En el documento presentado por el Gobierno se justifica la necesidad de contratar campañas de imagen, destacando la importancia de la estrategia comunicacional en la difusión de las acciones gubernamentales. La alineación con el Plan de Gobierno y la función de contrarrestar la información falsa se consideran elementos clave en la toma de esta decisión.

«El cambio de Gobierno conlleva el cambio de actividades planificadas para lo que resta del año fiscal 2023, así como el 2024. La estrategia comunicacional emitida por el Señor Presidente de la República de acuerdo con su Plan de Gobierno, juega un rol importante al momento de difundir las acciones gubernamentales a la ciudadanía«, se destaca en el comunicado.

En el proceso de contratación, la Presidencia extendió una invitación exclusiva al consorcio conformado por las empresas Mediterráneo Comunicación Cía. Ltda. y Anticipa FRTS S. A. Este consorcio será el encargado de ejecutar la campaña publicitaria, demostrando la preferencia del Gobierno por esta asociación específica.

Antecedentes importantes

El pasado 24 de agosto de 2023, el gobierno de Guillermo Lasso contrató una campaña similar para 110 días. El costo del contrato fue de USD 2,2 millones. Posteriormente, y tras la llegada de Noboa a Carondelet, a principios de diciembre, se firmó un contrato complementario por USD 179.404 para la ampliación del servicio, mismo que caducará en 20 días.

Acuerdos del contrato y difusión

Se tiene previsto que este nuevo contrato se firme hasta el 15 de enero de 2024. Además, se ha contemplado hacer efectivo un anticipo del 20% y posteriormente pagos mensuales.

La difusión de las actividades políticas, planes, servicios y programas varios del Gobierno se canalizarán en medios masivos como TV (42%), entornos digitales (22%), radio (20%), vía pública (11%) y medios impresos (5%).

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«La consulta es una opción que se convierte en innecesaria cuando tienes asambleístas que también se ponen la camiseta y te dicen no gastemos plata en una consulta. Pongámonos de acuerdo, conversemos, llevemos al país a las instancias necesarias (para lograr los objetivos)», dijo en entrevista en A Primera Hora.

La vicepresidenta electa, Verónica Abad, había adelantado en días pasados que ya trabaja junto a Noboa en una consulta que presentarán en los primeros 100 días del gobierno. Una de las preguntas que plantearán será la agilización de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) cuando exista una amenaza terrorista en territorio ecuatoriano.

De acuerdo a Quirola, el principal objetivo es llegar a un consenso con el Legislativo para concretar los proyectos que están enfocados en la seguridad del Ecuador. Además, asegura que Noboa está abierto al diálogo con los sectores industriales, pequeños comerciantes, el agro, la salud y la educación.

«Es momento de pacificar al país (…) Es un presidente que va a ser un estadista, que va a salir a defender a los jóvenes que nos salieron a defender en las urnas, que va a salir a defender a los más pobres», indicó.

«No es anticorreísta»

Según el exprefecto, Daniel Noboa no está en contra de la Revolución Ciudadana como aseguran otras figuras políticas. Para él, Noboa se ubica en la «centroizquierda» y que el triunfo en las elecciones se debe al «voto blando de los correístas». (L.T.M)

Foto: Diario Correo

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Con este es el segundo contrato por comunicación y publicidad de la institución en lo que va del año. El primero se concretó el 16 de marzo a la agencia comunicacional Norlop Thompson Asociados por USD 2.232.142,86, señalan datos oficiales.

Según el Observatorio de Gasto Público, la Presidencia prevé desembolsar USD 7.107.814,40 en todo el 2023 para su difusión mediática. De acuerdo a su Plan Anual de Contrataciones, el 79 % de ese rubro, es decir, USD 5.6 millones se estarían usando en contratos adjudicados bajo la modalidad de Régimen Especial.

Ya van dos contratos -con esa modalidad- que juntos suman USD 4.474.697,83, lo que significa que -en teoría- la entidad se ha quedado con un 20,31 % de los USD 5.6 millones y solo podría gastar USD 1.140.475,54 en la siguiente adjudicación en comunicación y publicidad en lo que le resta de periodo al primer mandatario.

Además, de los USD 7.1 millones existen otros USD 1.5 millones previstos para producción audiovisual y pago del diseño de estrategias de comunicación para masificar los mensajes del Gobierno, resalta el Observatorio.

Sobre el contrato

El Gobierno Nacional busca fortalecer la comunicación y difundir los mensajes sobre las acciones que ejecutan las instituciones de la Función Ejecutiva. A la vez que intenta «mitigar la desinformación, la ausencia de comunicación y la generación de noticias falsas que circulan en los diferentes medios», reza el contrato.

Las estrategias de comunicación del régimen tienen presente a los medios masivos de comunicación y digitales, es decir, televisión, radio, medios impresos, vía pública y plataformas online.

