“Independientemente de que haya o no subsidios, el país necesita ingresos para destinarlos a propósitos sociales”, expresó durante una entrevista con Radio La Calle.

Flores recalcó que, por más de 40 años, en Ecuador se viene discutiendo la focalización de los combustibles.

“El país no solo produce el 35% de sus combustibles a nivel local ¿Por qué tiene que valorarlo un precio internacional? No parece muy lógico», comentó el economista.

Flores detalló que la exportación de derivados le da al Ecuador entre USD 800 y 900 millones al año. Si se suma esto más el precio de venta de combustibles a nivel local y luego se resta el precio de los combustibles importados, el resultado sigue siendo positivo para el Estado.

«El problema es que, el Ministerio de Finanzas valora bajo precio internacional a la producción nacional, a ese 35% que producen las tres refinerías locales. Además, no considera las exportaciones de derivados que hace el Ecuador», aseveró el economista.

Además, sostuvo que en el Ecuador hay contrabando de combustibles, básicamente del diésel, pero también del gas y eso le cuesta mucho dinero al país.

El economista detalló que su propuesta se enfoca en que las personas de la Sierra que tienen un consumo entre 100 y 110 kilovatios/ hora reciban un cupón en la factura que les sirva para cubrir la diferencia de precio, mientras que en el caso de la Costa, Oriente y Región Insular la propuesta es la misma y abarca a quienes consumen de 0 a 130 kilovatios/ hora.

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«Hay que atacar a la causa de los problemas. La causa es que no tenemos capacidad de refinación porque las tres refinerías producen combustibles pesados en más del 50%, pero las naftas producen en menor cantidad», expresó durante una entrevista con Radio La Calle.

Además, recalcó que el movimiento indígena y los movimientos sociales debían obligar al gobierno a que haga refinación con el crudo del país.

“Deberíamos hacer como en México. López Obrador impuso que al 2023 no se importaría un galón de combustible, todo el petróleo se está refinando en México», afirmó Tandazo.

El experto reiteró que esa es la política que debían haber insistido, y no que reduzcan 15 centavos al precio de los combustibles.

“Cómo es que organizan una protesta si no saben qué atacar, cómo atacar a los verdaderos problemas”, sostuvo el experto.

Por otro lado, manifestó que el verdadero objetivo del movimiento indígena es tratar que les aprueben el tema de los territorios para poder ejercer jurisdicción y crear un Estado indígena dentro del Estado ecuatoriano.

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«El presidente Guillermo Lasso debe entender que está gobernando para el pueblo ecuatoriano, y no para el Fondo Monetario Internacional (FMI). La plata para financiar este subsidio se puede tomar de las reservas internacionales», dijo el líder indígena.

Sin embargo, existen opiniones divididas. Por un lado, analistas consideran que solventar este subsidio desde las reservas internacionales complicaría la capacidad del Estado para honrar sus compromisos de deuda externa o sus acuerdos con organismos multilaterales. Por otro lado, hay quienes consideran que utilizarlas con ese fin es la primera opción que analizará el Gobierno Nacional, pues si continúan las medidas antipopulares solo volverán a agitar las calles.

Según el portal de economía y negocios, Ekosnegocios, la Reserva Internacional (RI) del Ecuador alcanzó un valor de USD 8.830 millones a inicios de marzo de 2022. Mientras que el acuerdo de 2022 con el FMI fue alcanzar casi USD 8.500 millones.

El pueblo o el FMI

El experto en economía política, José Emilio Vásconez, expresó que es una de las principales opciones que tiene el Gobierno. «Para quienes vemos la economía de una manera más heterodoxa, las reservas internacionales o los lingotes de oro son dinero ocioso, sobre todo en un mundo poscovid que necesita recuperación».

Asimismo, Vásconez sostuvo que continuar en la línea de la reducción del gasto público solo empeoraría el panorama. «Usar las reservas tendrá un costo de cara al FMI, pero no será una medida impopular. El Gobierno tendrá que elegir entre agitar a los sectores sociales o al FMI». No obstante, el experto cree que el FMI será más flexible ya que no le conviene «otro plan fallido en América Latina».

