Una inédita inseguridad ciudadana se ha sumado a la pobreza que sigue siendo el problema mayor de los ecuatorianos con todas sus graves extensiones recayendo sobre su educación, salud, nutrición, vivienda, seguridad social y servicios públicos, es decir, sobre su calidad de vida y posibilidades efectivas de progreso. Es que la pobreza no es solo falta de ingresos suficientes sino de oportunidades efectivas para atender todos esos componentes de calidad de vida. El viejo camino de las políticas económicas desde hace 40 años nunca resolvió esos problemas.

El ingreso real per cápita no solo que ha retrocedido al nivel de hace 10 años sino que la capacidad adquisitiva de cada ecuatoriano medida en paridad de poder adquisitivo (PPA) es la más baja de la región. En un reciente informe la FAO dice que 2.7 millones de ecuatorianos no tienen acceso a alimentos y literalmente están muriendo de hambre. Son los que nacen pobres y mueren pobres, aquellos que sin capacidad de ahorro hacen que la pobreza se transmita de una a otra generación.

Los indicadores económicos y sociales muestran inestabilidad económica e insuficiente crecimiento, tanto que entre los años 2017 a 2022 el crecimiento anual promedio del PIB fue apenas 0,9 %, mientras la ecuación de desempleo más subempleo atrapa al 67 % de la población económicamente activa que quiere trabajar, puede trabajar y busca trabajar.

Las cifras son de escándalo

Según el último informe del INEC sufren pobreza por ingresos el 25,0 % y pobreza extrema el 10,7% de una población total de 18 millones de ecuatorianos. El 39,2 % de la población total vive en pobreza multidimensional bajo las graves privaciones y carencias de los pobres. En la población rural los porcentajes se duplican. Una persona es pobre por ingresos si percibe un ingreso familiar per cápita inferior a 2,92 dólares diarios y pobre extremo si percibe menos de 1,65 dólares diarios.

El fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF señala que en Ecuador la desnutrición crónica infantil afecta al 27,2% de los niños menores de dos años y que este problema no solo repercute en la productividad del país sino que causa grave impacto en la salud, desarrollo y capacidades a lo largo de toda la vida de los niños.

La mezcla de mala economía y pandemia COVID fue terrible para los ecuatorianos y una vez más el viejo camino seguido para conducir el Estado y la economía ni mínimamente resolvio sus principales problemas sociales y económicos. Especialmente desde hace 6 años la aplicación de principios neoliberales asociados a la «receta única» de letal «austeridad» y al fetiche del «Estado mínimo», no solo no los resolvieron, sino que como es evidente los profundizaron, agravando los daños en servicios públicos, crecimiento, informalidad, inequidad, seguridad y pobreza.

Frente a la izquierda anacrónica, ineficiente y opresora, frente al capitalismo salvaje con toda su destructiva avidez, codicia e inequidad, hay otro camino. Es el camino amigable con la vida y el planeta que que toma lo mejor del avance de la humanidad para construir una alternativa de Gobierno, solidaria pero a la vez eficiente, competitiva y productiva para crear crecimiento y progreso compartido.

¿Cuál debe ser el camino?

Es el camino para combatir con eficacia la pobreza y transitar hacia la prosperidad. Es el camino que comienza por eliminar del Gobierno los intereses económicos en conflicto y sustituirlos por los principios que rigen el bien común. Es el camino que rechaza dogmas y fanatismos para apoyar con inversión pública un crecimiento económico sostenible y sustentable que tiene orientación y dirección.

Es el camino que propicia la justa participación del mercado y del Estado. Que corrige los excesos del Estado y los abusos del mercado, que utiliza la inversión pública para que las familias prosperen. Es el camino que comprende que no puede haber desarrollo económico si no mejora la calidad de vida de la gente. Que no habrá paz si no hay justicia social.

El otro camino no deprime la economía. La reconstruye sin trasladar el peso del «ajuste» a las familias pobres ni a la clase media. Es el camino que también debe reconstruir la institucionalidad y la vigencia real del Estado de Derecho, garantizando a los ciudadanos seguridad jurídica y respeto. Es el camino en la coyuntura y en la perspectiva.

