»Las organizaciones políticas o candidatos que hayan recibido financiamiento del Estado a
través del Fondo de Promoción Electoral, deberán reintegrar el 50 % de los valores y montos entregados por el Estado luego de la segunda elección cuando el mismo candidato no obtenga al menos un 4 % de los votos válidos», dicta el artículo 223.1 del Código de la Democracia.

El principal fracaso de estos comicios electorales fue para Hervas (0.49 %) y Pérez (3.94 %) quienes tuvieron una caída descomunal en la intención del voto a comparación del 2021 en donde ocuparon el tercer y cuarto lugar respectivamente.

Tras su derrota, el abogado constitucionalista Mauro Andino con base al Código de la democracia, indicó que los expresidenciables tienen un plazo de 90 días para compensar la mitad del monto asignado en su campaña electoral. El CNE designó un fondo de USD 309.243 a cada organización política en la participación de este proceso, quienes formaron alianzas obtuvieron 20 % más por cada movimiento o partido.

El jurista considera necesario ser más rigurosos con este tema y planteó dos alternativas aplicables a la ley;

• Aquellos que en la primera elección no obtengan el 4 % de los votos válidos en la respectiva dignidad, devuelvan el 50 % del monto entregado por concepto del Fondo de Promoción Electoral.

• Los candidatos que en segunda elección no obtengan el 4 % de los votos válidos en la respectiva dignidad devuelvan el 100 % del financiamiento estatal correspondiente al Fondo de Promoción Electoral.

Del otro lado de la moneda…

Según el director de Promoción Electoral del Consejo Nacional Electoral (CNE), precisó a Radio La Calle que primero debe determinarse si unas elecciones anticipadas- derivadas de la aplicación de la muerte cruzada- se consideran o no como una segunda elección, para lo cual, debe realizarse el análisis jurídico correspondiente.

No obstante, especificó que en el caso de que las elecciones anticipadas se llegaran a considerar como una segunda elección los candidatos no deberían devolver el Fondo de Promoción Electoral.

El experto resaltó que los candidatos que deben devolver el 50 % de promoción electoral son aquellos que no obtuvieron al menos el 4% de votos válidos tanto en la primera como en la segunda elección. Sin embargo, tanto Hervas como Pérez »obtuvieron una votación claramente superior al 4% en las Elecciones Generales 2021», dijo. (AGM).

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En entrevista en una canal de televisión, la autoridad aclaró que se trata de recursos destinados exclusivamente para publicidad electoral. “De acuerdo a la reglamentación electoral vigente en el país, que prohíbe la promoción electoral con fondos privados”.

Esta declaración de la presidente del organismo electoral deja sin piso el planteamiento del conocido banquero, quien publicó “renunciar a dicho fondo”, frente a la situación sanitaria y económica que vive El Ecuador. A la vez invitó a otras organizaciones políticas a hacer lo mismo.

“En el Gobierno del Cambio se prohibirán estas absurdas normas del Código de la Democracia”, dijo el candidato de CREO en un tuit.

La única forma de modificar esta normativa electoral es a través de un decreto presidencial aclara Atamaint, algo que también fue discutido pues La Constitución y el Código de la Democracia están sobre los decretos ejecutivos.

El Fondo de Promoción Electoral es el monto para publicidad electoral, de acuerdo a la Constitución. Los candidatos que renuncien al mismo no podrán pautar en medios de comunicación con fondos particulares.

Guido Chiriboga, delegado de CREO Guayas, aseguró que en caso de no poder donar, podrían entregar el dinero equivalente a profesores y médicos impagos.

CREO debe recibir sobre los USD 532.000 por concepto de fondo de promoción electoral.

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El artículo 202 del Código de la Democracia indica: “el financiamiento comprenderá, de manera exclusiva, la campaña propagandística en prensa, radio y televisión, vallas publicitarias y medios digitales, en forma equitativa e igualitaria durante la campaña electoral (…) Para efectos de la presente ley no se consideran medios digitales a las redes sociales”.

La radio por internet podrá transmitir cuñas radiales de máximo 60 segundos. La televisión en línea realizará la transmisión de spots de máximo un minuto y los medios escritos digitales podrán colocar audios y videos con 60 segundos de duración, archivos GIF, sliders con tres imágenes, banners o pop ups en sitios web accesibles desde teléfonos móviles y computadoras.

No obstante, para el consejero Luis Verdesoto se debe crear un reglamento para medios digitales para que “no se termine eligiendo un presidente por las redes sociales (…) ya que es una comunicación que nada tiene que ver con los medios tradicionales”

Gustavo Larrea de Democracia Si indicó que “es muy importante que el CNE expida un reglamento que no exista un abuso de la redes sociales y la campaña sucia, como en Brasil y Estados Unidos, ejemplos de manipulación en las campañas desde la parte digital. Vamos a tener sin duda alguna, una campaña sucia”.

USD 42 millones costaría al Ecuador la campaña electoral

La proyección del fondo para la campaña electoral de las elecciones 2021 es de USD 42’843.018, es decir 15 millones más que en las elecciones generales de 2017, informó el área de Promoción electoral del Consejo Nacional Electoral (CNE).

En esa proyección el 12% del presupuesto se utilizará para presidenciales en primera vuelta, 40% para las presidenciales de segunda vuelta y 15% para parlamentarios andinos y asambleístas nacionales, respectivamente. El mayor presupuesto irá a los incentivos para las alianzas con un 20% de incentivo a las alianzas de tres, cinco y dos partidos políticos.

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