Otra medida que puede contemplarse es el precio del petróleo. El catedrático Esteban Ron dijo para DW que el Gobierno puede aprovechar la brecha petrolera positiva en el mediano plazo. «Generar movimientos de partidas presupuestarias y transparentar este ejercicio para que exista el apoyo social», acotó.

Proceso de focalización de subsidios

El canciller Juan Carlos Holguín manifestó que hubo puntos de coincidencia entre el Gobierno y la dirigencia indígena. Uno de ellos la responsabilidad con las arcas fiscales. Apuntó que actualmente Ecuador destina más USD 3.300 millones en subsidios al combustible. Por lo tanto, será indispensable un proceso -«muy difícil»- de focalización de los subsidios.

El Gobierno y la dirigencia indígena estuvieron de acuerdo en la necesidad de dirigir el subsidio a los sectores más necesitados de la sociedad.

«No pedimos que se desfalque al Estado. Ni siquiera que la reducción sea definitiva. Pedimos bajar el precio para que los ciudadanos tengamos un respiro y luego evaluar las posibilidades de una política de focalización», refirió Iza.

En las siguientes semanas se establecerán los criterios que regirán dicha focalización, sus mecanismos de aplicación y sus tiempos. Este punto será un tema prioritario en la agenda del Gobierno de Guillermo Lasso.

El catedrático Esteban Ron mencionó que la focalización deberá tener dos aristas: «la variable personal (calidad ciudadana para ser beneficiario), y el sector estratégico de producción (agrícola, pétreos, florícola, por ejemplo)», reseñó el medio.

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Silva señaló que el precio del crudo a nivel mundial alcanzó cifras altas debido al conflicto entre Rusia y Ucrania. El crudo Brent escaló a los USD 100,04 por barril y al WTI a USD 95,5. Este último es el marcador del crudo ecuatoriano.

Sin embargo, esto significa un cambio en los precios de los combustibles dentro del país para los ciudadanos. Por cada USD 10 que aumenta el precio del petróleo, de igual forma se eleva el precio del galón en unos USD 0,25. Así pues, si el promedio actual de la súper es de USD 3,78 por galón, entonces, con el nuevo reajuste de centavos, llegaría a costar USD 4,03.

El 12 de marzo es la fecha asignada para que la Agencia de Regulación y Control establezca el precio de los combustibles con una posible nueva alza. Silva anota que desde ese día se determinará el precio de acuerdo al comportamiento de todo el mes de febrero.

Precios sin subsidios

Hay que recordar que la eliminación de los subsidios a los combustibles provocó que el crudo ecuatoriano se rija al precio internacional. Por tal motivo el precio del crudo se ha ido incrementando de forma sostenida desde el Gobierno de Guillermo Lasso.

«Para el 12 de diciembre de 2021, el precio sugerido se ubicó en USD 3,40 ; en enero, llegó a USD 3,52; y en febrero, USD 3,68. Sin embargo, en varias gasolineras ese precio puede ser mucho más alto. En este sentido, Silva dice que el promedio es de USD 3,78 para este febrero», reseñó el medio.

Gasolinas extra y ecopaís

Para las gasolinas extra, ecopaís y diésel, el subsidio irá aumentando. Esta última tiene el precio congelado.

El Universo detalla que, de acuerdo con Petroecuador, durante este febrero el subsidio al diésel fue de USD 0,91 por galón y el diésel prémium recibió 0,89 por galón. En cambio, la gasolina extra fue subsidiada con USD 0,33 por galón y la ecopaís tuvo USD 0,42 por galón.

Preocupaciones de la Cámara

Silva refirió que el panorama es preocupante para los suyos debido a que comprar la gasolina súper a un precio más elevado requiere más liquidez. Asimismo, expuso que otras medidas les afectan como «una serie de retenciones que les hacen, el incremento al salario básico que se les hace difícil asumir y el bajo margen de comercialización que tienen», recoge el medio. Finalmente, mencionó que levantaron mesas técnicas para abordar estas dificultades, sin embargo, no han encontrado soluciones.