El otro camino es aquel donde los equilibrios macroeconómicos no son un fin en sí mismos sino medios útiles para alcanzar objetivos superiores. Un camino donde pragmáticamente se aplica lo que sirve al bien común, venga de donde venga, libre de recetas talla única que ignorando las realidades sociales de los pueblos, impiden alcanzar crecimiento económico, compartido y suficiente, oprimen a la gente, profundizan la inequidad y perennizan la pobreza.

El camino de la decencia…

Es el camino que sin fetiches combina responsabilidad fiscal con crecimiento económico, privilegiando políticas públicas que favorezcan a todos los ciudadanos, especialmente a los pobres y vulnerables. Es el camino que prioriza el destino y buen uso de los recursos del Estado, protege la vida y el planeta, genera crecimiento suficiente y buen empleo, permite ofrecer salud y educación, seguridad social y ciudadana, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas.

No es un camino de mentes lentas, ni de élites, ni para élites, tampoco pone en venta la Patria. Es un camino definido con solidaridad, decencia, conocimiento, ilustración y experiencia, sin intereses económicos en conflicto, construido desde el bien común y orientado hacia el bien común, una alternativa socialmente justa y económicamente eficiente para que realmente funcione y sirva a la gente, un acuerdo que junte los mejores equilibrios entre el estado, el mercado y las familias, un camino sin prisiones mentales para ofrecer progreso y paz.

Es el camino que rechaza las formas de parecer y no ser, de ofrecer y no cumplir, de mentir y negar, de encender velas para Dios y el diablo. El otro camino no solo es posible, también es imprescindible, pero requiere vencer la resignación y escoger a los hombres y mujeres necesarios para construirlo y transitarlo junto con la gente.

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En los registros del INEC las cifras son claras, en junio del 2019 la tasa de pobreza extrema fue de un 9,5 %. Por otro lado, en junio del 2022 la cifra ascendió al 10,7 %, es decir, cerca de 2 millones de personas viven en la pobreza extrema. Las personas que viven con menos de USD 49 al mes forman parte de este segmento.

Las cifras de pobreza según el Gobierno

“En menos de año y medio de gestión, 750 mil hogares salieron de la pobreza, se crearon 508 mil empleos adecuados y existen 140 mil nuevos afiliados a la Seguridad Social”, dijo el presidente Guillermo Lasso el 25 de octubre.

Con base en el análisis del exministro de Economía, Marco Flores, existen inconsistencias en lo expuesto por Lasso. Las cifras que hace referencia el Gobierno son de la pobreza por ingresos, es decir, las personas que ganan menos de USD 87 al mes. Según el último registro del INEC, la tasa de este segmento fue del 25, 5% en junio del 2019, mientras que en junio del 2022 fue del 25 %. Si bien existe un leve decrecimiento en el porcentaje hay que tomar en cuenta el número de habitantes por año.

Si se calcula los valores detrás de los porcentajes, el Ecuador registraba un aproximado de 17,200,000 personas en el 2019, por lo tanto, la cifra de pobreza por ingresos se traduce en 4,380,000 personas. Actualmente, existe un registro de alrededor de 18 millones de ciudadanos y el porcentaje del 25,5% significaría un 4,590,000 de personas. La realidad es que existe un incremento cerca de 200 mil personas en situación de pobreza.

“No es lo mismo tener un porcentaje sobre 17 millones de personas que sobre 18 millones de personas”, dijo el economista en entrevista para Ecuador en Directo.

Agregó que hay que tomar al año 2019 como base para el análisis, porque fue el último año pre pandemia, aunque la economía en ese año no creció. Sin embargo, en las observaciones del Gobierno se hace la comparación con los porcentajes del año 2020 y 2021. (A.G.M).

