Quito, 28 julio (La Calle).- Desde 2017, la calidad de los servicios públicos en Ecuador ha ido en declive. El despido masivo de funcionarios y la eliminación progresiva de instituciones han reducido la capacidad operativa del Estado, afectando directamente a la ciudadanía. Esta tendencia, marcada por las decisiones de los gobiernos de Lenín Moreno, Guillermo Lasso y Daniel Noboa, ha coincidido con el fortalecimiento de los vínculos financieros con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que impone exigencias de ajuste estructural a cambio de préstamos millonarios.

REDUCCIÓN DEL ESTADO IMPACTA EN LA VIDA DIARIA

Los efectos de los recortes estatales ya se sienten en todo el país. En el Registro Civil, la falta de turnos para cédulas y pasaportes genera malestar ciudadano, mientras que hospitales públicos enfrentan escasez de medicamentos e insumos básicos. Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la percepción de la calidad del servicio público cayó de 6,9 puntos en 2014 a 6,4 en diciembre de 2024, con una tendencia a la baja desde el gobierno de Lenín Moreno.

DE 130 A 101 INSTITUCIONES EN 8 AÑOS

Tras la salida de Rafael Correa en 2017, que dejó 130 instituciones activas, Moreno eliminó 29 entidades y recortó más de 67.000 cargos bajo su “plan de optimización”. Lasso continuó esta política, y ahora Noboa profundiza el recorte: desde el 24 de julio de 2025 inició el despido de 5.000 funcionarios públicos y anunció la fusión de ministerios, reduciendo de 20 a 14 carteras y de nueve a solo tres secretarías. Esta medida representa una disminución del 41% en el tamaño del gabinete ministerial.

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FMI MARCA LA HOJA DE RUTA

La influencia del FMI ha sido determinante en este proceso. Desde 2020, Ecuador firmó múltiples acuerdos con el organismo internacional. El más reciente, firmado el 31 de mayo de 2024, por USD 4.000 millones y ampliado a USD 5.000 millones en julio de 2025, exige una reducción constante del gasto público, incluidos sueldos, inversión y funcionamiento estatal. Noboa, al igual que sus antecesores, ha alineado su política económica con los lineamientos del Fondo, priorizando la “racionalización del gasto” sobre la calidad de vida de la población.

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UNA EFICIENCIA QUE EXCLUYE

Mientras el Gobierno central cumple con los indicadores de eficiencia impuestos por organismos multilaterales, miles de ecuatorianos enfrentan un Estado cada vez más ausente. La reducción del gasto y la eliminación de instituciones no solo debilitan la estructura pública, sino que agudizan la crisis social en sectores vulnerables. La pregunta que queda es: ¿quién se beneficia de esta eficiencia si los servicios básicos siguen deteriorándose?

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«Lo primero es que se vaya este gobierno que ha dejado que la mafia, el crimen organizado se tome la gobernabilidad […] Hay que diferenciar entre la delincuencia común, pero hay crimen organizado vinculado a mafias internacionales y el tráfico de drogas»; expresó la candidata.

«Vamos a devolver la dignidad a la Policía y a las FF.AA. comprando las herramientas que necesitan. […] El combate al crimen organizado necesita cooperación internacional. Hay que establecer la ruta de la droga con Colombia. Salen por el Putumayo, llegan al puerto de Guayaquil y llegan al puerto de Amberes en Bélgica. El 60% de la droga que llega a Europa sigue esa ruta», añadió González.

El expresidente Correa, que será el asesor de Luisa González, se reunió con el presidente Petro y ya han avanzado en conversaciones para tomar control de la frontera norte. La candidata se reunió, además, con los embajadores de la Unión Europea para tener control de puertos aeropuertos, apoyo con tecnología. «Ecuador no fue un puerto exportador de cocaína. Eso es lo que estamos exportando, decían más Ecuador en el mundo ¿Saben lo que hemos exportado? Personas, por la alta migración y ahora droga».