Las pautas contemplarán un horario de lunes a domingo en medios nacionales y locales. En la televisión se reproducirá al menos el 50 % de la pauta en horario prime y en audiencia tipo A, AA, AAA.

Los costos en televisión irán de un mínimo de USD 25 hasta USD 5.000 por spot o cuña y para radio irá de USD 5 hasta USD 50. En cuanto a los impresos irá por publicación desde los USD 100 hasta los USD 20.000; mientras que en la vía pública el mínimo será de USD 60 y el máximo de USD 15.000. Finalmente en digital irá de USD 0.001 hasta USD 500.

Se establecerá un mínimo de cinco canales de televisión de cobertura nacional, cinco de cobertura regional-local y cinco de Tv pagada. Para la radio, 10 emisoras de cobertura nacional y 30 de regional-local/comunitario. Se contratarán ocho medios impresos (cuatro nacionales y cuatro regional-locales) y un mínimo de 20 redes sociales (medios, plataformas y perfiles). (CES)

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De ser electa jefa de Estado, González aseguró que combatirá a la delincuencia, pero desde sus causas estructurales de violencias como el hambre, el desempleo y la falta de oportunidades.

A pesar del poco tiempo, afirmó que su eventual gobierno (2023-2025) daría los primeros pasos para recuperar el sistema salud y el sistema de educación, inyectando los recursos públicos suficientes para sanear el sector público en beneficio de la ciudadanía.

Reconoció que también existieron errores en el tiempo durante el correísmo, pero que, precisamente, se trabajará para mejorar y continuar con la misma práctica de ejecución de obras para lograr los objetivos planteados.

Lealtad

Se refirió sobre su designación como un acto de lealtad, en referencia a lo sucedido con Lenín Moreno, quien en algunos casos fue aplaudido por dicha traición.

Señaló que la primera lealtad es hacia los mandantes, quienes son “los que escogen en las urnas, esto se da rescatando los principios, los valores y con la convicción de servir al pueblo ecuatoriano”, manifestó.

Proyecto político propio

La candidata de la RC mencionó que gobernará junto a todo un gabinete, no sola, ya que eso sería “demasiado irresponsable” cuando se tiene un gran equipo de trabajo. González desmintió aquel rumor de que su gobierno sería, en realidad, encabezado por Correa.

También, propone rehacer todo el aparato público, recuperar la institucionalidad del país para que se garantice el Estado de derecho.

Sobre su binomio

“No tendremos vicepresidente de adorno como ha pasado en los últimos gobiernos y para eso tendremos a Andrés Arauz, con quien compartiremos esta planificación para que se haga cargo de la parte económica y yo desde la parte social”, comentó.

Instó al dialogo para buscar puntos de consensos y que jamás serían regresivos con los derechos que se han obtenido en los temas del aborto.

Debido a su postura personal conservadora que ha tenido con este tema, afirmó que como posible presidenta gobernará para dieciocho millones de ecuatorianos, que como estado, el Ecuador no necesita más conflictos ni más división, que se buscará coincidir y construir. (M.W.S)

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«Mi objetivo es resolver problemas y hacer que las cosas buenas pasen. Después de dejar la función pública, me enfoqué en mi familia, en estudiar y trabajar. Me alegra haber servido a Ecuador en los momentos más difíciles. Siento la obligación de poner mi experiencia y capacidades al servicio del bienestar de todos. Hoy acepto la candidatura a la Presidencia de la República con convicción y compromiso», señaló.

Sonnenholzner saltó a la palestra pública siendo el vicepresidente de Lenín Moreno (2018-200). Su trabajo fue criticado por el pésimo manejo de la crisis sanitaria de la Covid-19 y los numerosos casos de corrupción relacionados al sector de la salud durante ese mandato.

¿Quiénes lo apoyan?

Una facción del partido Izquierda Democrática (ID) apoyará la candidatura del exvicepresidente Otto Sonnenholzner para las elecciones anticipadas. El exasambleísta de la ID, Dalton Bacigaclupo confirmó el apoyo a través de Twitter.

“Izquierda Democrática respaldara a Otto Sonnenholzner para presidente de la República”, reza el tweet. Además, Bacigalupo asegurpo que se trabajará en un gran acuerdo nacional de “convergencia nacional”.

Por otro lado, el empresario guayaquileño, Eduardo Maruri declinó su precandidatura a la Presidencia. Ahora su apoyo recae en la candidatura de Otto Sonnenholzner.

Según Maruri, el país ya no necesita más divisiones y manifestó que las propuestas de Sonnenholzner se asemejaban a las de su proyecto político que iba a ser respaldado por el movimiento Centro Democrático.

Resaltó que muchos ciudadanos han expresado su preocupación por el número de candidatos que quieren postular a la Presidencia, lo cual desencadenaría en una posible división de votos.

