Guarderas, actual vocal del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), planteó la causa en julio de este año, supuestamente en calidad de ciudadano común. Así como otros procesos que ha venido ejecutando en contra de autoridades de gobierno, como Pabel Muñoz, a los que considera amenazas para el gobierno de Noboa. A pesar de haber asumido el cargo como consejero el 6 de octubre de 2023, luego de la destitución de Alembert Vera, se ha mantenido en que su trabajo como denunciólogo lo viene haciendo durante toda su carrera. Pero sus nexos con el gabinete del actual gobierno le han otorgado un poder ad honorem sobre el TCE para hacer y deshacer sobre estos y otros procesos.

El equipo de Guarderas

La denuncia contra el alcalde de Quito, por ejemplo, la realizó el 10 de noviembre – un mes después de ser obtener la titularidad en el CPCCS – junto a Mónica Jaramillo, quien entonces fungía como su asesora. Esta vez, en el proceso contra Abad tuvo como compañía a su reciente exequipo de trabajo. Pues, durante la audiencia de hoy estuvieron presentes Pablo Sempertegui, exasesor y exsecretario técnico de transparencia, y Alicia Celorío Suárez, quien fue asistente administrativa de su despacho y prosecretaria encargada hasta julio de 2024.

Todos contra Abad

Luego de suspenderse la audiencia, Guarderas dijo ante los medios de comunicación que rechaza la decisión de la jueza y aseguró que se notificó a la vicepresidenta “bajo exhorto” desde agosto pasado. La defensa de Abad, por su parte, dijo que apenas hoy pudo acceder al expediente íntegro que contiene 800 páginas y que, por lo tanto, fue imposible leerlo antes de la diligencia ante el TCE. En este objetivo que persigue el Ejecutivo también se solicita la suspensión de sus derechos políticos, petición que llevan adelante la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, y el ministro de Gobierno, Arturo Félix Wong, dentro del proceso de sumario administrativo retomado después de la negativa a la acción de protección planteada por Verónica Abad.

Juan Esteban Guarderas fue funcionario del Consejo Nacional Electoral en 2018, 2020 y 2021, y director de la Fundación Lucha Anticorrupción. Actualmente, en su calidad de consejero, impulsa la renovación total de los vocales del CNE, aunque esto no se encuentre establecido en los reglamentos para el concurso. En mayo de 2024 promovió la denuncia contra el expresidente del CPCCS, Alembert Vera, por haber sido parte de la “Liga Azul” ante lo que el TCE resolvió sancionar con una multa económica y la pérdida de sus derechos políticos por cuatro años, proceso que busca también para los consejeros del CPCCS, Augusto Verduga y Yadira Saltos.

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«Cuando conocemos el incumplimiento de normas procesales que se encuentran e la LOSEP inmediatamente abrimos un sumario administrativo (…) La Constitución de la República lo plantea en el artículo 229 y la LOSEP en el artículo 83 literal C que aquellas personas que son designadas mediante un proceso electoral son servidores públicos, no son de carrera», dijo en entrevista con Carlos Vera.

Agregó que cuando uno es funcionario diplomático debe ser prudente en las declaraciones que diga, esto por las declaraciones de Abad sobre la situación interna del Ecuador y su crítica al presidente por la situación que vive el binomio actualmente.

No obstante, la razón del sumario administrativo, llegar a Turquía después del 1 de septiembre, genera dudas ya que el decreto del 8 de agosto firmado por el presidente Noboa disponía ese traslado, pero sin una fecha límite para su efecto de tipo inmediato. Núñez indicó que sería un pedido administrativo de la ministra de Relaciones Exteriores, Gabriela Sommerfeld.

Posibles consecuencias

Tampoco, dice la ministra, Abad envío un informe de funciones para justificar no haber llegado el 1 de septiembre a Turquía y que no saben qué pasó entre el 1 y 8 de septiembre. La vicepresidenta tiene un plazo de 10 días laborables para contestar la apertura del sumario administrativo, de allí lo califica la sustanciadora de trámites administrativos del Ministerio. Si cumple los requisitos se convoca a una audiencia oral y pública, donde estará la afectada y un delegado de la presidencia de la República.

¿Pueden destituir a Abad por esa vía? De acuerdo con la ministra, la vicepresidenta está siendo sumariada por funcionaria pública y no por vicepresidenta. «Vamos a ver lo que sucede al final en este caso – creo – hito del Ecuador. (…) Marca un ‘de ahora en adelante’, pero en el caso de la señora Abad ¿por qué no la catalogan cuando pone una denuncia contra el presidente? Ahí no se mide eso, pero cuando una ministra de Trabajo hace lo que hace y, además, lo hace bien ahí sí es una estúpida«.

Respuesta de Abad

La respuesta de la vicepresidenta llegó a la Asamblea Nacional, la vicepresidenta solicitó al Legislativo la fiscalización y control contra la ministra de Trabajo y la canciller. «Vamos a ponerlo en el orden del día del próximo martes (24 de septiembre) porque ya no podemos modificar la sesión de este jueves 19. El Pleno escuchará los argumentos que pone en la carta y tendrá que resolver de forma pública», dijo el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle.