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“Las cifras son el resultado de la realidad, son un espejo de lo que sucede en la calle”, dijo Arosemena en entrevista con Expreso. Después de dar una serie de cifras que, según el ministro, demuestran que la economía está muy bien, es consultado sobre porqué estos resultados no los ve la gente en su vida cotidiana.

“Yo expongo hechos. Si tienes este año el mayor nivel de ventas de la historia económica contemporánea para los años comparables para los últimos cinco años, entonces eso es un espejo de lo que hay en la calle (…) ¿Cómo puedo discutir o cómo puedo comentar contra lo que uno siente? Lo que yo transmito son hechos”, dijo en esa entrevista.

Con la retórica aprendida de memoria, Arosemena insistió en que son el gobierno que más ha invertido en el sector social, que ha generado empleo, dice que tenemos de las mejores economías del continente y, por supuesto, insiste en que hasta fin de año Ecuador venderá USD 200 millones. 

¿Qué olvida Arosemena?

El ministro, igual que hiciera antes el presidente, olvidaron que 1,8 millones de ecuatorianos viven con menos de USD 1,60 al día.

En la diatriba de decir que frenó a raya el despilfarro, Arosemena olvidó que la pobreza a nivel nacional alcanza al 27,7 % de la población ecuatoriana, mientras que la pobreza extrema golpea al 10,5 %, según cifras del propio Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).

Los millones en ventas de los que habla Arosemena no se compadecen con el hambre y la pobreza, que destruyen la vida de tres de cada diez niños en Ecuador, según el Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).

Arosemena olvidó que elevar la recudación para tener el dinero guardado en los bancos internacionales no soluciona que la pobreza extrema haya llegado a niveles históricos en su gobierno; o que el 14% de niños con cáncer vive en pobreza extrema y el Gobierno del Encuentro sea indiferente a esta realidad.

Y lo que falta…

Todo esto, sin recordar las masacres carcelarias, la inseguridad, el abandono de los hospitales, de la educación, de los miles y miles de niños que no entraron al sistema educativo en este año, de los jóvenes a quienes no les diron cupo en la educación superior… Y lo peor está por venir: Arosemena ya adelantó que prepara la proforma para 2023, en la que, adelantó, “eliminará gastos que no son sociales”.

Para terminar, una perla. Experto en diatribas y frases de mercadeo o libros de autoayuda, Arosemena terminó diciendo casi un trabalenguas: “Somos un Gobierno que apunta a tener reglas claras, no reglas raras. Estabilidad en las reglas, genera inversión, reinversión de locales que reinvierten en el país”. 

Sin comentarios.

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Esto signifca que 4.979.986 de personas son pobres y 1.887.720 también pero en condiciones extremas, hasta diciembre de 2021.

Según el INEC, en el área urbana la pobreza llegó al 20,8 % y la pobreza extrema al 5,9 %. Sin embargo, los datos se disparan en el área rural con el 42,4 % y la extrema con el 20,3 %.

El salario básico unificado (SBU) actualmente en Ecuador es de USD 425, pero la canasta familiar básica (CFB) está en USD 735,15 y la canasta vital es de USD 522,70. En suma, un solo ecuatoriano no puede cubrir las necesidades de una familia compuesta por cuatro personas.

Necesidades básicas insatisfechas

El panorama es aún más desolador si se calcula la pobreza por el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI). Una persona entra en esta categoría si no tienen una adecuada: 1) calidad de la vivienda; 2) padece hacinamiento; 3) no tiene acceso a servicios básicos; 4) no tiene acceso a la educación; y 5) capacidad económica.

Los datos del INEC indican que la pobreza por NBI arrastra al 33,2 % de ecuatorianos a nivel nacional. De este cálculo, el 22 % pertenece al sector urbano y el 57 % al rural.

Desnutrición infantil

El 27% de niños menores de dos años sufre desnutrición crónica. La situación es más grave para la niñez indígena: 39% la padece, según al Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) del INEC.

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En medio de una serie de diatribas y de retórica de campaña electoral, Guillermo Lasso se dirigió al país sin certezas y con más ofrecimientos que cuando era candidato. Entre los temas abordados está el de la pobreza y la pobreza extrema. 

