La educación es el derecho a materializar otros derechos como educación, empleo y salud; el gobierno no analiza que todos los espacios sociales, desde los hogares, son espacios de educación para generar una vida con calidad.

Plan de gobierno si Educación

200 mil niños se registran fuera de las aulas, según la UNE, de igual forma, la institución menciona que durante los últimos años se ha recortado el presupuesto a la educación de forma permanente.

¿Dónde está la inversión?

El ultimo recorte fue la inversión estructural de la educación, el actual gobierno de Daniel Noboa recortó USD 39 mil millones en inversión, este gobierno según Quishpe ¨no va construir escuelas, colegios, ni universidades; no existen proyectos para nuevos espacios educativos¨.

El Ministerio de Educación, se justifica ¨con la falta de presupuesto¨. Sin embargo en los datos del Banco Central en los últimos 10 años, las remesas de los migrantes han inyectado más de USD 40 mil millones de ingresos. Quishpe alude que ¨lo digno sería que los hijos e hijas de los migrantes tengan derecho a la educación, salud y trabajo. El Ecuador tiene recurso, pero la pregunta es: ¿ A dónde se están destinando?¨.

En la proforma general del estado, en el gobierno de Daniel Noboa, destina 2800 millones de dólares para arbitraje internacional. ¨Los recursos son destinados para decisiones políticas del neoliberalismo, y no a las necesidades de los ecuatorianos¨ menciona Quishpe.

Marcha 6 al 8 de abril

El objetivo de la marcha del 6 al 8 de abril es declarar en crisis la Educación a nivel nacional, y tener respuesta del Gobierno para que cumplan los derechos del magisterio, de igual forma, se buscará convocar a los concursos de méritos educativos, para lograr implementar docentes y psicólogos en las instituciones públicas.

Jóvenes inmersos en delincuencia

La Policía Nacional señala que 57% de personas detenidas en el periodo de estado de excepción son jóvenes entre 18 y 24 años, de los cuales 200 son menores de edad.

La crisis también está relacionada con la seguridad de los estudiantes por tres temas: jóvenes son reclutados por los grupos delincuenciales, abandono de colegio y escuelas por condiciones económicas y estudiantes desaparecidos.

Se normaliza la violencia

Por cada 400 estudiantes debe existir un psicólogo, sin embargo existe por cada 1.000 estudiantes . Por lo cuál no logran abarcar a todos los estudiantes, por esto los maestros son los primeros en identificar alerta sobre cambios, o rasgos de conductas de delincuencia o violencia.

Los maestros tienen la facultad psicopedagógica para reconocer y alertar al sistema en este tipo de casos; por otro lado ahora defender a un menor de edad es sinónimo de defender a un delincuente en el contexto del país. El sistema al interior de los distritos victimizan a los estudiantes en caso de alertas, sin un proceso de enseñanza sin violencia.

El Gobierno debe utilizar las leyes para poder garantizar la seguridad, como: la Ley orgánica Penal, que sanciona a quienes reclutan a lo jóvenes para actos delictivos; La Ley de Comunicación, que permite enfrentar la narco cultura, para transmitir la información correcta y no se conviertan en herramientas desechables para los grupos delictivos.

Falta de maestros

Años atrás habían 169 mil maestros, el 16 de febrero el Plan Nacional de Desarrollo menciona que existen 144 mil maestros, por lo cual 25 mil puestos de profesores que no han sido reemplazados. Es una necesidad social que debería ser prioridad como la falta de médicos. Este gobierno debe implementar 72 mil maestros para cubrir la demanda educativa a nivel nacional.

El actual gobierno implemento el acuerdo ministerial 007, el cual señala que poder llegar a la categoría de maestro es con el nivel académico de Maestría en Educación, aunque en la reforma educativa no existen maestrías tecnológicas en la educación. Solo existe la maestrearía universitaria PHD.

Este requisito impide implementar maestros en el sector publico, el presidente de UNE menciona ¨si los mismos requisitos son solicitados en instituciones privadas, por ejemplo: ¿en el colegio Albert Eisten se solicitarán los mismos requisitos que en un colegio ubicado en el Guasmo Sur?.

Por otro lado existen 15 mil profesores esperando subir de categoría, solo para jubilarse, y mejorar el beneficios de pensión.

Costa

Las escuelas y colegios ubicadas en categorías bajas, son un reflejo de este país inequitativo, existen muchas escuelas que no cuentan con los servicios básicos, con infraestructura ni herramientas tecnológicas.