Añadió que se reunirá con los jefes de las bancadas legislativas e incluso con el gobierno para el procedimiento y lo que se va obtener de la resolución del Pleno. «La forma de destitución del vicepresidente/a está en la Constitución, me preocupa que utilicen otros mecanismos que vayan en contra de la Constitución». (MIB)

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El documento emitido el 12 de septiembre manifestó que la Segunda Mandataria no cumplió la disposición de llegar a Turquía antes del 1 de septiembre, por el contrario, arribó el 9 de septiembre. La petición de este proceso administrativo vino de Cancillería.

Este hecho desató críticas en redes sociales, varios expertos aseguran que sería ilegal la destitución de Abad por la sanción de un sumario administrativo. El abogado Alberto Montenegro explicó a La Calle que la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) establece que este proceso no aplica a los funcionarios de elección popular.

Agregó que solo el hecho de abrir un sumario administrativo en contra de la segunda mandataria violentaría la seguridad jurídica. Montenegro citó el artículo 226 de la Constitución que establece que la competencia y las facultades de las instituciones y servidores públicos deben estar previstas exclusivamente en la Constitución y la ley, no en un acuerdo ministerial.

»Esto violaría la independencia de poderes (…) aunque en este país ya todo puede ser posible», resaltó. En este sentido, citó el acontecimiento del asalto a la embajada de México del pasado 5 de abril, un hecho al que calificó como »descabellado».

Por otro lado, señaló que también existiría una ilegalidad si Abad es sancionada en calidad de embajadora de Israel porque antecede su función de Vicepresidenta. Si la funcionaria es destituida como servidora de Cancillería, tendría que abandonar su otro cargo debido a que esta sanción impide que pueda ejercer un cargo público por dos años.

Ante estas intenciones, el jurista indicó que lo recomendable es que la segunda mandataria interponga un acción de protección.

»Pero es muy posible que el juez que llegue a conocer de dicha acción, la niegue y hasta la llegue a inadmitir por las tantas confusiones creadas por la Corte Constitucional», dijo

Un acuerdo improvisado

Como si de una casualidad se tratara, el 11 de septiembre el Ministerio del Trabajo firmó el Acuerdo Ministerial Nº MDT-2024-175. Este documento expide el procedimiento de Sumario Administrativo otorgando a la cartera de Estado la potestad de tramitar estas solicitudes en contra de funcionarios que se encuentren excluidos de la carrera del servicio público.

Si se consuma la destitución de Abad a través de esta acción, otras autoridades de elección popular podrían enfrentarse a la misma situación. (AGM).

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«El Gobierno busca acallarme una vez más para que no interfiera en su campaña política, en la que evidentemente ya está inmerso. Mi traslado a Turquía no ha sido debidamente preparado. Hemos estado en diversas mesas de trabajo donde se han cometido atropellos administrativos que vuelven a afectar a mi familia», le dijo a diario El País.

Agregó que le plantearon dejar a sus hijos en Israel y que ella vaya sola a Turquía. » No es cierto que el traslado sea por razones de seguridad, el Gobierno y la canciller mienten. El equipo diplomático, por ejemplo, ha decidido quedarse en Israel, mientras que yo tengo que irme sola».

La segunda mandataria añadió que no tiene designadas funciones en el país al que va, pero que el comunicado del viceministro de Relaciones Exteriores, Augusto Barberis, indica que no puede hacer declaraciones sobre el conflicto en Medio Oriente o la política interna de Ecuador. «He solicitado explicaciones sobre por qué me envían a Turquía, pero hasta ahora no he recibido respuestas. Estas son las presiones para que renuncie y abandone el cargo por mi cuenta».

Elecciones 2025

Sobre las acciones del presidente, Abad se pregunta qué más va a hacer el mandatario para forzar su renuncia teniendo en cuenta que deberá ocupar el cargo presidencial durante la campaña electoral. «No es una cuestión de voluntad, es lo que dicta la Constitución. El presidente ha decidido participar como candidato, es su derecho, pero debe renunciar a su cargo, porque las elecciones deben ser democráticas y justas».

La vicepresidenta expresa que lo único que falta es que le quiten la vida y espera que el presidente sea respetuoso de la constitución al momento de ceder el poder. Asimismo no sabe el porqué se eligió Turquía para su traslado. «Lo único que falta es que me quiten la vida. Porque no existe otra forma, ni el Gobierno noboísta puede inventarse un mecanismo para evitarlo (…) La vicepresidenta no es un objeto de uso para un presidente».

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Quito, 17 jul (La Calle).- Romel Pérez, presunta víctima del Caso Nene rindió un testimonio anticipado este 16 de julio en el complejo Judicial Norte, en Quito. El denunciante de este caso compartió nuevos detalles en relación al delito de oferta de tráfico de influencias.  

A lo largo de la diligencia, Pérez testificó que los procesados en este caso penal, Daniel R. y el hijo de la vicepresidenta Abad, Francisco Sebastián Barreiro, le solicitaron dinero a cambio de un puesto laboral en la Vicepresidencia.

Fiscalía aseguró en su red social X que este testimonio anticipado “ es un elemento más que confirmaría la línea investigativa que se sigue en búsqueda de la verdad procesa.”

El testigo protegido agregó detalles relacionados a un viaje que habría hecho en un jet con la vicepresidenta Verónica Abad, su familia y Daniel R.

La jueza María Fernanda Castro autorizó la apertura, análisis, extracción, materialización y copia forense de toda la información que se encuentra en un flash memory que forma parte de evidencia.

El caso Nene

El caso Nene arrancó el 22 marzo del 2024 tras la denuncia de un ex funcionario de la vicepresidenta Abad, Romel Pérez. Este habría laborado en el área de Comunicación de la Vicepresidencia desde enero 2024 a cambio de entregar cierta cantidad de dinero por ejercer el cargo.