¿Cuál fue la solución?

A decir del mandatario, no fue la creación de empleo ni mucho menos, si no los bonos. 

“Hemos expandido aún más el alcance de la entrega de bonos. Hoy tenemos 78.000 nuevos beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano en total. Casi un millón y medio de núcleos familiares en el Ecuador reciben su bono. A través de un sistema de pago seguro hemos reducido la tasa de paro pobreza extrema por ingresos del 15.4% al 10.5% a diciembre del año pasado”, dijo. 

Según Lasso, al menos dos millones de familias ecuatorianas se benefician de algún tipo de ayuda social. Destacó que, aunque tarde, estuvo presente en las catástrofes naturales que Ecuador vivió en estos largos 365 días. 

“Como no podía ser de otra manera, este año hemos brindado alivio a familias que han sufrido calamidades. Nada podrá reparar las pérdidas humanas o borrar el impacto psicológico de la tragedia pero ya en el socavón de Zaruma, el aluvión de la Gasca, el sismo de Esmeraldas o varias inundaciones en el país este Gobierno estuvo presente y yo personalmente estuve ahí al lado de mis compatriotas, para poner el hombro mediante bonos de contingencia y otro tipo de ayudas en caso de desastre”, aseguró. 

Un nuevo bono

Con menciones directas a los nombres de ciudadanos, Lasso intentó infructuosamente acercar a la ciudadanía una serie propuestas y no de rendición de cuentas. Según él, “200 mil madres ecuatorianas están mejorando gratuitamente la calidad de vida de más de 300 mil niños con atención médica”, dijo. 

Olvidó decir que más de 60 mil niños del régimen Costa no podrán asistir a clases por falta de mantenimiento en la infraestructura educativa.

Lasso anunció que  entregará un bono a 25 mil mujeres gestantes el llamado “Bono de los 1.000 primeros días, que cubrirá la vida del niño desde el embarazo hasta los dos años de edad”, aunque jamás dijo de dónde saldrán esos recursos. 

Y en cuanto a la vivienda…

En su discurso se destaca un hilo de verdad: “las precarias condiciones de vida de nuestros compatriotas”, dijo. Por eso, ofreció, finalizará su mandato “habiendo intervenido directamente en la construcción o mejoramiento de más de 450 mil viviendas que por fin contarán con servicios básicos espacios de recreación y sobre todo títulos de propiedad”, aseguró. 

Otra promesa de campaña: “vamos a apoyar de manera directa desde el Estado la compra de casas a quienes sueñan con tener una, con una inversión pública de USD 70 millones. Casi 3.000 familias ecuatorianas se han beneficiado ya de la tasa hipotecaria fija del 4,99% para comprar una vivienda”. las

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Quito, 24 may (La Calle). – Este 24 de mayo, el presidente Guillermo Lasso cumple su primer año en el poder y aunque en épocas de campaña prevaleció el discurso del “Gobierno del Encuentro” y de arreglar el país en «los primeros 100 minutos», lo dicho solo quedó en palabras.

Un año con Lasso y el único encuentro que evidencia el país es con la pobreza: el costo de la vida en el Ecuador va en aumento y las oportunidades laborales son cada vez más escasas. Sin dejar de mencionar la ola de inseguridad y crímenes violentos que tienen atemorizados a los ecuatorianos.

Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), para diciembre de 2019, la pobreza a nivel nacional se ubicó en 25%, mientras que en diciembre de 2021 alcanzó el 27,7%. Así también, la pobreza extrema registró 8,9%, en diciembre de 2019, a diferencia de diciembre de 2021, donde alcanzó el 10,5%.

Asimismo, el INEC señala que solo en los últimos dos meses la inflación ha incrementado 0.48%. En marzo, se registró una inflación de 0,11%, mientras que en abril fue de 0,59%. No obstante, el presidente sigue diciendo que no existe tal inflación.

