero se concretó el 16 de marzo a la agencia comunicacional Norlop Thompson Asociados por USD 2.232.142,86, señalan datos oficiales.

Según el Observatorio de Gasto Público, la Presidencia prevé desembolsar USD 7.107.814,40 en todo el 2023 para su difusión mediática. De acuerdo a su Plan Anual de Contrataciones, el 79 % de ese rubro, es decir, USD 5.6 millones se estarían usando en contratos adjudicados bajo la modalidad de Régimen Especial.

Ya van dos contratos -con esa modalidad- que juntos suman USD 4.474.697,83, lo que significa que -en teoría- la entidad se ha quedado con un 20,31 % de los USD 5.6 millones y solo podría gastar USD 1.140.475,54 en la siguiente adjudicación en comunicación y publicidad en lo que le resta de periodo al primer mandatario.

Además, de los USD 7.1 millones existen otros USD 1.5 millones previstos para producción audiovisual y pago del diseño de estrategias de comunicación para masificar los mensajes del Gobierno, resalta el Observatorio.

Sobre el contrato

El Gobierno Nacional busca fortalecer la comunicación y difundir los mensajes sobre las acciones que ejecutan las instituciones de la Función Ejecutiva. A la vez que intenta «mitigar la desinformación, la ausencia de comunicación y la generación de noticias falsas que circulan en los diferentes medios», reza el contrato.

Las estrategias de comunicación del régimen tienen presente a los medios masivos de comunicación y digitales, es decir, televisión, radio, medios impresos, vía pública y plataformas online.

Las pautas contemplarán un horario de lunes a domingo en medios nacionales y locales. En la televisión se reproducirá al menos el 50 % de la pauta en horario prime y en audiencia tipo A, AA, AAA.

Los costos en televisión irán de un mínimo de USD 25 hasta USD 5.000 por spot o cuña y para radio irá de USD 5 hasta USD 50. En cuanto a los impresos irá por publicación desde los USD 100 hasta los USD 20.000; mientras que en la vía pública el mínimo será de USD 60 y el máximo de USD 15.000. Finalmente en digital irá de USD 0.001 hasta USD 500.

Se establecerá un mínimo de cinco canales de televisión de cobertura nacional, cinco de cobertura regional-local y cinco de Tv pagada. Para la radio, 10 emisoras de cobertura nacional y 30 de regional-local/comunitario. Se contratarán ocho medios impresos (cuatro nacionales y cuatro regional-locales) y un mínimo de 20 redes sociales (medios, plataformas y perfiles). (CES)

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«Tenemos deficiencias y una de ellas está en la comunicación. Quiero pedirles un favor porque ustedes tienen que ayudarnos. A veces hay distancia entre la Policía y el periodismo y hay celo innecesario. Si un periodista que también es un investigador nato llega a tener una información queremos cuestionar esa información y presionar para que digan el informante cuando podemos aprovechar todo eso», dijo.

El matrimonio

Carrillo también se refirió al matrimonio de su hija, celebración a la que asistió en EE.UU. en medio del caso Bernal. «Les puedo decir que durante toda mi vida he sacrificado cosas especiales por trabajar, pero esa no es mi reflexión mayor. Mi reflexión mayor es ojalá todo el mundo pudiera ser un buen padre con sus hijos y así no necesitamos policías. Yo he criado muy bien a los míos».

Habló de la teoría de la tarea restante. «Al policía le queda la tarea de los que no cumplieron. Si los padres no cuidaron a sus hijos y ahora son delincuentes, es tarea de la policía cumplir esos procesos».

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Patricio, el editor

El exfuncionario se dio tiempo también de fungir de editor de medios, aconsejando especialmente a los de Guayaquil. «¿Cuál es la forma de compensar una noticia negativa? Con una positiva. Si mataron a cuatro, presenten cuatro operativos con cuatro detenidos que si hay. Tampoco les digo que vaya y cojan a prostitutas y vagos de la calle y los presenten como los grandes delincuentes de Guayaquil. Si la Policía tiene capacidad para (…), si en la madrugada murieron tres, compensen ustedes con una estructura donde se presente un comandante de cada distrito. Cada semana pueden dar ruedas de prensa con los resultados».