Ante la decisión de Maruri, Sonnenholzner ”Valoro mucho este acto de desprendimiento político. Los ecuatorianos debemos unirnos para alcanzar la paz, la prosperidad y el optimismo que merece nuestro país. ¡Gracias Eduardo!”, dijo en un tuit.

Por su parte, el movimiento político manifestó respeto a la decisión del excandidato y recalcó que su decisión es personal. Próximamente darán a conocer su posición respecto al binomio presidencial.

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Quito, 19 may (La Calle).- El presidente de la República, Guillermo Lasso, aseguró que no tiene la intención de candidatizarse para la reelección y tampoco le importa quien lo reemplace.

“Mi objetivo no es evitar que alguien (Rafael Correa) regrese a Ecuador”, dijo en entrevista con Washington Post.

Después de decretar la muerte cruzada el 17 de mayo, acción que evitó que continúe el juicio político en su contra, señaló que en sus últimos meses de gestión promoverá acciones enfocadas en seguridad, salud, educación e infraestructura.

Agregó que la próxima semana anunciará un decreto para aumentar la protección para las fuerzas de seguridad, quienes usan sus armas para defenderse a sí mismos y a otros.

¿Salvador?

“Lo fundamental era dar una salida a esta crisis política”, dijo el mandatario.

Además, calificó al decreto de la muerte cruzada como un »acto de generosidad» para el país. Desde su visión, esta sería una acción en beneficio del interés común de los ecuatorianos.

El Jefe de Estado dijo que no fue fácil acortar su presidencia. Pero está convencido de que sus sucesores, si se enfrentan a una crisis política similar, no deberían temer hacer lo mismo.

“Se lo recomendaría a cualquier futuro presidente de Ecuador”, recalcó.

También Lasso…

El 17 de mayo el presidente Lasso enfatizó que el decreto de la muerte cruzada que disolvió la Asamblea Nacional detuvo el “plan macabro” del exmandatario Rafael Correa.

Según Lasso, Correa orquestó toda esta planificación utilizando a la Asamblea Nacional y al disolverla impidió que el exjefe de Estado pueda regresar al país con impunidad. Aseguró que todo el proceso del juicio político pretendía viabilizar el retorno del expresidente.

“El propósito era venir por mí, luego por la Fiscal, el Procurador, Contralor y así tomarse otras instituciones. Y todo esto lo iban a hacer a través del juicio político”, repitió en entrevista con CNN Español.

Lo que esperan sus aliados

Por su parte el ministro de Gobierno, Henry Cucalón, manifestó que no tiene planeado ir por la Presidencia de la República. Sin embargo, enfatizó en que si el actual mandatario quiere candidatizarse, tendrá su respaldo. (A.G.M).

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La entidad reportó que Presidencia prevé gastar USD 7.1 millones en publicidad, producción audiovisual, pauta y estrategias para la difusión mediática de las actividades del Gobierno Nacional y de los mensajes del primer mandatario, Guillermo Lasso.

El Observatorio señaló que este monto equivale a un 21,6 % del presupuesto anual codificado de esta entidad. De igual manera, el 51 % de ese presupuesto previsto para el pago de las remuneraciones de los 555 funcionarios en la nómina de esa institución, según los registros al cierre de enero 2023.

Pagos al personal especializado

En los egresos relacionados al manejo de la comunicación interna y externa de Presidencia se registró hasta enero del 2023 un monto de USD 176.622 mil mensuales. Los recursos están destinados al pago de las remuneraciones de 113 funcionarios que trabajan en Carondelet.

Las funciones específicas  de los trabajadores se relacionan a la organización de eventos oficiales, redacción, fotografía, producción audiovisual, marketing y publicidad, manejo de redes digitales y relaciones públicas. Según cifras de enero 2023, esta pequeña nómina requerirá un desembolso de al menos USD 2 millones en este año fiscal.

Además, la entidad reportó que el personal de comunicación que trabaja para la Presidencia gana un salario de entre USD 986 A USD 1.212 mensuales.

»Tareas específicas’’

Según el Observatorio, solo para la organización de eventos de Presidencia se requiere de un equipo de nueve personas, incluyendo una encargada de coordinar aspectos ceremoniales y protocolarios.

Para la producción audiovisual, existe otro grupo de doce personas, sin contar a dos fotógrafos, un camarógrafo y un asistente de control y edición. En el equipo también destaca la participación de dos personas a cargo de los discursos presidenciales y otros cuatro “analistas de Direccionamiento y Redacción”.

Entre analistas de contenido, marketing y publicidad, la nómina de funcionarios de Presidencia a cargo de temas comunicacionales equivale al 20 % del total de colaboradores en esa institución.

