«Me permito comunicar a usted y por su digno intermedio a la Asamblea Nacional la rectificación en la propuesta original de la Función Ejecutiva a la proforma del Presupuesto General del Estado para el período fiscal 2022», dice el oficio enviado a Guadalupe Llori.

Observaciones

Con 94 votos a favor y 37 abstenciones, la Asamblea Nacional observó la Proforma Presupuestaria 2022. Las principales observaciones de los legisladores son los recortes presupuestarios a derechos claves como salud y educación. Los votos afirmativos para observar la propuesta fueron de las bancadas de UNES, Pachakutik y la ID.

El presupuesto de 2022 contempla una asignación de USD 210 millones, para la desvinculación de los servidores públicos de las diferentes modalidades.

Además del recorte de USD 231 millones en el presupuesto de las Universidades Públicas. De USD 1.252 millones en 2021, el presupuesto pasará a USD 1.038 millones para 2022.

La proforma presupuestaria de 2022 está fijada en alrededor de USD 34.000 millones, un incremento de USDD 2.438 millones frente al 2021. Sin embargo, el aumento de presupuesto, como se observa, no irá a engrosar el rubro social.

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Las principales observaciones de los legisladores son los recortes presupuestarios a derechos claves como salud y educación. Los votos afirmativos para observar la propuesta fueron de las bancadas de UNES, Pachakutik y la ID.

Ana María Raffo, de UNES, aseguró que sin educación el país estará condenado a seguir en el subdesarrollo. La legisladora llamó a cumplir con las disposiciones constitucionales. «La Bancada de UNES jamás será cómplice del retroceso de la Patria», aseguró.

Su coideario, Mateo Flores, recordó que entre 2018 y 2022 se quitó más de 850 millones de dólares a la educación. “Este gobierno plantea recortar los recursos de la clase media y baja del país. Esta Asamblea debe garantizar el derecho a la educación pública y de calidad”, sostuvo.

Por su parte, Yeseña Guamaní, de la ID, pidió que se modifique la proforma presupuestaria, pues no se puede ser indiferente ante los recortes a los presupuestos para la educación y los jubilados.

Mireya Pazmiño, de Pachakutik, aseveró que la carga fiscal no puede caer sobre los hombros de los ciudadanos ecuatorianos, que ya fueron afectados por la pandemia. «La visión del Ejecutivo en la Proforma 2022 no apoya la reactivación económica», dijo.

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La organización social argumenta que el Gobierno de Guillermo Lasso insiste en implementar austeridad fiscal para los humildes, pero tolera los privilegios fiscales para los acaudalados. Por ejemplo, con la falta de regulación de la evasión y la elusión tributaria.

Rechaza el recorte de USD 130 millones de dólares para la educación universitaria y explica que existen, además, reducciones que afectarán a la Educación intercultural Bilingüe, perjudicando a la juventud de los pueblos y nacionalidades.

«También rechazamos enfáticamente que se recorte USD 291 millones para la salud, cuando todavía no terminamos de superar la pandemia de la COVID-19 y, además, cada vez se deterioran más los servicios de la red pública, con meses de espera para acceder a una consulta médica, falta de medicamentos y mala atención», indica en un comunicado.

La CONAIE reitera que es inaceptable que el Gobierno argumente el menoscabo de recursos para financiar los servicios públicos, que garantizan derechos, cuando al mismo tiempo, Guillermo Lasso y los grupos económicos están vinculados a paraísos fiscales que significan evasión de impuestos.

«Antes, ya habíamos observado los problemas de la presentación de la primera Proforma Presupuestaria 2022, que finalmente fue devuelta por la Asamblea Nacional. Sin embargo, esta Proforma es peor, porque mantiene los mismos errores y además incluye la privatización de empresas públicas, que son el patrimonio de todos los ecuatorianos y ecuatorianas», puntualiza.

La CONAIE subraya que es primordial que las organizaciones sociales, sectores de trabajadores y la ciudadanía defiendan las empresas públicas, que intentarán ser repartidas por los acuerdos internos de la oligarquía.