Según la versión del denunciante, Francisco Barreiro y un supuesto asesor (ya que no registra ningún cargo público) de la vicepresidenta, Daniel R., habrían solicitado al denunciante un porcentaje mensual del sueldo que recibiría, a cambio del cargo.

El fiscal Carlos Alarcón dijo que tiene varias pruebas, como fotografías de una letra de cambio, así como audios y videos.

Francisco Barreiro fue detenido por presunta oferta de tráfico de influencia y permaneció con prisión preventiva en la cárcel de máxima seguridad La Roca hasta el 7 de mayo de 2024. Barreiro salió en libertad bajo fianza de 20.000 dólares. Barreiro debe presentarse periódicamente y tiene prohibido salir del país.

Pérez, que solo cuenta con el título de bachiller, aseguró que Verónica Abad estaba al tanto de los pagos, razón por la cual Fiscalía buscaba procesar también a la Vicepresidenta por concusión, pero la Asamblea Nacional no autorizó el enjuiciamiento penal.

¿Quién es Francisco Barreiro Abad?

Francisco Sebastián Barreiro Abad, hijo de la vicepresidenta Verónica Abad, es abogado y licenciado en ciencias políticas por la Universidad de Cuenca. Ha ejercido como:

• Intendente de la Policía del Azuay (mayo – diciembre 2023)
• Comisario Nacional de la Policía de Cuenca (julio 2022 – junio 2023)
• Comisario Nacional de la Policía del Cantón Pucará (noviembre 2021 – julio 2022)

Actualmente ejerce como coordinador en Azuay del Centro Mediación y Solución de Conflictos Online Dispute Resolution Ecuador.

La vicepresidenta Verónica Abad manifestó que el Gobierno de Daniel Noboa estaba detrás de lo que definió como una persecución. Para Abad, el proceso es una forma de presionarla para que ella renuncie, y poder destituirla.

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La segunda mandataria abrió su intervención mediática este 15 de julio subrayando su compromiso con las propuestas que hizo al pueblo ecuatoriano durante su campaña electoral. Dijo: «Sé lo que propuse a los ecuatorianos y por eso acordé apoyar esas ideas. Hoy no se han cumplido».

«Abuso de poder», aseguró Verónica Abad

Durante la entrevista, Abad acusó al gobierno de abuso de poder y al primer mandatario, Daniel Noboa, de ser un gobernante autoritario.“ Es un abuso del poder, el abuso de la estructura pública, el abuso total, claro y abierto de querer destruir las instituciones públicas para adecuarlas a sus intereses personales” argumentó.

A esto añadió que las prácticas de abuso que denuncia están claras para los ecuatorianos y que no se trata de un capricho personal como comentan algunos periodistas. Por otro lado en respuesta a la insinuaciones de acciones inconstitucionales y de dejar el cargo de segunda mandataria. Abad reiteró que su permanencia en el cargo está dictada por la Constitución y no por deseos personales.

Sin descanso para la vicepresidenta

 En el marco de su intervención mediática desde Israel, la segunda mandataria contó que solicitó cinco días de vacaciones al gobierno para “atender asuntos de salud y familiares”, pero estos fueron negados.

“Soy la única servidora publica que para pedir días de permiso, mi documento de solicitud ha dado la vuelta en ocho días por múltiples instituciones, buscando la forma de negarme el descanso” comentó Abad.

Según Abad la respuesta a su solicitud dada por Cancillería, alega que no existe otro funcionario que puede remplazar sus funciones en Israel. Con base en este conflicto, la vicepresidenta asegura que esto es una clara evidencia de que está “secuestrada” y no puede moverse libremente.

Antes de finalizar la entrevista, Abad responsabilizó a Noboa y al Ministerio de Gobierno por lo que pueda pasar con su vida. Afirmando que las amenazas y hostigamientos que aseguro recibir son reales.

Abad ocupa el rol de Embajadora de la paz desde diciembre de 2023 por encargo del Ejecutivo. Desde la fecha no ha regresado a Ecuador, a pesar de los escándalos de corrupción que la rodean y la vinculación de su hijo en el Caso Nene. (N.C.)

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Luego de que el pasado 14 de junio la Asamblea Nacional negara el pedido de juicio contra la vicepresidenta Verónica Abad y de levantarle su inmunidad, con 75 votos en contra y 41 a favor de la bancada oficialista, el Ejecutivo revisa nuevas opciones para evitar a todo coste político que la segunda mandataria permanezca en su cargo hasta el periodo de campaña electoral en febrero de 2025. El Gobierno de Daniel Noboa ha venido ejecutando una serie de acciones mediáticas, políticas y penales que, hasta ahora, no han logrado el cometido de sacar del juego a quien fuera su binomio en la papeleta de 2023.

Se anticipaban tres posibles escenarios. El primero sería interpretar a la medida del actual gobierno el vacío legal en la Constitución del 2008 respecto de los periodos extraordinarios posteriores a una muerte cruzada, que ya ha sido aclarado por la Corte Constitucional, dejando la posibilidad de solicitar licencia a una “obligación ética” del presidente. El segundo, que aún sigue en la mira del Ejecutivo, se trata de la ausencia geográfica de Abad que no le permitiría asumir la presidencia del país, temporalmente. Y, el tercero, fue dejar en manos de la justicia nacional los procesos que vincularían a la vicepresidenta en casos que podrían llevar a su eventual destitución, antes del periodo de campaña.