Existe un equipo de cinco personas en Relaciones Públicas, otras 12 en comunicación digital y redes sociales, tres personas a cargo de la imagen gubernamental y otros tres cuyo registro salta a la vista por constar como trabajadores del desaparecido medio presidencial El Ciudadano.

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Sin embargo, existen varias inconsistencias en sus registros: el gasto en las facturas supera el reportado en el general de la sección Transparencia, en algunos informes falta el monto destinado a alimentación y movilización terrestre, y posiblemente haya viajes que fueron omitidos en los documentos (¿Por qué?).

¿Cuándo se paseó…ay, viajó?

Solamente en dos meses de 2022 hay montos a nombre de Sichel. En septiembre, realizó dos viajes, ambos de Quito a Guayaquil y viceversa. De acuerdo al portal oficial, la exfuncionaria gastó en ese mes USD 260 por «asistir a entrevistas relacionadas con la consulta popular».

En cambio, en el mes de noviembre, viajó en dos ocasiones hacia el mismo destino. En dichos viajes se desembolsó USD 390 para sus vituallas. Asimismo, asistió a actividades pertinentes a la consulta popular y «sus funciones».

Según los informes de servicios institucionales, solo uno de cuatro reportes contiene concepto por «hospedaje y alimentación», lo demás marcan únicamente «hospedaje» (suponiendo que los gastos por alimentación fueron cubiertos en hospedaje).

Además, ninguno de los informes señalan los recursos por movilización terrestre pese a que el cronograma de actividades de Sichel es, básicamente, trasladarse entre instituciones públicas, medios de comunicación y el hotel.

¿Hubo viajes no reportados?

Según su cuenta de Instagram, Sichel estuvo en Loja, Cuenca, Milagro e Imbabura, viajes que no se detallan en los presupuestos de la Presidencia. No hay gastos de los pasajes de avión, hospedaje, alimentación o movilización terrestre. Además, posteó un viaje a Guayaquil el 26 de enero que tampoco registra la plataforma.

• 16 de enero, promovió el SÍ desde la Universidad Estatal de Milagro.

• 19 de enero, viajó a Cuenca, según las publicaciones de su red social.

• El 23 de enero, Sichel estuvo en Imbabura promoviendo el SÍ a la consulta popular.

• 5 de febrero desde Loja informando sobre la consulta popular.

Réplica

Radio La Calle intentó comunicarse con Presidencia. Llamó a Katihuzca Muñoz, responsable de la Unidad de Información de la LOTAIP, para despejar dudas sobre el presupuesto designado para viáticos de la exservidora pública. Se llamó al número que aparece en los informes de la Presidencia. Sin embargo, colgaron la llamada. (N.J.C/C.E.S)

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Tras el proyecto, el primer mandatario conversó con los beneficiarios. Uno de ellos, un artesano de calzado le dijo que estaba desempleado. El presidente Lasso interrumpió y le dijo públicamente ante las cámaras:

«Pero anda a BanEcuador y pide el crédito al 1 % para ti especialmente. Anda el día lunes de parte mía. Anda y diles que Guillermo Lasso es mi padrino. Para qué vas a hacer fila, a las 08:00 el Gobernador va a hablar con el Gerente del banco», respondió Lasso. El ciudadano contestó, «a nombre suyo voy el día lunes, gracias Presidente».

El «apadrinamiento» o «palanqueo» son términos coloquiales que hacen referencia al uso o aprovechamiento indebido del cargo que ostenta una persona para conseguir algún beneficio económico o personal. Por lo general, es perpetrado por un funcionario o trabajador privado que es capaz de influir en las decisiones de otros ya sea por su posición de autoridad o parentesco.

En el Código Orgánico Integral Penal (COIP) esta figura es conocida como el delito de tráfico de influencias. Su artículo 285 especifica «quien ejerza influencia en otra u otro servidor para obtener un acto o resolución favorable a sus intereses o de terceros, serán sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco años».

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Sobre el proyecto

El sábado 15 de octubre, el mandatario entregó 134 viviendas financiadas por el Gobierno Nacional. El plan habitacional en Pedro Carbo tiene una inversión de USD 3,1 millones. Según la Secretaría de Comunicación de la Presidencia, 576 personas se benefician de la obra estatal.

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El presidente Guillermo Lasso y el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez fueron citados a comparecer, pero no asistieron. La secretaria de la sala mencionó que de manera oficial no se emitió ningún informe desde la Presidencia para notificar su falta. Sin embargo, publicó un oficio para justificar su ausencia el día 7 de octubre a la sesión convocada. El ministro envió su disculpa por compromisos de agenda ministerial ya planificada.

La señora Otavalo habló sobre la incomprensión de las autoridades y que ha buscado ayuda internacional. Además, señaló que en la búsqueda de su hija no recibió la indumentaria necesaria.  