La candidata mencionó que nada funciona en el Estado. «Nosotros vamos a poner a funcionar el Estado para garantizarnos la seguridad a los ecuatorianos. Es un gobierno cortísimo. No tenemos un día para perder».

«Rafael Correa será mi asesor»

González expresó que en su equipo de trabajo en el aspecto económico estarán presentes su vicepresidente Andrés Arauz y el expresidente Rafael Correa. Ambos economistas de profesión.

«Yo he recibido críticas, pero yo tengo equipo. Menos mal tienen algo que criticar. A mí me critican: «su líder Rafael Correa». Ya, pero el líder de La 6 es Jaime Nebot y nadie dice nada. Señores, no nos podemos jugar la vida de los ecuatorianos y no podemos perder el tiempo. Comencemos desde mi vicepresidente, Andrés Arauz, experto en economía. Critiquen lo que le critiquen. Han tergiversado todas las expresiones de Andrés y soy clara: la dolarización se fortalece con la Revolución Ciudadana y Andrés lo dijo: sería nefasto salir de la dolarización. Lo dijo y esa parte de las entrevistas no la sacan».

Añadió que necesitan gente con experiencia. «No nos podemos jugar la patria. Rafael Correa va a ser mi asesor y lo he dicho de frente. Fue presidente 10 años, sacó a dos millones de personas de la pobreza. Convirtió al Ecuador en el segundo país más seguro de Latinoamérica ¿Quién puede ser mejor? Lo buscan otros países, ¿no lo voy a buscar yo? claro que sí, ya aceptó también».

Inversión social

«Vamos a invertir USD 2.500 millones en reactivar todos los sectores. Seguridad, empleo, salud ¿De dónde van a venir? Un tramo de la reserva internacional los voy a traer para reactivar en la economía. USD 500 millones para infraestructura […] Lo siguiente es la banca ¿usted cree que con una tasa de interés del 15% puede salir adelante el sector productivo? Vamos a devolver la institucionalidad a la CFN y dar créditos productivos a bajas tasas de interés. Vamos a proteger la economía, la industria nacional, el empleo. El 70% del empleo lo tienen las medianas y pequeñas empresas. A ellos vamos a fortalecerlos».

En el sector salud se contratarán al personal necesario. «Despidieron a los medicos para que no funcione el sistema de salud público y que vayamos a las clínicas privadas. «Convirtieron nuestro derecho en un privilegio. No puede morirse ninguna persona por pobre en el Estado. No puede morir un ser amado en nuestros brazos por pobre. Lo primero que debe garantizar el Estado es la vida de los ciudadanos», expresó. (MIB)

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Los concejales recibieron de manos de Muñoz un pin simbolizando su posesión en su cargo del Concejo Municipal. Entre los invitados estuvieron militantes de la Revolución Ciudadana (RC) como el excandidato a la vicepresidencia, Carlos Rabascall y el que fue su binomio en 2021, Andrés Arauz.

La crisis

«La gente piensa que el país está mal y no confía en las entidades estatales. La mayoría piensa que nada va a cambiar y va a empeorar. Este es un problema para quienes van a gobernar, especialmente el alcalde de Quito y sus concejales», empezó diciendo el alcalde en su discurso.

Con ese estado de ánimo, es necesario el trabajo de mejorar la vida de los quiteños. Muñoz detecta varias crisis en el país. Una crisis social, política, de seguridad, económica e incluso una valores. La crisis de seguridad debe ser enfrentada. Explicó que mientras aumentó la pobreza y desigualdad, Ecuador pasó de ser el segundo país más seguro al cuatro más violento.

«La falta de apoyo del gobierno central a la seguridad hizo que en Quito crecieran la tasa de violencia 28% de homicidios en 2021 y 2022. Hasta abril los homicidios crecieron un 25% respecto al año anterior. A eso se suman los suicidios», explicó el burgomaestre.