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No solo de la embajada americana

Carrillo comentó que su currículum generó confianza en organismos internacionales y no solo la embajada americana. «Fue la confianza con las redes de inteligencia. (…) En temas de crimen organizado, el único que gana es esta estructura porque la Policía queda aislada. Hace cinco meses que me posesionaron, yo los siento más porque es una labor tan dura de llevar por la posición política, lo primero que dije es que había que recuperar la confianza con organismos internacionales. Mi currículum lo presentaron los organismos internacionales, no solo la embajada americana». (MIB)

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“La Secretaría General de Comunicación requiere contar con estrategias y material comunicacional, de tal manera que alcance un mayor impacto y permita lograr de manera más rápida y efectiva los objetivos trazados en la estrategia”, detalla un documento del Sistema Oficial de Contratación Pública.

En la lista de productos a contratar están spots televisivos, animaciones, cuñas radiales, jingles, gráficas. El presupuesto también contempla la estrategia de difusión y su pauta en medios tradicionales y digitales. La publicidad está concentrada en tiempo al aire en la televisión, seguida de la radio y los medios digitales.

Lasso había dicho que su Gobierno no gastaría grandes rubros para publicidad y propaganda. Sin embargo, este sería el cuarto proceso de contratación y el más costoso hasta el momento.

La contratación millonaria de este servicio ocurre en una coyuntura socioeconómica crítica para el país: la escasez de medicamentos en los hospitales, así como la reducción de presupuestos para derechos fundamentales como salud y educación. También hay que mencionar los elevados precios de los combustibles y el encarecimiento del costo de la vida.

Fuentes: La Historia, Tiempo Real, Primicias.

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De los 11 concursos públicos en el Servicio de Compras Públicas (Sercop), cuatro están adjudicados, dos en proceso de calificación, dos por adjudicar y tres concursos desiertos. El de más valor es de USD 90.000 por la contratación de una Orquesta de Cámara para el Municipio que al final se desertó.

Entre los adjudicados se encuentran Radio Rumba por USD 26.924.78; Unión Radio Dial por USD 40.483.80 y la publicación de un video banner en el periódico digital Ecuador en Vivo por USD 37.200.00.

La Posta

La Municipalidad de Guayaquil adjudicó un contrato por “Contratación de productos comunicacionales que se difundirán a través del programa online Café la Posta” por USD 60.000. “Cuyo plazo para su ejecución será de 365 días a partir de la primera orden que emita el Jefe de Publicidad; posterior a la firma del contrato. […] La jefa de Publicidad de la Secretaría de Comunicación Social administrará el contrato y velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales”.

Aunque aparece entre las autoridades del contrato, la alcaldesa Cynthia Viteri no firmó la resolución del contrato. La firma es de su delegada Gabriela Rodríguez con fecha 16 de septiembre de 2021.

Otro concurso por Contratación de servicios de difusión publicitaria de las actividades institucionales durante el programa online Castigo Divino por USD 60.000 quedó desierto debido a “la inhabilitación de todas las ofertas o la única presentada, de conformidad con la ley, en concordancia con lo indicado en las condiciones generales del pliego para la contratación por régimen especial”.

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Y dios dijo: multiplíquense los santos. Y los santos se multiplicaron, y se dividieron en santos pautones y en santos pautados. El ministro de telecomunicaciones, San Miche, según cuentan sus ex discípulos, los arcángeles pautados de la santísima pautación, ha hecho de las suyas, saltándose uno de los mandamientos fundamentales de la convivencia democrática: “no harás contratos millonarios con tus empresas o similares”.