“El crimen de mi hija les da miedo porque está destapando una olla de grillos (…) supuestamente los policías fueron al cerro en carros, motos; y el día 20 de septiembre ellos fueron solos. Si no me quieren decir nada a mí, por qué no informan a la Fiscalía. Quisieron hacer una revictimización de mi niño. Y yo he tenido el apoyo de instituciones no gubernamentales e internacionales y de nadie más”, manifestó.

Las asambleístas señalaron que seguirán con su trabajo hasta esclarecer este hecho tan desagradable. Su compromiso es esclarecer este caso y no dejarlo en la impunidad.

Suspensión de sesión

La sesión se suspendió por la inasistencia del presidente Lasso y el ministro Jiménez. La inconformidad de las legisladoras se hizo presente y aclararon que seguirán insistiendo en la presencia del mandatario a las reuniones.  

“No conoce el concepto respeto. Señor presidente queremos que este aquí. Él no tiene la obligación, pero sí la obligación moral (…) No hay respeto de parte del presidente. Prefiere irse al mundial que estar aquí defendiendo lo que es su responsabilidad: la vida, la vida de todos los ecuatorianos”, mencionaron los parlamentarios.

La presidenta de la Comisión canceló la reunión por la falta de empatía de las autoridades ante el caso. La presidenta realizó un nuevo llamado a las autoridades a asistir a las audiencias a dar respuesta al clamor de ayuda de la madre de la víctima. (A.M.B)

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Septiembre de 2022 fue el mes con menos decretos ejecutivo del trimestre que termina. En el noveno mes del año se expidieron apenas 20, condensados en seis días hábiles de publicación de los mismos en la web de la Presidencia de la República.

https://minka.presidencia.gob.ec/portal/usuarios_externos.jsf

En agosto, en cambio, se publicaron 49 decretos en nueve días, mientras que en julio del año en curso se presentaron 33 decretos condensados en nueve días igualmente.

Septiembre bajo, bajo

En septiembre de 2022, la crisis institucional que deja el caso de María Belén Bernal, motivó los decretos para el nombramiento de Juan Zapata como ministro del Interior y delegado del Ejecutivo ante el 911, esto a pesar del anuncio del Mandatario de empezar a atender el tema de la violencia de género directamente.

Hasta ahora no existe un decreto alrededor de este tema, lo que sí existen son los decretos de las comisiones en relación al último viaje a los Estados Unidos, donde vuelve a aparecer la esposa del Mandatario como parte de la delegación y con el título de Primera Dama.

El mes pasado se reformó el reglamento de la Ley Orgánica de Regulación y Poder del Mercado y se nombró a la nueva encargada de la Secretaría de Gestión de Pueblos y Nacionalidades y una reforma a los reglamentos turísticos en Áreas Protegidas.

Con estos pobres indicadores, el Gobierno del Encuentro inicia su décimo séptimo mes de gestión. Más de 480 días después del 24 de mayo de 2021 y 570 decretos presidenciales, no aparece, ni se asoma, alguna luz al final del túnel de la crisis institucional. Si en algún momento se pensó que el Presidente de la República podía gobernar vía decreto: pues ya ni eso ocurre.

La entrada El Ejecutivo publicó apenas 20 decretos en seis días de septiembre se publicó primero en La Calle.

La FGE señaló que por sí sola debería «seleccionar, evaluar, capacitar y sancionar a los fiscales a escala nacional (…) toda vez que esta Institución cuenta con unidades técnicas que podrían asumir estos procesos, respetando los principios de veeduría, meritocracia, oralidad, transparencia y publicidad sugeridos».

Las puntualizaciones de la entidad de control consideró que así brindaría un acceso a la justicia más ágil y eficiente. Sin este Consejo se quitarían las trabas que representa otro cuerpo colegiado (cualquiera que este sea) tome decisiones, «en lugar de que sea la Institución la que lo haga, debido a que conoce los requerimientos de primera mano», explicó a través de un comunicado en Twitter.

Finalmente, Fiscalía presentará sus observaciones mediante un amicus curiae a la Corte Constitucional.

El Amicus Curiae significa «amigo de la corte». Este recurso permite la intervención de terceros ajenos a un proceso, para que emitan una opinión sobre los casos somentidos a conocimiento judicial, en virtud de su interés en la resolución final.

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Esto mientras cientos de ecuatorianos deben esperar de dos a tres meses para agendar un turno ya sea para sacar la cédula de ciudadanía o el pasaporte. Muchos ciudadanos repudiaron el hecho y manifestaron que las instituciones públicas volvieron a ser inoperantes. Expresaron nuevamente aparecieron los «pagos externos a tramitadores», es decir, personas que presuntamente piden sobornos a cambio de agilizar trámites específicos.

«No puedo creer que el Registro Civil siga siendo una de las peores instituciones y más caras. Para una renovación de pasaporte hay que esperar tres meses. Pero el cobro es inmediato. Solo pueden atender una persona por hora. Y no se pierden un solo feriado. La peor burocracia», publicó la periodista.