En este último escenario entrarían a la cancha otros actores políticos. La “segunda fase” de este “plan” tuvo a la jueza de la Corte Nacional de Justicia, Daniela Camacho, quien solicitó a la Asamblea Nacional la autorización de enjuiciar penalmente a la vicepresidenta por supuesto delito de concusión en el sonado “Caso Nene”. Sin embargo, este intento por la vía legislativa y penal se vería bloqueado al no contar con los 92 votos necesarios. Las bancadas de la Revolución Ciudadana, Social Cristiano y Construye decidieron no hacerle la venia a los intereses personales y políticos del presidente, indicando que este conflicto no tendría por qué resolver el cuerpo legislativo y que debería subsanarse con madurez política entre ambos mandatarios.

De tal manera que, tras estos reveses, la situación de Verónica Abad se convierte en el punto de partida electoral que modifica el tablero para las candidaturas de quienes buscan ocupar el sillón de Carondelet el próximo año. La carrera presidencial anticipada apenas empieza y el oficialismo ya tiene otras cartas. En un segundo intento, este lunes 17 de junio la Fiscalía General del Estado cambió de delito y solicitó a la Unidad Judicial Especializada de Delitos de Corrupción y Crimen Organizado una fecha y hora para audiencia a Daniel Redrován, supuesto asesor de vicepresidencia. Y es que, ahora, las investigaciones sobre el “Caso Nene” continuarán por presunta oferta de tráfico de influencias y ya no por concusión, como estaba previsto en la “primera fase” del plan de sacar a Abad del cargo.

También “coincide” la nueva denuncia presentada por Juan Esteban Guarderas, actual consejero del CPCCS, ante el Tribunal Contencioso Electoral para lograr una destitución de la vicepresidenta por supuesta campaña anticipada en el 2023. La primera denuncia fue archivada luego de que el abogado Ronald Morocho acusó a Guarderas de falsificar su firma para completar el proceso. Sin embargo, también en un segundo intento y aferrándose a su carrera como denunciólogo, el recién ascendido consejero del CPCCS volvió a presentar esta denuncia mediante un escrito de 23 hojas con más de 135 anexos.

El gran revés inesperado

La jugada legislativa aplicada por el presidente Noboa puso mucho en riesgo. A puertas de este último revés, el Gobierno desistió de eliminar al movimiento Construye de las próximas elecciones a través del Tribunal Contencioso Electoral. Pero esta última carta no le resultaría al Ejecutivo, pues el movimiento de María Paula Romo se abstuvo de votar para enjuiciar y levantar la inmunidad de la vicepresidenta. El Partido Social Cristiano también fue parte de este revés. Días previos al pleno, Henry Konfle evidenció el desmarque de su bancada de las líneas del Ejecutivo, con miras hacia entrar en la carrera electoral con su propio candidato presidencial, y que terminó sumándose a los votos de los legisladores de la Revolución Ciudadana.

Con estas fichas sobre el tablero, tres bancadas en contra y una popularidad en descenso, el manejo de los poderes del Estado no parece ser el as bajo la manga de Noboa, a pesar de que el poder Judicial tuvo un importante, y sorprendentemente ágil, rol para actuar en favor de los intereses del gobierno de turno. El tiempo es corto, la carrera electoral apremia y las estrategias se agotan. Parece que perseguir a quienes le incomodan al Ejecutivo ya no es la vieja confiable, y menos aún eficiente para un gobierno que en seis meses tiene más enemigos y hace de todo, excepto “resolver” las crisis de un electorado que lo sancionará ética y moralmente en las urnas.

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«No, no, para nada. Esto es el comienzo. La justicia creo que tampoco va a parar. La investigación seguirá. Saldrá a la luz todo lo que tiene que salir y punto. No nos preocupa más allá de que entorpece en cierto punto la investigación, pero creo que la justicia sabe cómo actuar y este tipo de casos no deben ni podrán quedar en la impunidad», le dijo el secretario a diario El Universo.

De acuerdo con el funcionario, la razón del distanciamiento entre Abad y Noboa desde el primer día no tiene que ver con un asunto personal sino con el funcionamiento del Gobierno. Según Félix, existen «denuncias de ciertos empresarios de que ella ha recibido dinero a nombre nuestro y eso nunca solicitamos y nunca solicitaremos tampoco. Cuando ya te enteras de eso, tú tienes que poner un stop y decir si esto pasa ahorita, ¿Qué pasaría en funciones? Entonces, tienes que cuidar a tu gobierno».

La razón por la que no habrían llevado esta información a instancias judiciales se debe a que – en palabras del secretario – «las empresas que, de buena fe lo hicieron, tampoco se las puede manchar».

Sobre el combustible

El secretario indicó que la eliminación del subsidio a las gasolinas y el sistema de compensación «va porque va» y que no es una medida antipopular. «A ver, ¿es una medida antipopular para quién? Es antipopular para las mafias, es antipopular para el terrorismo; porque a la gente que se va a ver afectada la vamos a compensar».

Para Félix Wong, donde se alimenta el narcotráfico es en los subsidios. «Antipopular es el gas, antipopular es el diésel, pero no la gasolina, ¿Quién es el que tiene carro? El quintil más rico, por ahí no va el tema. Quieren vender una película que no existe y el presidente está decidido en acabarle el financiamiento al narcotráfico, al terrorismo, al crimen organizado».