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Según indicó la organización, en este tiempo se socializará la situación del país con las bases y se tomarán decisiones colectivas.

El pasado 10 de noviembre, la CONAIE, junto a otras organizaciones como FENOCIN, FEINE y Frente Popular, que son parte del Parlamento Plurinacional de los Pueblos, mantuvieron una reunión con el presidente, Guillermo Lasso, para tratar seis puntos urgentes sobre materia económica y derechos.

Los puntos incluyen la revisión del precio de los combustibles y la derogatoria de los Decretos Ejecutivos que liberan el precio de los mismos; la renegociación de las deudas y reducción de las tasas de interés del sistema financiero, y los precios de sustentación y compras públicas de los productos campesinos.

También demandan políticas públicas concertadas con sectores sociales y el Movimiento Indígena para la generación de empleo digno y parar frenar la precarización laboral; la moratoria a la ampliación de la frontera extractiva petrolera, auditoría de los impactos socioambientales y étnicos de los proyectos en ejecución, rechazo a los proyectos mineros a cielo abierto y a la ejecución de proyectos de megaminería.

Además, se pide la plena garantía de cumplimento y vigencia de los derechos colectivos, consulta previa vinculante, formalización y protección de territorio y libre determinación.

«Luego de 7 horas de diálogo sobre estos puntos existen avances con el Gobierno Nacional, sin embargo, todavía no constituyen acuerdos concretos. Se estableció un lapso de 15 días, hasta el 25 de noviembre, para esperar una respuesta favorable a nuestros planteamientos y de los sectores sociales populares», reiteró la CONAIE.

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La FENOCIN señaló que, durante el diálogo que se realizó el pasado 11 de octubre, propusieron derogar el decreto 1054 y fijar el precio del combustible, de acuerdo al nivel socio-económico de las poblaciones.

De igual forma, demandaron congelar el precio de los combustibles establecidos desde el 12 de septiembre al 11 de octubre, mientras se debate entre la institucionalidad pública y los sectores sociales, el mecanismo adecuado para la fijación definitiva del precio de los combustibles.

Otro de los requerimientos fue subsidiar el precio de los combustibles a los productores del campo y trasportistas comunitarios, a través de la planilla de luz eléctrica. Además, de controlar los productos que entran al país y fijar un valor justo a los productos del campo.

Según la organización, desde el Gobierno la única propuesta fue armar mesas de trabajo para analizar, técnicamente, el precio de los combustibles y los temas sociales, referentes a educación, salud, justica indígena y minería, entre otros.

A través de un comunicado, emitido este martes, la FENOCIN reiteró que es una organización autónoma e independiente. “En el diálogo mantenido con el presidente Lasso, no hemos manifestado ningún apoyo al gobierno nacional, ya que es un gobierno contrario a la ideología política de la FENOCIN (…) estaremos en exigencia permanente a que se cumplan las propuestas y exigencias del pueblo ecuatoriano y las propuestas de campaña que ofertó el gobierno actual”, señala el documento.

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“Desde hoy, las familias ecuatorianas deben soportar un nuevo incremento del precio de los combustibles (…) Desde que inició el incremento, en el 2020, tras el paro de octubre 2019, el diésel es 69% más caro y la gasolina es 43% más cara”, enfatiza el documento.

La organización reitera que las familias y amplios sectores populares del país no aguantan más estos incrementos. Pues, argumentan, que el costo de la vida sube, los niveles de desempleo crecen y el Gobierno se empeña en facilitar la reducción de los salarios, la jornada laboral y vulnerar más derechos.

“Atravesamos un proceso gradual y sostenido de empobrecimiento y el gobierno nacional no hace nada para solucionar la crisis económica. La CONAIE y el Parlamento Plurinacional de los Pueblos sostienen una agenda de diálogo con propuestas y alternativas para atender las necesidades y temas económicos urgentes de la población. Así como para precautelar la reactivación de la producción y el empleo”, dice el texto.