La entidad no tardó en contestar. Precisó que si su caso es urgente se dispondrá un turno adicional, mientras que el resto del proceso se resolvería por mensajería interna.

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Las entidades estatales son:

• Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables con apenas un 5,01 %
• Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda con solo un 7,83 %
• Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades con un 9,69 %

Además, 13 de las 26 instituciones adscritas al Ejecutivo ejecutaron menos del 30 % de su presupuesto anual para los seis meses que transcurrieron en este año. El coordinador del OGP, Leonardo Ponce advirtió en entrevistas para los medios de comunicación que estas entidades deben ser vigiladas.

«A estas instituciones hay que hacerles un seguimiento particular para que luego, al final del año, no gasten a lo loco abriendo la puerta de para en par a la corrupción, para terminar el 2022 diciendo que ejecutaron todo», explicó Ponce.

Energía y Recursos Naturales No Renovables

La cartera de Energía ejecutó hasta junio USD 4,8 millones. Sin embargo, su presupuesto inicial se fijó en más de USD 140 millones, aunque su codificado se estableció en USD 97,5 millones.

Según el Observatorio, Energía redujo poco más de USD 43 millones de su presupuesto anual. Ajustó todas sus cuentas al punto que un 54 % de sus fondos se destinen a inversiones financieras, es decir, un USD 52,2 millones. Aunque este fondo no se usó en el primer semestre.

«Tampoco se devengaron un solo dólar de los USD 14,8 millones de las Transferencias para Inversión, ni los USD 6 millones para Bienes de Larga Duración. Los tres rubros mencionados tienen una ejecución del 0 % en seis meses», finaliza el análisis.

Desarrollo Urbano y Vivienda

Vivienda gastó hasta la primera mitad del año USD 5,8 millones. El Ejecutivo destinó un presupuesto de USD 74,1 millones y en el codificado registró un aumento de USD 111 mil.

El informe apunta que la cartera de Estado apenas ha comprometido USD 5,8 millones en un semestre. Su presupuesto anual para obra pública es de USD 1,2 millones pero no ha hecho nada con ese monto. De igual forma, los fondos para Bienes de Larga Duración y Transferencias para Inversión son menores al 1 %.

Secretaría de los Pueblos

La Secretaría de los Pueblos y Nacionalidades tiene ejecutado un poco más de USD 1 millón. Su funcionamiento se pensó con USD 6,5 millones en un inicio, pero para el codificado se aumentó a casi USD 11 millones.

Esta entidad es nueva, pero hasta la fecha se desconocen sus avances y aportes. Lo que se sabe es que del 2022 ha devengado 39,6 % de los USD 2 millones destinados para Egresos de Personal y unos USD 682 mil para Bienes de Larga Duración.

No obstante, no ha tocado un centavo de los USD 1,9 millones asignados para Transferencias de Inversión, peor aún se le ha ocurrido gastar los USD 5 millones para Bienes y Servicios para Inversión.

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Estos grupos tendrán como objetivos: la formulación de denuncias de casos puntuales ante la Fiscalía con entrega del material encontrado; y la realización de rectificaciones en la política pública para evitar los actos de corrupción.

No obstante, aunque se desconoce la fecha exacta para la creación de estos grupos, esta acción es parte de la implementación de la estrategia Anticorrupción del Gobierno, presentada el pasado 09 de diciembre de 2021, en conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción.

Un órgano adscrito al Ejecutivo

Luis Verdesoto, consejero del Gobierno para la lucha contra la corrupción, informó que estos grupos estarán integrados por un delegado presidencial, un experto internacional en el área, un experto nacional y un abogado.

Verdesoto también señaló que para la creación de estos grupos de tarea se recurrirá al apoyo de organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) o el Banco Mundial.

Además, Naciones Unidas capacitará a 250 funcionarios de alto nivel como ministros, viceministros y sus subsecretarios sobre Anticorrupción. Temas como casos mundiales de anticorrupción, integridad pública y, a pedido de cada ministerio, se trabajarán consultas específicas y sectoriales sobre anticorrupción.

Otras acciones propuestas son la creación de una Unidad Anticorrupción adscrita a la Presidencia y una Comisión Nacional Anticorrupción.

Esta última coordinará la implementación de estrategias, propondrá normas y procedimientos para el sector público, examinará la calidad del gasto y plantear acciones anticorrupción. Y sus componentes serán: prevención y riesgos, investigación y detección, sanción y recuperación.

Consulta a 500 organizaciones

Para la política pública Anticorrupción se llevará a cabo una consulta, entre enero y marzo, a 500 organizaciones de la sociedad civil. En específico, a los grupos poblacionales: medios de comunicación, Academia, sociedad civil, gremios productivos, trabajadores, empresarios y, posiblemente, se ampliará a partidos políticos. Y también se consultará a 140 del sector público.