Enfoques que deben mejorar:

1. Infraestructura, la mayoría abandona la educación por pobreza.
2. Los estudiantes abandonan y suman las filas de trabajo infantil.
3. Reclutados por narcotráfico.
4. La mayoría de estudiantes tienen déficit en rendimiento académico en las materias más importantes, como Matemáticas, Ciencia Sociales, Legua y Literatura, y Ciencias Naturales.
5. Los estudiantes no se sienten identificados en los contenido educativos ( se aburren).
6. No existen políticas preventivas, para evitar secuestros o robos.

Además Quishpe menciona que se debe priorizar la calificación cualitativa, donde se puede identificar los enfoques de violencia, nutrición, migración; entender la realidad contextual del país y el sistema educativo.

Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación, para Quishpe, debe dejar de ¨ser un organismo de vigilancia, control y castigo; cuando la entidad comprenda la relación social, y que la educación no depende solo de las notas, sino de un cambio a la buena educación y no a calidad educativa¨.

Asesinatos, extorsión e intimidación

La UNE, ha conversado con Fiscalía, por delitos de extorsión, violencia, intimidación, incluso asesinatos. Los únicos planes de contingencia es abandonar los sectores calientes, dejarlos sin educación, por la falta de seguridad.

Por otro lado, la Defensoría del Pueblo, Asamblea Nacional, Ministerio del Interior, Ministerio de Gobierno no han dado respuestas para la crisis.

Violencia Sexual

Fiscalía registra 23 mil delitos por violencia sexual, el 70% de la denuncias son fuera de los espacios educativos, Quishpe menciona que ¨el gobierno sabe donde existen altos niveles de violencia sexual, amenazas de suicidios, suicidios consumados y microtráfico¨.

Tampoco hace planes de contingencia para evitar asesinatos; el presidente de la UNE nombra el ejemplo de Riobamba, porque ya existía denuncias de la familia por violencia intrafamiliar en al fiscalía, pero el Ecuador se acostumbró a convertir, a las ¨mujeres, niños y niñas, en ser parte de las cifras¨ sin consecuencias.

La falta de implementación de los recursos del mismo Estado, intensifica la crisis en la educación.

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Walter Pérez, abogado y vocero del colectivo, afirmó que han realizado el proceso sumarial y demostrado su inocencia dentro de un caso de cobros indebidos. Sin embargo, la directora distrital, mSc. Lilian López ha tratado a los profesores como culpables y adelantando su veredicto. «(Ella) ha manifestado reiteradamente que va a sancionar», manifestó Pérez.

Todo empezó el 22 de marzo del 2023 cuando una madre de familia denunció un supuesto cobro indebido por parte de docentes del plantel. Ella habría mandado una carta al Ministerio de Educación explicando estas y otras anomalías en la institución. A razón de ello, el Ministerio emite un informe técnico el 31 de marzo para verificar y determinar la denuncia.

En el informe se estipuló cuatro acusaciones: sobresueldo, pluriempleo, incumplimiento de la jornada laboral y cobros indebidos desde varios profesores del colegio. El abogado Pérez explica que tres de esos puntos fueron desmentidos con base en el reglamento del Ministerio y leyes del Código Laboral.

Todo el proceso fue plasmado en informes dentro del expediente del caso. El 2 de junio fueron notificados del inicio del proceso sumarial y a la fecha han recogido más documentos y testimonios que desmienten esas acusaciones. Siguen a la espera de que el Ministerio fije una fecha para la audiencia de resolución, que se espera, sea en los próximos 10 días.

La defensa de los docentes

«En este caso, no podría haberse dado ese sobresueldo porque quien lo hubiese realizado es el Ministerio de Educación y no lo ha hecho. Ellos no han ganado más dinero que el sueldo que ganan como profesores. Por lo tanto, no es aplicable la figura de sobresueldo», manifestó.

Siguiendo la siguiente acusación, de pluriempleo, Pérez ratifica que eso se hubiese demostrado si el acusado registra más de un nombramiento en el sector público. Hecho que desmintieron verificándolo en las aportaciones del seguro social.

A ello se suma que la entidad nominadora del nombramiento es el Ministerio de Educación. Algo incongruente si se pretende acusarlos de pluriempleo, cuando el responsable sería la cartera de Estado. Con respecto al tercer punto también aclaró que el distributivo de trabajo de los docentes también es emitido por entidades públicas.