Finalmente, explicó que ya hay tres carpetas de las que podría salir el nuevo ministro de Salud tras la renuncia de Franklin Encalada. El ministro de Energía (e) dejará ese cargo cuando encuentren un reemplazo «responsable como él» y estabilice la crisis energética, se quedará solamente en Transporte y Obras Públicas, aunque no hay nombres ni fecha de reemplazo. (MIB)

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«Este parlamento no puede prestarse ni debe convertirse en el punto de resolver problemas personales de afecto y desafecto del señor presidente con su vicepresidenta. Cualquier problema entre los dos ciudadanos deberían resolverlo a lo interno y quedarse en Carondelet», dijo en su disertación la legisladora relacionada al PSC.

No fue la única en proponer una moción. El legislador Leonardo Berrezueta (RC) propuso la aprobación del levantamiento de la inmunidad, situación que no prosperó ya que tuvo 41 votos positivos y 74 negativos, incluido el del propio Berrezueta.

Antes del inicio del debate, el secretario de la Asamblea, Alejandro Muñoz, leyó el documento que vincula a la vicepresidenta en el caso Nene con un error de fecha, ya que pone que el presunto delito de concusión fue el 12 de junio del 2021.

También hubo voces a favor, la legisladora Inés Alarcón (ADN) dijo que no estaban votando a ciegas en el Pleno, que los documentos de la causa son públicos y la Asamblea «no puede ser cómplice de quienes cobran para dar puestos».

¿Qué dice el Gobierno?

«la votación de hoy en la Asamblea Nacional es la evidencia más clara de lo que ya conocíamos: un sucio pacto político, en el que prima la impunidad y los intereses personales por encima de la dignidad y la justicia que merece el país», dice parte del comunicado oficial del Ministerio de Gobierno.

El viceministro Esteban Torres expresó «lo denunciamos y lo evidenciamos hace semanas ante todos los ciudadanos. Esto solo ratifica lo que todos saben: La lucha del Nuevo Ecuador vs el viejo Ecuador que se resiste a desaparecer con todas las uñas». (MIB)

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Desde que el jefe de Estado llegó al poder no ha mantenido una buena comunicación con la segunda mandataria. Más adelante, la envió en una »misión de mediación» entre Israel y Palestina, un conflicto de años en donde el Ecuador no tiene influencia ni participación. Asimismo, Abad calificó al arresto de su hijo Francisco Barreiro en la cárcel La Roca como una maniobra del presidente Noboa.

Según lo establece la Constitución, el mandatario deberá renunciar temporalmente al cargo para lanzarse a las elecciones presidenciales en el 2025. No obstante, el actual mandatario intentaría evitar esta situación.

En entrevista con El País, Abad aseguró que no renunciará a su puesto y que cumplirá con los derechos que por ley le corresponde. A su criterio, el presidente Noboa traicionó el proyecto político que acordaron y que fue desleal con ella desde el principio.

La vicepresidenta indicó que la situación en Ecuador es cada vez más autoritaria, con un gobierno que no respeta la ley y que actúa por encima de ella. También señaló que su nombramiento como embajadora en Tel Aviv es inconstitucional y que ha sido objeto de persecución política y hostigamiento.

Ante la pregunta de si teme por su vida, Abad respondió afirmativamente, citando el arresto violento de su hijo y el asalto a la Embajada de México en Quito ordenado por Noboa como ejemplos de la situación extrema que enfrenta. Por ello, considera acudir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para garantizar su regreso seguro a Ecuador. (AGM).

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«Creo que hay cosas en las que estuvimos, un momento, de acuerdo con ella y cosas que no. Además, por temas históricos. Ella inicia su carrera política en la Revolución Ciudadana y era afín al correísmo», dijo el mandatario sobre su compañera de fórmula.

Asimismo se refirió a María Paula Romo, a quien denominó como «la representante de la extrema derecha del Ecuador». Expresó que estuvo en las filas del correísmo y fue asambleísta constituyente por la Revoluciòn Ciudadana, antes llamada Alianza PAIS.

Agregó que no está de acuerdo en casi nada del comportamiento de la vicepresidenta en los últimos meses. «Pienso que irse en contra de un propio gobierno es desleal. No es correcto».

La carrera política de Abad

La realidad es que no constan registros de que la vicepresidenta Abad haya tenido alguna vinculación con el correísmo en su carrera política. En 2006 fue candidata a consejera provincial de Azuay. Estuvo a la cabeza del Movimiento Compromiso Cívico Cristiano Con la Comunidad (C4). Militó en las filas de CREO de Guillermo Lasso y en 2021 buscò una curul en la Asamblea Nacional.

Durante las elecciones seccionales 2023 fue candidata a la Alcaldía de Cuenca por el movimiento AMIGO y obtuvo el 5% de los votos. De allí, llegó a la alianza entre ADN, Mover y Pueblo Igualdad y Democracia como binomio de Daniel Noboa en las elecciones anticipadas.

Relación rota

De acuerdo con la ley, si el presidente se ausenta en sus funciones, la vicepresidenta/te debe reemplazarlo. No obstante, Noboa indicó que van a consultar a la Corte Constitucional «cuál será el tiempo que se tiene que pedir licencia».