Para este proceso se contará con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GIZ) y el sistema de Naciones Unidas. Inició este mes y terminará en abril de este año.

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El proceso que se realiza por régimen especial explica que el Gobierno, a través de la Secretaría Nacional de Comunicación (Segcom), “necesita contar con espacios de difusión, por lo que, para un óptimo aprovechamiento de estos, es necesario contar con estrategias comunicacionales que agrupen y entrelacen los diferentes recursos y genere un impacto directo con el ciudadano objetivo de cada campaña”.

No obstante, el precio de este concurso podría subir ya que el total invertido para la difusión de acciones y mensajes del Gobierno es de USD $1’064.000 en el período de octubre a diciembre, así lo indica el Plan de Comunicación 2021.

Empresas invitadas

En un inicio la Presidencia invitó a cinco empresas para este trabajo. Mc Cann Erickson Ecuador Publicidad S.A.; PGV Publicidad CIA. LTDA; Mindshare Ecuador C. LTDA; FRANOVA S.A. y Marketing & Planificacion Asesores Publicitarios MARKPLAN S.A. Esas dos últimas no están habilitados en el Registro Único de Proveedores por lo que no participarán.

Mc Cann Erickson Ecuador se encuentra registrada en la Superintendencia de Compañías como MABECA S.A. ubicada en Cumbayá y se dedica a entregar “servicios de campañas de comercialización y otros servicios de publicidad dirigidos a atraer y retener clientes: promoción de productos, comercialización en el punto de venta”. Su presidente y apoderado es un ciudadano peruano Javier Benavente.

PGV Publicidad está ubicada en el barrio el Batán en Quito y ofrece la “prestación de servicios de agencia de publicidad en televisión radio, prensa, revistas, BTL, medios digitales y vía pública”. Su presidente y administradora es Patricia del Carmen Monge. PGV tuvo un contrato en 2014 con la Asamblea Nacional para difundir documentales. Además, realizó publicidad en 2012 para la inauguración del hospital San Francisco (IESS) durante la administración de Ramiro González.

Mindshare del Ecuador tiene sede en Guayaquil y su presidente es Francisco Xavier Solá Tanca. Ofrece “servicios de espacios publicitarios”. Solá Tanca figura como vicepresidente en el Consejo Directivo de la Sociedad Ecuatoriana de Lucha contra el cáncer (SOLCA).

El trabajo

Los productos que solicita la Presidencia se presentarán en televisión, radio, prensa, vía pública y medios digitales. En televisión, las características de la pauta son: difusión de derechos para televisión: 20”, 30”, 60”, 90” y/o el segundaje que requiera la institución; pauta de lunes a domingo en medios nacionales, regionales /locales o TV Paga (de acuerdo con la necesidad institucional); la pauta deberá presentar mayor peso en noticieros, programas de opinión y telenovelas, sin dejar de considerar el resto de la programación; al menos el 50% de la pauta deberá ser en horario prime.

En radio: horario puede ser rotativo o programación específica; pauta de lunes a domingo; cualquier formato que requiera la institución y para radio local y/o comunitaria se puede contemplar la posibilidad de incluir en la pauta a organizaciones tipo CORAPE.

En medios impresos: artes para medios impresos de 1/8, 1/4, 1/2, roba página, 1 pagina, y/o el formato que requiera la institución, de acuerdo con el medio; pauta de lunes a domingo; full color y/o blanco y negro.

En medios digitales: inclusión de influencers en las campañas, de ser el caso y herramientas de escucha activa digital. Entre los puntos a tomar en cuenta para la pauta en digital están: presentar un mínimo de 20 redes sociales y/o plataformas digitales. También incluir mínimo 5 influencers locales y/o 5 nacionales.

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Quito, 28 abr (La Calle).- La Presidencia de la República firmó un contrato por más de USD 3.4 millones por concepto de “Servicio comunicacional de difusión de las acciones y mensajes del Gobierno Nacional y del Señor Presidente”, según el Sistema Oficial de Contratación Pública.

El proceso adjudicado a la empresa Optimización de Medios Directos Ecuador S.A. (OMD) tiene por objetivo difundir la gestión del Gobierno de Moreno, sus políticas, actividades, obras, planes y programas ejecutados “para el bienestar de todos”.    

La contratación (aquí), concretada el 16 de diciembre de 2020, contempla pautas televisivas en al menos 10 canales nacionales, 30 canales regionales y tres canales de tv paga. En cuanto a radio, presenta un mínimo de 13 emisoras de cobertura nacional y 246 emisoras regional-local-comunitario.

De igual forma, señala la pauta, en al menos cinco medios impresos nacionales y 35 regionales. Respecto a los medios digitales, un mínimo de 20 redes sociales o plataformas digitales y, por si fuera poco, incluye cinco influencers nacionales.