«Así se intentarán privatizar: el Banco del Pacífico, la Hidroeléctrica Sopladora, Refinería de Esmeraldas, Termogas Machala y la Terminal Marítima Monteverde. Insistimos en fortalecer la unidad organizativa plurinacional y popular, que impida la devastación social y económica que atraviesa el pueblo ecuatoriano por la implementación despiadada de las políticas neoliberales conducidas por la banca y el FMI», advierte.

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La Comision de Régimen Económico, con votos de Pachakutik y de UNES aprobó una proforma fiscal técnicamente mal hecha que reduce el gasto público en más de 4.000 millones de USD. En el informe, jamás se cuestiona la incorporación arbitraria e ilegal de la cuenta petrolera (CFDD)», alertó el experto.

El informe se aprobó con cinco votos a favor, cuatro abstenciones, cero blancos y cero negativos y se debatirá en el Pleno Legislativo el 18 de noviembre.

La Proforma

El presupuesto de 2022 contempla una asignación de USD 210 millones, para la desvinculación de los servidores públicos de las diferentes modalidades.

Además del recorte de USD 231 millones en el presupuesto de las Universidades Públicas. De USD 1.252 millones en 2021, el presupuesto pasará a USD 1.038 millones para 2022.

La proforma presupuestaria de 2022 está fijada en alrededor de USD 34.000 millones, un incremento de USDD 2.438 millones frente al 2021. Sin embargo, el aumento de presupuesto, como se observa, no irá a engrosar el rubro social .

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«Toda la administración pública, el gobierno central tienen que hacer un esfuerzo importante de austeridad, de gastar en lo prioritario y también esfuerzos compartidos con el Servicio de Compras Públicas para optimizar las compras públicas», dijo Cueva en una conferencia de prensa.

Presuesto para despedir trabajadores

La realidad es que lo que él llama austeridad significa la precarización de la vida de los ecuatorianos. A la alarmante cifra de la ONU que informa que solo tres de cada 10 ecuatorianos mantienen un empleo adecuado en el país, se suma que Lasso contempla una asignación de USD 210 millones, para la desvinculación de los servidores públicos de las diferentes modalidades. Desvinculación, es decir, desempleo.

Cueva sostiene que el objetivo es lograr un proyecto austero, pero que no escatime en los gastos sociales para los sectores más pobres. Por ello prevé un aumento de recursos para los bonos destinados a los sectores más vulnerables. Asegura que atenderá también las obligaciones de la seguridad social, la realidad es otra.

Recortes en la educación superior

La proforma 2022 contempla el recorte de USD 231 millones en el presupuesto de las Universidades Públicas. De USD 1.252 millones en 2021, el presupuesto pasa a USD 1.038 millones para 2022. Eso significará dejar en el desempleo a miles de profesores a contrato.

Si se desglosa esta cifra, la Universidad Central del Ecuador pasará de recibir USD 154 millones a USD 120 millones, una diferencia de USD 34 millones; la Escuela Politécnica Nacional pasará de USD 72 millones a 52 millones, una diferencia de USD 20 millones.

La Escuela Politécnica del Ejército pasará de USD 79 millones a USD 57 millones, una diferencia de USD 21 millones. La Universidad de Guayaquil pasará de USD 146 millones a USD 119 millones, una diferencia de USD 26 millones.

La proforma 2022

La proforma presupuestaria de 2022 está fijada en alrededor de USD 34.000 millones, un incremento de USDD 2.438 millones frente al 2021.

El Ministerio de Finanzas proyecta en la proforma presupuestaria que Ecuador crecerá en 2022 en un 2,85%, una estimación conservadora frente al 3,5% proyectado el mes pasado por el Fondo Monetario Internacional.La producción de petróleo, el principal generador de divisas, está estimada en alrededor de 180 millones de barriles para 2022, con un precio promedio estimado de USD 59,20 por barril.

La deuda

El año pasado Ecuador reestructuró USD 17.400 millones de su deuda externa, mejorando tasas de interés y cambiando los bonos vigentes por nuevos papeles con vencimiento en 2030, 2035 y 2040.

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