Sobre el cargo que ocupa en Israel, el presidente dijo que el puesto que ocupa la vicepresidenta es el que él asigne, según la Constitución. «Ella había mencionado de que tenía un gran amor por Israel e inclusive trabajó allí y que quería trabajar por la paz en el mundo. Entonces me parece adecuado, de acuerdo a las preferencias de ella, que vaya a Israel». (MIB)

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Quito, 16 may (La Calle).- El artículo 149 de la Constitución del Ecuador (2008) dice:

Art. 149.- Quien ejerza la Vicepresidencia de la República cumplirá los mismos requisitos, estará sujeto a las mismas inhabilidades y prohibiciones establecidas para la Presidenta o Presidente de la República, y desempeñará sus funciones por igual período.
La Vicepresidenta o Vicepresidente de la República, cuando no reemplace a la Presidenta o Presidente de la República, ejercerá las funciones que ésta o éste le asigne.

Usualmente el binomio presidencial conforma un equipo para tratar las políticas públicas en el Gobierno. Lo que no puede abarcar el presidente, lo toma a su cargo el vicepresidente. Al menos es lo que hemos visto en la historia, sobre todo, contemporánea del país. A pesar de ello, no todo fue miel sobre hojuelas, en varios períodos, la relación entre ese binomio ha terminado rota. Un ejemplo de ello fueron León Febres Cordero y Blasco Peñaherrera, cuyas tensiones, después del secuestro del primer mandatario en Taura, dañaron la relación entre ambos hasta el final del mandato, aunque después retomarían su relación amistosa hasta la muerte del ex primer mandatario.

Sixto Durán Ballén tuvo la abrupta fuga de su vicepresidente, investigado y criticado por el caso de los fondos reservados. Desde la vuelta a la democracia, cuatro vicepresidentes tuvieron que hacerse cargo de la presidencia. Oswaldo Hurtado tras la muerte de Jaime Roldós; Rosalía Artega tras la destitución de Abdalá Bucaram (a los dos días, Fabián Alarcón la sacó del puesto); Gustavo Noboa por la destitución de Jamil Mahuad y Alfredo Palacio tras la salida de Lucio Gutiérrez por (de nuevo) la destitución desde el Congreso.

Lenín Moreno tuvo cuatro vicepresidentes. Jorge Glas hasta 2018 (una relación destruida que terminó cuando el exvicepresidente fue a prisión), María Alejandra Vicuña (acusada por un caso de soborno cuando era asambleísta, tuvo que renunciar al cargo), Otto Sonnelholzner (fue su despegue político, dejando mucho que desear con el manejo de la pandemia) y María Alejandra Muñoz (quien concluyó el período de Moreno). Una muestra clara de la poca noción de estabilidad y gobernabilidad del expresidente.

Guillermo Lasso tenía una relación distante, pero aparentemente cordial con Alfredo Borrero a quien le encargó los asuntos de la salud y con un trabajo flojo en el control de ese rubro. Un paso nada memorable por la función pública.

Llegamos a Noboa…

Este repaso por la historia de los vicepresidentes en el país nos permite hacernos ciertas preguntas ¿Es el vicepresidente, el segundo al mando? ¿el copiloto del equipo de Gobierno? ¿o simplemente una circunstancia, un nombre al que poner como binomio en la papeleta? Si el presidente le otorga una función en el Estado ¿no debería ser acorde al plan de trabajo?

Llegamos al binomio Noboa – Abad y estas interrogantes nos explotan en la cara. Mientras los binomios anteriores debían soportarse y convivir en el mismo espacio (así no les gustara) para Daniel Noboa, la solución más fácil es enviar a su vicepresidenta a ser embajadora en un país que, ahora mismo, está en conflicto bélico. A su vicepresidenta que no tiene experiencia como diplomática.

A ello se suma que su hijo Francisco Barreiro está en investigación por un presunto delito de tráfico de infuencias y que salió en libertad bajo una fianza de USD 20.000 tras un mes de estar preso en ‘La Roca’, un lugar donde – según el mismo presidente – están los peores criminales.

Solo con unos, pero no a los demás

Llegamos a la cereza del pastel. El consejero del CPCCS, Juan Esteban Guarderas le coloca una denuncia por una supuesta infracción electoral al hacer campaña anticipada cuando era candidata a la alcaldía de Cuenca. El funcionario se quedó en blanco cuando un periodista de Ecuavisa que lo entrevistaba le preguntó si va a denunciar a Noboa que también hizo campaña anticipada en 2023.

Algo que ya vimos cuando colocó la denuncia en contra del alcalde de Quito, Pabel Muñoz, a pesar de que en las elecciones anticipadas 2023, varios actores políticos que son funcionarios electorales hablarony actuaron en apoyo del entonces candidato Noboa.

No sé qué piensa el consejero sobre la política. Tal vez la imagina como un espacio aséptico, donde todos deben estar callados… bueno, no todos, solo los que no son de su agrado. Solo las piezas a las que se deben quitar del tablero político.

¿Tiene la vicepresidenta fallas a la hora de gobernar? No lo sabemos a ciencia cierta. Sus posiciones respecto de las mujeres, la maternidad y la función del Gobierno encendieron las alarmas en cierta parte de la población. Sin embargo, Noboa no nos dio tiempo a evaluar su gestión, la envió a la otra punta del mundo y no le dio voz ni voto en el Ejecutivo. ¿Tiene fallas el presidente a la hora de gobernar? Sí, muchísimas. Medir con la vara de la «justicia» a una sola persona y olvidarse de los otros dice mucho de la función que cumple el consejero Guarderas en su puesto. Si dice que no es el CNE, entonces es hora de dejar de pretender serlo y trabajar en la función que le fue designada.