Es decir, los distributivos son emitidos por los colegios fiscales y éstos a su vez son aprobados por el distrito educativo. El Colegio Mejía es competencia del Distrito Educativo número 4 (Centro). En ellos se determinó que su jornada obligatoria de trabajo es de 30 horas. Pérez añade que los maestros tenían participación extracurricular y sin percibir ingresos por ello.

El colectivo argumenta que la instancia superior de la Dirección Distrital es el Ministerio de Educación. De acuerdo con López, ella sigue órdenes superiores. Por ello relatan que al haber demandado respuestas de esa cartera de Estado, el colectivo no la obtuvo y tachó estas acciones como persecución.

Subrayan que Lilian López decidió deliberadamente desestimar el expediente con las resoluciones e informes de los abogados sustanciadores. Es decir, tomó una decisión arbitraria y ello parece ser claramente un acto de persecución para los acusados.

A la espera de la resolución

Frente a las pruebas físicas y testimoniales que contradicen las anteriores acusaciones y los cobros indebidos, los docentes siguen a la espera de su resolución. A pesar de que una directora jurídica determinó la improcedencia de las acusaciones, la directora distrital Lilian López la despidió y consideró al informe como referencial, según el jurista.

Esto quiere decir que el informe de este proceso fue desvirtuado por López, cuando este determina la resolución de los acusados. Para el abogado Pérez, la directora distrital cometió prevaricato. Delito que consiste en que una autoridad, juez u otro servidor público dicta una resolución arbitraria en un asunto administrativo o judicial a sabiendas de que dicha resolución es injusta y contraria a la ley.

Según él, López habría manifestado haber llegado a ‘sancionar, a poner las cosas en orden, que va a sancionar a los del Mejía’ de manera reiterada y pública. Pérez recalca que eso no le da una seguridad dentro del caso ya que desde un inicio los abogados sustanciadores, quienes llevan el proceso contra estos docentes, aseguraron que no existe nexo causal.

Ellos determinaron que no existen elementos de convicción para poder sancionarlos y por lo tanto recomendaron el archivo de la causa. Sin embargo, la directora López ni siquiera habría leído las resoluciones sustanciadas dentro del expediente del proceso. Para el vocero de estos maestros, la directora distrital ha vulnerado el debido proceso y esto se ha convertido en una persecución.

Los antecedentes

El presidente del Comité Central de padres de Familia presentó el proyecto de conformación de una comisión de deportes. Esta era conformada exclusivamente por los padres de familia. Y entre sus propuestas estaba el apoyar las actividades extracurriculares como el arte y el deporte.

Para ello solicitaron apoyo al plantel con el espacio para desenvolver estas actividades. Las instalaciones dadas se encontraban en pésimo estado. Por ello usaron los fondos voluntarios recaudados por el comité para realizar un acondicionamiento integral del lugar. Cristian Tipán, presidente de la comisión y Blanca Ontuña, tesorera de la misma, fueron delegados directos del comité central.

Ellos determinaron las necesidades de cada club extracurricular y financiar su atención. Esto lo hicieron con programas como la inscripción de campeonatos deportivos. Inscribirse costaba aproximadamente USD 80. La mensualidad de estos clubes era de USD 30 debido al costeo de carnets, vocalías, implementos y el arbitraje de los encuentros deportivos.

Con ello explica el jurista que los profesores no tenían nada que ver en la parte económica de estas actividades. Él también recalca que si se pagaban a profesores era porque estos eran externos al plantel. Ello debido al déficit de personal de la institución.

Radio La Calle intentó contactarse con el Distrito Educativo 4 que comprende las zonas de San Juan, Chilibulo, Centro Histórica, parque Itchimbía y Puengasí, sin embargo, no respondieron a nuestras llamadas. (S.B.)

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De acuerdo a la plataforma de datos abiertos del Ministerio de Educación, existen unos 2.000 maestros menos en Costa-Galápagos si se compara 2020 con 2022. Por lo que, el Ministerio de Educación pondrá a concurso más de 9.000 partidas y se hará el primer concurso de directivos.

Además, la Unión Nacional de Educadores (UNE) estimó que cerca de 10.000 docentes salieron del sistema nacional de educación. Andrés Quishpe, quien es coordinador de ese gremio, explicó las salidas por renuncias, jubilación o fallecimiento.