El incremento de los precios ya golpea los bolsillos de los ecuatorianos y es que ahora un litro de aceite puede llegar a costar hasta USD 5.

Otro de los impactos ha sido el aumento del precio de los combustibles: las gasolinas extra y ecopaís cuestan USD 2.55 y el diésel está en USD 1.99. Pero, la gasolina Súper, utilizada en su mayoría por la clase media, alcazó los USD 4.70, ya que su precio fue liberado.

La ciudadanía no solo ha tenido que soportar el aumento de costos en los productos de la canasta básica familiar, sino que también ha tenido que desembolsar dinero para salud y educación. La crisis en el sistema público de salud emperora y los usuarios deben comprar los medicamentos más básicos como el paracetamol.

De igual forma, para el retorno a clases, tras la pandemia, los padres de familia tuvieron que hacer colectas o mingas para reparar y dar mantenimiento a las instituciones educativas abandonadas. Hace poco, a causa del abando del Estado, un niño murió electrocutado por una cerca eléctrica sin reparar.

¿Dónde está la plata?

El presidente Guillermo Lasso asegura que existen alrededor de 30.000 dólares en inversión extranjera; habla de una reserva monetaria de mas de USD 8.300 millones; y de más desembolsos del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Además, la recaudación tributaria del primer cuatrimestre de 2022 fue de USD 6.653 millones, es decir, 37% más de lo recaudado en el mismo periodo del 2021 y el costo del barril de petróleo supera los USD 100.

Sin embargo, no existe ninguna obra pública. Este primer año de Gobierno, sin duda, el presidente debería rendirle cuentas al país y explicar dónde está el dinero de los ecuatorianos.

Asimismo, dice haber creado 350.000 empleos, una declaración que genera dudas, cuando el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) dice que solo se han registrado 84.000 afiliaciones. Un año cumple el Gobierno del Encuentro… con la pobreza, el desempleo y la inseguridad.

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De acuerdo con el Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES), desde 2017 hasta el 2021, los niveles de pobreza y pobreza extrema aumentaron en 10.7 puntos y 6.7 puntos, respectivamente.

«Este crecimiento de la extrema pobreza implica un retroceso de 12 años en los avances que Ecuador había logrado, actualmente las personas que viven en esta condición ascienden al 14.7% en el año 2021. Además, la incidencia de extrema pobreza tiene un impacto desproporcionado en grupos que atraviesan condiciones de vulnerabilidad social», dice el estudio.

Números preocupantes

La pobreza extrema en la ruralidad aumentó el doble que la nacional y tres veces más que la urbana. Las más altas tasas de pobreza extrema están en los grupos indígenas (45.1%) y montubios (19.5%). En el àmbito laboral, la pobreza extrema afectó a los trabajadores no remuneradores (un aumento de 7.8 puntos).

El CDES, entidad de las Naciones Unidas encuentra grandes brechas en lo urbano-rural y étnico. Esto genera preocupación por el crecimiento de la pobreza y la pobreza extrema. «El Comité redoblar sus esfuerzos para reducir la pobreza. Adoptar en particular un enfoque de derechos humanos y políticas. También medidas específicas para mejorar especialmente la situación de las poblaciones rurales, los pueblos indígenas, afrodescendientes y montubios”.

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«Efectivamente hay un deterioro en los indicadores de pobreza, pobreza extrema y aumento de desempleo. 3 de cada 10 personas son pobres. Evidentemente hace que la agenda de cualquier gobernante tenga como prioridad la mitigación y eliminación de la pobreza así como la generación de empleo. No ha existido un incremento del salario mínimo las condiciones eran aparentemente favorables para que se pueda generar nuevos puestos de trabajo en estos cuatro años», explicó Hugo Villacrés a Radio La Calle.

La extrema pobreza en 2017 bordeaba el 7.9% correspondiente a 1.326.410 personas con ingresos inferiores a 47,62 mensuales. En 2020, esta cifra se duplicó a un total de 2.570.250 personas. El expresidente del Banco del IESS, Hugo Villacrés, afirmó que estas cifras son comparables únicamente con lo que ocurría en el año 2010.