En cifras, Quito tiene la tasa de desempleo más alta del país. En el primer trimestre del 2023 el desempleo estuvo en 8.6%, afectando más a jóvenes y mujeres jóvenes, solo tres de 10 tienen seguridad social. La situación es más grave en la ruralidad.

A criterio de Muñoz, los discursos de odio y la persecución son una muestra de la crisis política, a los opositores se les ha tratado de enemigos y se los ha acosado. «No se ha construido una visión de ciudad sino que se ha destruido lo alcanzado».

¿Cómo solucionar?

Pabel Muñoz encontró tres elementos básicos: el primero es devolver a la política su elemento colectivo. «No se trata de ofertar castillos en el aire, eso es demagógico, no soy demagogo y no creo en una política de discursos mágicos, pero tampoco soy frío y les invito a construir una vida donde la dignidad se haga costumbre».

Segundo, radicalizar la democracia como el respeto irrestricto a la voluntad popular. Escuchar y reivindicar las luchas de los grupos sociales. «Gobernaré para todas y todos. La crisis estructurales son resultado de un prolongado ciclo donde los elegidos traicionaron al pueblo que los apoyó. Esto no tendrá lugar en mi alcaldía. Haremos todo lo que esté a nuestro alcance para cumplir nuestro plan de trabajo».

Propuesta de trabajo

La propuesta de Pabel Muñoz se centra en cinco ejes, detallados a continuación.

Hábitat y convivencia

Es fundamental volver a tener un proyecto de ciudad, con búsquedas compartidas. El derecho a la ciudad y su disfrute; la conexión entre lo rural y lo urbano, una ciudad segura, el uso del espacio público y los senderos seguros bien iluminados están entre las propuestas de la nueva Alcaldía.

1,126 policías se incorporarán en mayo, se mejorará el sistema de videovigilancia y las alarmas comunitarias. Se creará el proyecto Mujeres constructoras de paz. Tendrá reuniones con altos mandos policiales una vez por semana y fomentará la seguridad ciudadana. Una obra importante es la ordenanza para la regulación masiva de barrios «No regularizaremos un barrio, en donde haya sufrimiento y malas condiciones para sus habitantes».

Trabajo, emprendimiento y creatividad

Se espera el crecimiento en cinco seis veces el PIB, la potencial inversión de USD 6 mil millones en Quito. «La unica forma eficaz de combatir a la inseguridad. Debemos armar a la ciudadanía de oportunidades y trabajo digno». Entre otras medidas están los metro cables para la zona de los valles, el cambio a buses eléctricos, mesas de inversiones de Quito para dar vida a los proyectos de emprendimiento.

Para el burgomaestre es importante repotenciar el turismo histórico, ecológico, deportes de aventura, de convenciones. Priorizarán el derecho al trabajo y ordenar la ciudad, «Abriremos nuevos mercados, la ciudad dejará de ser un mercado donde hay problemas como el microtráfico», dijo.

Cuidados, protección social

Construir un sistema metropolitano para los grupos de atención prioritaria. «Reconocer, reducir, redistribuir la atención en cuidados. Las mujeres destinan más tiempo al trabajo de cuidado que los hombres. Eso debe cambiar y los hombres deben desaprender». El cuidado como un derecho en Quito. Fortalecerán la inclusión social «Debemos erradicar la violencia de género», expresó Muñoz. En Quito, cuatro de cada 10 mujeres han sufrido acoso en su vida. Se crearán los Warmi Quito, relacionado a Warmi Pichincha, proyecto de la Prefectura.

Del total de los habitantes de calle, el 84% son hombres, el 64% están en 30 y 60 años. Se construirá un albergue para cambiar sus condiciones de vida ( en conjunto con la alianza privada), un comedor comunitario con el banco de alimentos de Quito. «El país desecha 900.000 toneladas de alimentos, mientras el 46.9% viven en la pobreza», acentuó el alcalde.