Uno de los contratos de comunicación más caros

La contratación es la segunda más cara después de un proceso similar de 2019 que realizó la firma Corpide sobre difusión de las acciones, políticas y programas implementadas por el Gobierno Nacional por USD 4.4 millones.

Fuera de estos dos contratos, el Régimen registra seis procesos más por valores que van entre los USD 15 mil a USD 500 mil solo en 2019.

¿Y la Covid-19?

Ecuador se encuentra en el momento más crítico de la pandemia. Las cifras de contagiados ascienden rápidamente en todas las ciudades el país. En este contexto, los insumos médicos se han visto rebasados: falta de camas en unidades de cuidados intensivos (UCI), tanques de oxígeno y pruebas para detección de Covid-19 son los principales problemas que debe afrontar el bolsillo de los ecuatorianos.

Solamente un día en cuidados intensivos cuesta de USD 1.000 a USD 1.500. Mientras que un tanque de oxígeno varía entre los USD 240 a USD 500 dependiendo del tamaño. Finalmente, gracias a la presión ciudadana, el Ministerio de Salud Pública fijó la tarifa de prueba RT-PCR en USD 45.

Antes de la medida gubernamental, una prueba de detección de Covid-19 costaba entre USD 50 y USD 120.

La publicidad contratada por el Gobierno de Moreno pudo costear más de 76 mil pruebas RT-PCR o más de 14 mil tanques pequeños de oxígeno a miles de ecuatorianos.

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Se busca un Presidente

Que esté dispuesto a trascender, a hacer historia, a darle un sentido al país que agoniza, a romper paradigmas, a reconstruir el país sobre bases sólidas, justas, inclusivas y solidarias.

Se busca un Presidente

Que nos devuelva la capacidad de soñar, que no nos robe la esperanza, ni la alegría. Que trabaje por la felicidad política de sus ciudadanos: seguridad, justicia, empleo. Que no nos engañe ni nos mienta. Que no nos traicione. Que su palabra tenga la firmeza del diamante, la transparencia del cristal. Que sueñe y sus sueños sean gigantes. Que aspire a no cumplir solo un período, sino a transformar el país en un país posible y que esté dispuesto a romperse la crisma, a jugársela entero por este sueño.

Se busca un Presidente

Que no tema el escándalo ni se escude en la adversidad; que sea fuerte como el acero y flexible como el agua; que no se amedrente ante cúpulas militares, políticas, religiosas o financieras, sino que esgrima la verdad como su espada; que ponga al servicio de los más pobres y vulnerables su energía y con su ejemplo sea capaz de unir a los ecuatorianos.

Se busca un Presidente

Que sea el líder, el impulsor, que motive, que arrastre, que empuje, que inyecte fe en nuestro país, que sea capaz de generar una nueva actitud en los ecuatorianos. Que nos haga sentir gigantes e invencibles.

Se busca un Presidente

Que combata la codicia y la explotación de las élites. Que sea firme, implacable y tenaz contra toda injusticia. Como lo fue Jesús en el templo con los mercaderes.

Se busca un Presidente

Que gobierne para la mayoría y no solo para unos pocos; que sea sensible y solidario al dolor y miseria de los pobres, los niños, las mujeres, los jubilados y desempleados; que planee y ejecute medidas eficaces para que los ecuatorianos no huyan del país como quien huye de un barco apestado.

Se busca un Presidente

Cuyas palabras sean consecuentes con sus acciones, que la ética sea el motor de sus actos; que elija a los más sabios para gobernar y que destierre para siempre la corrupción, el nepotismo y el lawfare que pone en duda hechos y acciones.

Se busca un Presidente

Que sea un estadista más que un político. Que planifique y no improvise el futuro; que pase por alto mezquindades y egoísmos, y se concentre en metas a largo alcance, en dibujar el Ecuador del futuro en el que queremos que nuestros hijos habiten.

Se busca un Presidente

Que esté consciente que es el primer servidor de la República y no el primer mandatario, que su trabajo es servir, servir y servir a las grandes mayorías y no servirse a sí mismo, a sus empresas, amigos o familia.

Se busca un Presidente

Que descodifique la rabia y la decepción de los ecuatorianos y que polarice esas energías en el motor vibrante y positivo que dé fuerza a su ideal. Que sus proyectos enfocados en bienes sociales provoquen entusiasmo y compromiso, y no indiferencia, sospechas, dudas y desengaños.

Se busca este Presidente

Si lo encontramos en el océano de candidatos de la papeleta electoral, su premio será renovar y escribir una nueva historia, continuar el legado de Alfaro, el sueño de Bolívar, la férrea voluntad de trabajo del migrante ecuatoriano; y, sobre todo, el agradecimiento y el amor de un pueblo que clama urgente por la esperanza.

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