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«Ya no existe ni siquiera la moralidad ni los procesos que pueden acabar con una persona en su profesión siendo tan joven, en su récord. Es importante entender que mi hijo ha sido allanado sin una prueba que justifique – hasta este momento – la Fiscalía», dijo la segunda mandataria.

Agregó que si el nuevo Ecuador que el presidente Noboa prometió en campaña existiera, «Fito estuviera en ‘La Roca’ y no mi hijo». También dijo que levantará su voz a la Corte Internacional de Derechos Humanos (CIDH) que protege toda violencia de género y política que sucede en Ecuador.

«Quieren quitarme del medio para que no ocupe la presidencia como se señala constitucionalmente. No porque yo quiero, nunca quise esto, yo quise otra cosa para nuestro país. Por eso he trabajado tanto. Ellos me están presionando para que renuncie y salga de aquí y pueda obviamente quitarme el cargo porque no estaría en cumplimiento de funciones». (MIB)

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«Se dispone prescindir de efectuar nuevas declaraciones a medios de comunicación, ya que no cuentan con la autorización e instrucciones de la señora canciller», dice parte de la información.

También explicaron que recibieron un segundo oficio con la firma de la canciller Gabriela Sommerfeld. En este documento, sugiere a la segunda mandataria «abstenerse de realizar cualquier acción sobre el acuerdo que involucra la concreción de 25 mil plazas de trabajo en Israel, ya que todo este tema se está negociando directamente al más alto nivel».

Sobre estos dos pedidos, la vicepresidenta expresó que nunca será su intención entorpecer los procesos encaminados a conseguir el desarrollo de los objetivos nacionales, de manera que «la institución respetará los pedidos de Cancillería».

¿Qué dijo la vicepresidenta?

Todo apunta a que a relación con el presidente Noboa es nula. Abad, dijo a la W Radio de Colombia que no han dialogado y que ha estado «invitando al presidente a hablar y conversar (…) compartimos un programa por el que cinco millones de ecuatorianos votaron y no es algo que se pueda perder de vista, tenemos que continuar».

Sobre la decisión de enviarla a Israel como embajadora, la vicepresidenta dijo que «yo sigo siendo la línea coherente de la política que lo que piensa hace y también dice, en esta línea obviamente nos hemos mantenido aceptando un decreto para el que a la larga no podemos ser la solución».

Añadió que muchas veces expresó su opinión, pero que el presidente no la escucha. «“Mi opinión como Verónica Abad y como vicepresidenta del país debería tomarse en cuenta (…) yo no creo en las curitas ante el cáncer, la metástasis que estamos enfrentando”.

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«Para el cumplimiento del artículo primero del presente instrumento, la señora vicepresidenta deberá presentarse físicamente en la oficina de la Embajada de Ecuador en Tel Aviv, ubicada en Ha Arba’a St. 28, el domingo 10 de diciembre de 2023», dice una parte del decreto.

Además que el Ministerio de Relaciones Exteriores se encargará de coordinar las acciones correspondientes a la remuneración y los beneficios que le corresponden por ley.

Sobre el salario…

De acuerdo con la más reciente nómina que consta en la sección transparencia de la Vicepresidencia de la República, el sueldo que percibe el vicepresidente (en ese mes todavía estaba en funciones Alfredo Borrero) es de USD 4.869.

El embajador tiene como grado jerárquico 20, de acuerdo con la nómina de septiembre de la Cancillería, es decir que gana mensualmente USD 3.542. No obstante, el personal de la misión diplomática en Israel tuvo, hasta la salida de Lasso, un ministro del servicio exterior, cuyo salario era de USD 2.967 y los ingresos adicionales llegaban a USD 6.996. Un total de USD 9.963. Si el monto de los ingresos adicionales se mantiene, Abad podría ganar USD 10.538. La última palabra dependerá de la Cancillería. Asimismo, la vicepresidenta se mantendrá en este cargo hasta que el presidente lo considere necesario.

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Abad mencionó que ella y sus compañeros de trabajo han recibido bloqueos por parte del equipo del primer mandatario. Manifestó que antes, durante y después de la campaña electoral «tuvo que luchar en dos frentes» y vivió una «campaña sucia desde la interna de Acción Democrática Nacional (ADN)», el partido de gobierno.

«El presidente me quiere lejos», fue una de las declaraciones más fuertes y en la que confirmó que trabajará como ‘colaboradora de paz’ en el conflicto Israel-Hamás y , función encomendada por el jefe de Estado, so pretexto de limitar su operación política, claramente identificada a la extrema derecha.

Abad indicó que solicitó la información necesaria y pertinente a los ministerios de Trabajo, Relaciones Exteriores, Gobierno y Defensa para poder desarrollar la función que le encomendó Noboa.

Anticipó que envía otros oficios a instancias internacionales para que trabajen de manera conjunta en esta misión.

«Al presidente le pido que se siente conmigo a conversar como dos políticos maduros que trabajarán por el bien del país», apuntó.

Recalcó que sí bien no coinciden en algunos temas, como el pacto de gobernabilidad que hizo, es necesario que tomen decisiones en conjunto por el bien del país. Sin embargo, repitió que ejercerá su libertad de obedecer al pueblo, por quien llegó al cargo.