Sin embargo, lamentan que, hasta ahora, el Gobierno ignore su intención de alcanzar acuerdos. “Al contrario, ha emprendido -sin éxito- una campaña de división de nuestro tejido social y organizativo. Ha primado el desencuentro antes que un verdadero diálogo”, expresan.

Lasso en los Pandora Papers

Reiteran también que, a esta situación, se suma la escandalosa vinculación del mandatario con un entramado de propiedades e inversiones en paraísos fiscales, usados para evadir el pago de impuestos y ocultar la riqueza de la regulación de las autoridades.

Ante esto, señalan su disposición para ayudar en las acciones de control y fiscalización, emprendidas por la Asamblea. “Los nexos de Guillermo Lasso con los Pandora Papers ponen en cuestión la legitimidad de la investidura presidencial. No se puede permitir que, quién está cuestionado por usar paraísos fiscales, insista en precarizar las condiciones de vida de los ecuatorianos y ecuatorianas”, argumentan.

La CONAIE informó que, en los próximos días, las organizaciones sociales, de trabajadores y del movimiento indígena mantendrán asambleas regionales, provinciales y locales.

El viernes 22 de octubre será el consejo ampliado de la CONAIE, desde donde anunciarán su postura y las acciones que tomarán, ante la situación del país y la defensa de los derechos.

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El informe reveló que, durante las protestas, hubo violaciones a los derechos humanos de las personas, por parte de agentes estatales. El informe señala que a estas personas se le conculcó su derecho a la vida, a la integridad personal y a la libertad personal.

Asimismo, explica que estas vulneraciones tomaron la forma de ejecuciones extrajudiciales, atentados contra el derecho a la vida, violencia sexual, tortura, tratos crueles e inhumanos, detenciones ilegales y arbitrarias, lesiones oculares, entre otros hechos violentos.

“La población civil fue atacada de forma generalizada y el Gobierno justificó su accionar, a través de un discurso que pretendió instalar en el imaginario social a posibles enemigos. Equiparó delitos comunes a violaciones flagrantes de derechos humanos”, señala el documento.

La Defensoría del Pueblo sostuvo que la represión dejó 11 los fallecidos; 1.340 heridos; 1.228 detenidos y 15 personas que perdieron al menos un ojo.

De igual forma, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) entrevistó a 439 personas y registró 380 testimonios de afectados, que denunciaron haber sufrido vulneraciones a sus derechos humanos.

Tras su investigación, recomendó a Ecuador que establezca un plan de atención y de reparación integral para las víctimas de las protestas. Sin embargo, esto no ha ocurrido. Tampoco se ha señalado a los responsables directos ni políticos de la muerte de 11 ciudadanos, por lo que estos decesos continúan en la impunidad.

La Fiscalía, por su parte, habla de 735 procesos. La mayor parte contra líderes sociales, por daños a bienes materiales ajenos, paralización de servicios públicos, ataque y resistencia.

¿Vuelve octubre?

El presidente de la CONAIE, Leonidas Iza, aseguró que en estos momentos se configuran antecedentes similares a los de octubre del 2019: un gobernante que no escucha a su pueblo y sigue incrementando el precio de los combustibles.

“Al día de hoy ya tenemos USD 2.50, teniendo en referencia al 2019, es un incremento de 75 centavos. Son los mismos antecedentes que se dieron para el levantamiento de octubre del 2019. También quiero decir que al no escuchar las demandas de los sectores populares, incluidas en las mesas de diálogo, que llevaron las diferentes organizaciones, no se tiene resultados. Por eso hemos declarado una jornada de movilización, una jornada de asambleas territoriales y, lógicamente, de manera colectiva tomaremos la decisión”, aseveró

Asimismo, agradeció el aporte fundamental de la ciudadanía de Quito, durante las protestas de hace dos años. “Dijeron que Quito estaba en contra de las jornadas de octubre, pero eso es falso. Quienes ayudaron a sostener las jornadas con alimentación, con un pan, con víveres, con un granito de arena, fue Quito”, aseguró.

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