Al parecer, el santo Miche movió algunas fichas para que unos contratos, de hartos dolaritos de la vicepresidencia, vayan a manos o a las alas de sus ex angelitos: Véritas DDB, agencia de publicidad del cual había sido santo gerente. El susodicho jura que nones, que prometo deadeveritas que nunca he topado un dólar, y que no ha influenciado para que esos siete milloncitos fueran a parar en su ex sucursal del cielo en la tierra.

Pero como nadie sabe para quién trabaja, -o a quién le da trabajo sin saber que luego le pueden trabajar por no saber implementar trabajo permanente, sino, por meses- sus ex aliados de la prensa pautada: un par de arcángeles que llevan la pauta en la piel, le denuncian por eso, por su falta de probidad pautera cuando ya no hay pauta para sus fines pautados. Toda una pauta llena de contradicciones en el Chómpidas y el Botija del periodismo de los nuevos tiempos.

Los arcángeles, a quienes, si no les entra la pauta, pueden quedar a medio vuelo, no reparan en las formas. No importa que todos sepan que, si les despautan, ellos arremeterán con todo contra el quitapautas. Ahí sí que hacen -por fin- investigación; se vuelven -al fin- críticos con el poder. Si la vaca ya no da leche, mamar no sirve de nada. Así que, preparen, apunten y fuego. Si siempre fueron serviles y hacedores de propaganda del ruedas y su combo, ahora, una vez sin el aceite necesario para dedicarle propaganda a los pautadores, se vuelcan -con el llanto entre las piernas- a contar y a cantar lo que saben.

Bienvenidos al circo celestial entre los santos postas y el ministro deadeveritas. Habrá que ver de qué lado sale más pus. ¿O llegarán a algún acuerdo pautero que beneficie el bolsillo de los “si no pautas, lloro, grito y te hundo”, y que silencie el escándalo en beneficio de los santos y arcángeles de la prensa y el gobierno?¿Y si se le acaba la pauta al lindo canal y al canal de los vejetes sombríos; y a las vacas sagradas y pauteras de la radio y la prensa nacional? Fácil. Llorarán y se volverán críticos de lo que queda de este gobierno.

Todo sea por la pauta. Oremos hermanos. Amén.

Imagen: Daniel Tello

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“La Posta me la tiene jurada porque se le acabó la pauta. Anuncian otro sainete a su estilo. De forma conminatoria, pidieron información de mi gestión como gerente de una prestigiosa agencia de publicidad, seguro para difamarme y desprestigiarme”, indicó en un primer trino.

Michelena adjuntó dos fotografías. La primera es un correo donde Doménica Vivanco le pide a su asesora una entrevista con el ministro sobre los contratos de vicepresidencia con la empresa de publicidad Véritas DDB, de la cual es gerente. La segunda es un tuit de Luis Eduardo Vivanco que adelanta la publicación de una investigación sobre la “alegre bonanza revolucionaria” de un miembro del gabinete.

Contratos de La Posta con el Estado

El funcionario no se quedó quieto. En una nueva publicación, Michelena ventiló los contratos que este portal digital mantuvo con el Gobierno de Moreno. En una primera imagen se puede observar las facturas que La Posta realizó con la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). Allí figuran costos por la presencia de la marca CNT en programas del medio como «Economía para Homero», «Eureka» y «El After». Todos los gastos suman USD 5.000 en total. La última factura debía pagarse hasta septiembre de este año.

La segunda imagen muestra una factura de Levascan (empresa de La Posta) por concepto de la preproducción, producción y posproducción de videos para informar el Mensaje a la nación en 2018. Como cliente figura el nombre “Presidencia de la República”. El total de gastos con impuestos es de USD 21.392.

“El periodismo responsable no depende de la pauta o intereses políticos. La libertad de expresión, que tanto esfuerzo costó recuperar al Gobierno y al país entero, es lanzada al fango por quienes usurpan los valores éticos del periodismo y se esconden en ella para denostar”, concluyó Michelena.

La investigación que anuncia La Posta saldrá a las 20:00. Vivanco colocó una imagen del artículo 278 del Código Integral Penal (COIP) que trata sobre el peculado y que, según su criterio, tiene que ver con la investigación.

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