«Yo nunca me sentaría a negociar con los que buscan impunidad o llevar al poder a la oscuridad, pero sí usted lo ha hecho, se considera», dijo.

La reestructuración de la entidad

Abad aclaró que solicitó a las carteras de Estado los análisis técnicos del personal y material que partirán a Israel. No obstante, detalló que espera el decreto de la reestructuración de la Vicepresidencia para coordinar con el Ministerio de Trabajo.

«Son cosas que tiene que hacerse con prontitud y rapidez. Todo dependerá de los otros ministerios, pues nosotros pedimos hasta el 30 de noviembre todo lo requerido», finalizó.

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La ruptura entre Noboa y Abad ya es evidente, lo único que se desconoce son las razones del quiebre. El primer mandatario le había asignado una única función como colaboradora por la Paz en representación de Ecuador en el conflicto Israel – Palestina.

A su vez ordenó que el Ministerio del Trabajo y la Secretaría de Planificación (Senplades) reestructure la Vicepresidencia por esa única función. En pocas palabras, dispuso que se recorte el presupuesto de la institución que dirige Abad.

En respuesta, la segunda mandataria publicó un video en rechazo a las últimas decisiones respecto a sus funciones. Aunque no lo nombró directamente, Abad acusó a Noboa de violentarla y de “abusar del poder para minimizarla y enviarla a la guerra”.

Abad, quien en numerosas entrevistas negó la existencia de la violencia de género y minimizó la lucha feminista, ahora reacciona por estas problemáticas.

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«La violencia (también está) cuando con malas acciones intimidan a tus hijos y te obligan a callar las injusticias, cuando obedecemos por miedo, cuando abusando del poder te minimizan y te envían a morir a la guerra. Esta violencia deja cicatrices muy profundas, difíciles de sanar», contestó justo este 23 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

La ruptura entre las dos principales autoridades del Ejecutivo ya es evidente. El presidente Noboa le había asignado a Abad una única función como colaboradora por la Paz en representación de Ecuador en el conflicto Israel – Palestina.

A su vez ordenó que el Ministerio del Trabajo y la Secretaría de Planificación (Senplades) reestructure la Vicepresidencia por esa única función. En pocas palabras, dispuso que se recorte el presupuesto de la institución que dirige Abad.

Abad, quien en numerosas entrevistas negó la existencia de la violencia de género y minimizó la lucha feminista, ahora reacciona por estas problemáticas.

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El jefe de Estado firmó el decreto ejecutivo 30 para que el Ministerio del Trabajo y la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) lleven las acciones administrativas y legales.

Abad deberá instalarse en la Embajada de Ecuador en Tel Aviv, Israel. Según el comunicado, esta acción «marca un precedente sobre el significativo compromiso del Ecuador con la paz internacional».

Las lecturas políticas coinciden en que Noboa envía a Abad al otro lado del mundo por una supuesta ruptura de relaciones y discrepancias entre las dos autoridades, por lo que el presidente considera mejor «tenerla de lejitos». La vicepresidenta no se ha pronunciado en ningún lado ni a través de ningún medio hasta el momento.

Sin embargo, la medida fue aplaudida internacionalmente por las potencias mundiales. Las embajadas de China, Estados Unidos y Rusia señalaron que la asignación de Abad eleva las relaciones bilaterales y mostraron su apoyo a la decisión.

No obstante, el excanciller Guillaume Long considera negativa la asignación. «Se sacrifica una política exterior seria e ilustrada en el altar de la política doméstica. Pasaremos vergüenza como país en el contexto de la mayor crisis internacional de nuestros tiempos para que Abad no esté conspirando casa adentro. Pobre inicio diplomático del nuevo gobierno», publicó.

Foto: EFE

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La candidata no registra títulos en la página del Senescyt. De acuerdo con su perfil de Linkedin tiene una certificación en coaching ejecutivo por la por la Universidad Espíritu Santo y estudios en Liderazgo empresarial por la Universidad de los Hemisferios. También trabajo en este gobierno durante 2022 como asesor 5 en la Secretaría Técnica Ecuador crece sin desnutrición infantil.

En 2023 fue candidata a la Alcaldía de Cuenca. Tiene activos de USD 599,95 y pasivos de USD 1.100 y un patrimonio de USD -500,05, según la información de Contraloría General del Estado.

Polémicas

Si bien su perfil de Twitter es más sobrio, las publicaciones en su cuenta personal de Facebook llaman la atención, ya que ha hecho pública su posición a favor de figuras políticas como Donald Trump o Bolsonaro, así lo comentaron usuarios en Twitter. El abogado proderechos Pedro Gutiérrez advirtió que Noboa tiene vínculos con organizaciones pro vida en Cuenca.

En su cuenta de Facebook también se refleja el apoyo al grupo político ultraderechista español VOX.

Sin embargo, todas esas publicaciones han sido eliminadas de su cuenta personal de Facebook.

“Los ecuatorianos tienen la oportunidad de dar vuelta a la página y escribir la nueva historia y eso se tiene que hacer con la forma nueva de hacer política. Somos la nueva generación de los políticos en este momento y eso es lo que representamos”, afirmó en una entrevista con NTN24.

Una nueva generación asociada al liberalismo. Abad es directora del Foro Liberal en América Latina en Ecuador, organización que se define como «la única instancia internacional promotora de la formación y acción política en favor del gobierno limitado, el libre mercado y la propiedad privada, mediante el proyecto La Gran Devolución y el programa Las Cinco Reformas». (MIB)

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