Por lo que, sostuvo, hay sobrecarga laboral para docentes de nombramiento definitivo. Debido a esto, se afecta la calidad educativa, ya que el profesor debe enfrentar varios cursos a la vez por falta de maestros.

Para él, una alternativa sería el reintegro de docentes desvinculados y la convocatoria a concursos de méritos y oposición antes de cada año lectivo. Esto como lo señala la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

“Y eso significa presupuesto para (la) educación, como señala la Constitución, (del) 6 (%) del PIB. En la actualidad se llega al 3 %”, mencionó. También se deben desdoblar partidas y hacer uso de las partidas congeladas que tiene el Ministerio de Economía, para que más maestros ingresen a la docencia en la escuela pública.

Profesionales de Educación

La Asociación de Profesionales de la Educación considera que hay déficit de docentes a nivel nacional.

Para su presidente, Cristian Veloz, eso afecta porque significa que existen instituciones educativas que no tienen completo el personal docente. Esto genera dificultades en el plantel y, posiblemente, retraso estudiantil, dependiendo de la asignatura que no tenga al especialista.

“Las instituciones educativas han generado planes de contingencia educativa, y de la mano se realiza el pedido para que el distrito, (la) zona realicen el proceso de contratación del personal docente”, acotó Veloz.

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¡Gracias, profes!

A los cinco años conocí a mi primera profesora, Cumandá; junto con mis compañeritas y compañeritos le llamábamos, cariñosamente, “La Cumita”. Ella y el ratón Gumercindo, además, de enseñarme a dibujar mis primeras letras y números, posibilitaron mi entusiasmo por aprender. Esta profe tenía plena confianza en mí, me imagino que fue igual con el resto de parvulitos y parvulitas; pero, en lo que me concierne, sus certezas aportaron para que, desde entonces, abrace la vida escolar con alegría.

Recuerdo que, en una ocasión, “La Cumita” me pidió que prepare un poema, justamente, por el Día del maestro. Llegó el día del evento, mi acto se presentaba en último lugar; por lo que al llegar mi turno, varias autoridades se disponían a retirarse; esto me ocasionó una salida desanimada al escenario, cuando, de repente, le escucho a “La Cumita”, invitándoles a estas personas a ocupar, nuevamente, sus asientos para que no se pierdan “el mejor número del programa”.

Sí, esas son mis memorias de “La Cumita”: una maestra con inteligencia emocional. ¡Gracias, Cumita!»

Los expertos señalan que una inversión integral (Estado, sector privado y sociedad civil), en la primera infancia, es sustancial para que los niños y las niñas alcancen su mayor potencial y lleguen a ser adultos plenos. Frente a esto, ¿cuál fue la realidad de los profesores y profesoras del Ecuador durante la pandemia de la COVID-19?  Una investigación publicada en enero de 2021, Revista Multidisciplinar Ciencia Latina, mostró que las condiciones del magisterio ecuatoriano se agravaron; tanto las laborales como personales se vieron afectadas.

Por un lado, jornadas de trabajo interminables, sobrepasaron la carga horaria habitual; por otro, los hábitos cotidianos también se vieron comprometidos porque los salarios bajaron, debido a las medidas económicas del gobierno de turno, sumado a las inversiones monetarias de los y las docentes en equipos tecnológicos y conectividad para dictar las clases virtuales. A esta realidad se suma, la de aquellos maestros y maestras rurales que, para evitar que sus estudiantes pierdan continuidad en su aprendizaje, por falta de teléfonos, computadoras, internet, se dieron la tarea de recorrer grandes distancias para visitar a los escolares en sus hogares.

¿Qué podemos decir acerca de la salud mental?

1.200 educadores fueron parte de un proyecto de UNICEF que, junto con los departamentos estudiantiles de cada centro escolar, formó al profesorado en técnicas de escucha empática; así identificar si algún estudiante estaba en situación de riesgo dentro del hogar. No hay duda, que la crisis sanitaria ha humanizado, considerablemente, la labor de la enseñanza. Los y las profes están más pendientes del bienestar psicosocial del alumnado que de revisar una tarea.

Gracias a cada profesor y profesora por su compromiso con la niñez y adolescencia, además que se han sensibilizado respecto a que enseñar va más allá del proceso cognitivo, porque durante y después del confinamiento han señalado que la salud mental es una necesidad educativa real. Su apoyo ha sido crucial para que los niños, niñas y adolescentes gestionen cuadros de depresión, ansiedad, estrés, aislamiento, dolor.