Las posibilidades de empleo se acortaron

De acuerdo a los datos del INEC, en los cuatro años del gobierno de Lenín Moreno un total de 10.502 personas perdieron su empleo. En 2017 solo 2.764.716 personas tenían un empleo adecuado. Al término de este 2020 se restaron un total de 749,478 personas en ese grupo sumando un total de 2.015.238 personas sin empleo.

El subempleo en 2017 alcanzó las 1.009.671 personas mientras que en 2019 subió a 1.296.009. En cuanto a empleo no remunerado, en diciembre de 2017 se contabilizaron 271.059 casos y para diciembre de 2020 la cifra llegó a 293.663.

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“Por casi una década, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha posicionado a la igualdad como fundamento del desarrollo. Hoy constatamos nuevamente la urgencia de avanzar en la construcción de Estados de Bienestar, basados en derechos y en la igualdad, que otorguen a sus ciudadanos y ciudadanas acceso a sistemas integrales y universales de protección social y a bienes públicos esenciales, como salud y educación de calidad, vivienda y transporte. El llamado es a construir pactos sociales para la igualdad”, dijo Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva del organismo regional, durante el lanzamiento del informe Panorama Social de América Latina 2019.

Para el desarrollo de los países tercermundistas, CEPAL recomienda que se planteen políticas redistributivas y fiscales activas que permitan superar la pobreza en la región.

El Informe del Panorama Social de América Latina

En el informe del Panorama Social de América Latina, CEPAL destaca el crecimiento de la clase media. Pero también denuncia que los ciudadanos que están en este estrato social siguen teniendo carencias y sufren vulnerabilidades, tanto en relación con sus ingresos como en el ejercicio de sus derechos.

Más de la mitad de las personas de clase media, no habían terminado sus estudios secundarios hasta el 2017, explicó el informe. Las cifras además demuestran que el 36,6% se insertaba en ocupaciones con alto riesgo de informalidad y precariedad (trabajadores por cuenta propia no profesionales, asalariados no profesionales en la microempresa y en el servicio doméstico).

A su vez, solo la mitad de las personas económicamente activas estaba afiliada o cotizaba en un sistema de pensiones. “Así, el informe evidencia que una alta proporción de la población de ingresos medios experimenta importantes déficits de inclusión social y laboral y un alto grado de vulnerabilidad a volver a caer en la pobreza ante cambios provocados por el desempleo, por la caída de sus ingresos u otros eventos catastróficos como enfermedades graves y desastres”, dice CEPAL.

Hasta 2018, aproximadamente 185 millones de personas se encontraban bajo el umbral de la pobreza, de los cuales 66 millones de personas estaban en la pobreza extrema.

Estos números para el proyecto del próximo año, indican que los números de pobreza y pobreza extrema subirían a 119 millones y 72 millones, respectivamente. Es decir, la pobreza extrema en la región subirá en 14 millones de latinoamericanos. “La pobreza afecta mayormente a niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas indígenas y afrodescendientes, a los residentes en zonas rurales y a quienes están desempleados”.

Finalmente, el documento llama a atender las causas estructurales de la migración y a reforzar la cooperación multilateral para asegurar la protección social y la inclusión social y laboral de las personas migrantes en todas las etapas del ciclo migratorio. Entre 2010 y 2019, el número de personas migrantes en América Latina y el Caribe aumentó de 30 a 40,5 millones, lo que equivale a 15% del total de migrantes a nivel mundial. Entre 2000 y 2019, la proporción de migrantes intrarregionales aumentó de 57% a 70% del total.

Las remesas desempeñan un papel importante en el alivio de la pobreza en varios países, plantea el documento. En El Salvador, Guatemala, Honduras y República Dominicana, la incidencia de la pobreza sobre el total de la población sería entre 1,5 y 2,4 puntos porcentuales más elevada si no fuera por estas transferencias de dinero.

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