En el derecho a la salud, la prevención es lo más importante. En el ámbito de la salud mental y por uso de sustancias se crearán estrategias para la promoción de la salud mental, prevención de suicidio, abordaje del uso de drogas.

Sobre el deporte y la actividad física, el burgomaestre señaló que «Quito es la segunda ciudad donde comienza más pronto el consumo de drogas. El deporte, el arte, la cultura serán el mínimo antídoto para luchar contra ello». Apoyarán a las ligas barriales, la alimentación sana y el desarrollo de huertos urbanos. Otra prioridad será mejorar la calidad del sistema educativo municipal, «solo se ejecutó USD 121.000 de los USD 9 millones presupuestados», explicó.

Movilidad

En la ciudad se realizan cinco millones de viajes al día, la mayoría en bus (tres millones de viajes). Quito es la urbe con más problemas de congestión en Latinoamérica y la primera en el país. En promedio, el quiteño pierde 173 horas al año en el tráfico.

Existe abandono de carriles exclusivos y mala calidad de servicio e inseguridad en el transporte público. 118 fallecimientos por accidentes, en mayoría por exceso de velocidad, no respetar al peatón ni las señales de tránsito y por consumo de alcohol. El 41% de los fallecidos son peatones. «La ciudad será pensada para los peatones, no para los vehículos», dijo.

También se abandonó el sistema publico de bicicletas, 553 bicicletas quedaron abandonadas en bodegas. «Uno no es enemigo del auto, pero hay que decir la verdad, llegará el día en que no lo van a poder sacar del garage. Hay que priorizar el uso del transporte público».

La infraestrcutra vial pondrá en primera a los peatones, ciclistas, transporte público, movilidad alterna y al final a vehículos privados. En el mes de junio se realizará un gran encuentro de movilidad.

El Metro de Quito servirá «para que ustedes lo usen y sea la columna vertebral de la ciudad». Muñoz enfatizó que el será un alcalde que «tendrá mano firme para respetar los compromisos y cuidar la inversión más alta de la ciudad».

Quito intercultural, ambiental

El objetivo es un enfoque ambiental amplio, las áreas naturales cubren el 35% de la ciudad y ya perdimos 26.000 hectáreas de áreas verdes. El 97% de la basura proviene de los hogares y solo se recicla el 0.7%. Por lo que se priorizará la creación de un nuevo complejo ambiental de Quito con una planta de reciclaje y compostaje y la conservación del Chocó Andino. Lo que traerá como consecuencia el cierre ambiental y responsable del vertedero en el Inga. Cambiar el modelo de recolección de basura y reciclar más.

«En estas elecciones locales ganó la esperanza. La historia no es un archivo del pasado, es la fuerza que anima al presente», aseveró el alcalde. «Nos anima el espíritu latinoamericano». Muñoz pidió la autorización para colocar nuevamente el busto del expresidente Kitchner. (MIB)

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«Quiero decir que el 11 de abril el Ecuador cambió. La ciudadanía se expresó por una nueva forma de hacer política que escuche y ponga a los ciudadanos en el centro del servicio público», dijo el próximo mandatario en su discurso.

«La emergencia sanitaria, la educación, los derechos humanos, la reactivación son preocupaciones compartidas por todos. Tenemos que luchar contra la corrupción y la ineficiencia».

Los ministros

En el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) estará Mae Montaño, actual asambleísta independiente que perteneció a la bancada de CREO.

La Secretaría, que pronto será Ministerio, de Deportes estará liderada por Sebastián Palacios, exasambleísta de SUMA, que se volvió independiente.

En el Ministerio de Salud estará Ximena Garzón. La Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Senescyt) estará a cargo de Alejandro Rivadeneira. En el Ministerio de Educación estará María Brown. El Ministerio de Vivienda lo liderará Darío Herrera.

En el Ministerio de Cultura se encuentra María Elena Machuca. La Secretaría de Derechos Humanos estará liderada por Bernarda Ordóñez.

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