El regreso a clases presenciales ha sido una esperanza para el país, debido a que, según cifras del Ministerio de Educación, más de 90.000 estudiantes abandonaron escuelas y colegios, producto de la crisis sanitaria. Frente a esto, el plan de retorno tiene que superar varios retos, uno de ellos, la deficiencia de 4.000 docentes. Por lo tanto, hay mucho por hacer, ya que el cuadro doloroso que enfrenta el sistema educativo ecuatoriano no se solventará solo con la apertura física de las instituciones educativas.  

Te invitamos a leer más artículos de Nanda Ziur en este enlace.

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La frecuencia cardiaca de Lema era baja y se desmayó en medio de una entrevista. Es uno de los 80 docentes de 23 provincias que protestan por el cumplimiento de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI).

El gobierno no escucha

15 personas tuvieron que ingresar a casas de salud debido a descompensación. La presidenta de la UNE, Isabel Vargas, se comprometió a no sumar más provincias a la huelga si el gobierno dialogaba con ellos.

La LOEI tiene una demanda de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional por lo que las reformas están congeladas. Los docentes dicen que una solución es el aumento progresivo de las sueldos. El Ejecutivo dice que no tienen presupuesto.

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“Esto expresa que no tienen voluntad política para encontrar una salida a la huelga de hambre que, desde hace 17 días, demanda la constitucionalidad de la LOEI. Tampoco tienen interés en conocer las opiniones que los maestros tenemos respecto a la situación del IESS”, informó la UNE, a través de un comunicado.

Asimismo, manifiestan la insensibilidad del gobierno ante los 80 profesores que decidieron tomar esta dura medida.

La organización acusa también al Gobierno de excusarse con el argumento de que no puede interferir con el trabajo de la Corte Constitucional. Sin embargo, la UNE señala que hay elementos que no son competencia de la Corte, como la obligación exclusiva del Estado de entregar el 6% del PIB al presupuesto para educación.  

“El gobierno del encuentro no es más que un slogan (…) hoy el gobierno ha dado las espaldas a un grave problema, no solo de los maestros y estudiantes, sino de todo el país”, escriben.

Denuncian que la Corte Constitucional está dilatando el proceso, con el propósito de quebrantar la lucha de los huelguistas. “Hay una acción concertada de esos jueces con el Gobierno para declarar la inconstitucionalidad de la LOEI”, aseguran.

Asimismo, revelan que la huelga de hambre continuará y que más profesores de varias provincias se están sumando a la lucha. Hacen un llamado a radicalizar la lucha en todo el país.

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«La Defensoría del Pueblo presentó una acción de protección en el Complejo Judicial Norte de la ciudad de Quito para exigir el pago inmediato de las remuneraciones a las y los servidores públicos que se encuentran impagos de sus haberes por parte del Gobierno nacional», dijo un comunicado de la Defensoría del Pueblo de Ecuador.

El órgano no precisó el monto adeudado ni el tiempo de la deuda.

En las instituciones públicas laboran personas que, por su condición, pertenecen a grupos de atención prioritaria como personas con discapacidad, mujeres embarazadas y personas con enfermedades críticas, quienes, por la falta de pago al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), no tienen acceso a sus tratamientos periódicos en los centros de salud que otorga el sistema de seguridad social.

¿Quiénes no reciben su remuneración?

Médicos, profesores, trabajadores de distintas instituciones y empresas públicas tienen entre uno y dos meses de retraso en el pago de sus sueldos. Los galenos ya han levantado su voz exigiendo su derecho, pese a que el Ministro de Salud desconoce fecha de pago de sus sueldos.

La crisis ha sido tan dura con el sector de la salud que incluso, hace pocos días, el gobierno de Lenín Moreno despidió médicos, sin embargo, restauró el sueldo completo de USD 4 283 mensuales a viceministros.

Trabajadores de los medios públicos también exigieron el pago de sus sueldos, antes de la extinción de estos. Con el hashtag #MiSueldoMiDerecho, los trabajadores de los Medios Públicos levantaron su voz ante la falta de pago de dos meses de salario. El pedido se convirtió en tendencia en Twitter en los primeros días de agosto.

Ecuador está enfrentando una complicada situación económica debido a los efectos de la pandemia y al derrumbe del petróleo, su principal producto de exportación, que este año podría significarle una contracción económica de alrededor de 10% de su Producto Interno Bruto.

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